РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 декабря 2010 г. дело № 2-2196\2010
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Кадакиной С.Н.,
при секретаре Крюк А.А.,
с участием истца Корсак А.В. и ее представителя по доверенности Файчук А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсак Анжелы Вячеславовны в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери К.М.В. ДД.ММ.ГГГГг.р. к Министерству обороны РФ, ФГУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Корсак А.В., действуя в своих и интересах несовершеннолетней дочери К.М.В. ДД.ММ.ГГГГг.р., обратилась с иском к Министерству обороны РФ, ФГУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - <адрес>, указав в обоснование иска, что в период прохождения военной службы ее мужу майору К.В.В. на состав семьи два человека была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> <адрес> и выдан ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь М.. В ДД.ММ.ГГГГ она расторгла брак между К.В.В., а ДД.ММ.ГГГГ К.В.В. снялся с регистрационного учета. Так как она является военнослужащей, первый контракт был заключен ДД.ММ.ГГГГ, решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира распределена ей с дочерью. Она является нанимателем данной квартиры на условиях социального найма, проживает и зарегистрирована в квартире совместно с несовершеннолетней дочерью. Другого жилья не имеют, правом на приватизацию не пользовались. Согласно ответа ТУ Росимущества в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение находится в федеральной собственности. Так как действующим законодательством не урегулирован порядок реализации Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, в досудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры не имеет возможности. Считает, что она с дочерью имеет право на приобретение в собственность в равных долях в порядке приватизации <адрес>.
В судебном заседании истец Корсак А.В. и ее представитель Файчук А.С.
поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, которые просят удовлетворить.
Ответчик Министерство обороны РФ будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, возражений не представило. ФГУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по доверенности Вялкова Е.С., представив письменные возражения, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, в иске Корсак А.В. отказать, поскольку согласно Устава учреждения от ДД.ММ.ГГГГ оно не наделено полномочиями передачи в собственность гражданам жилых помещений в порядке приватизации.
Заслушав истца и ее представителя, исследовав предоставленные материалы дела, суд считает, что исковое заявление Корсак А.В. обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.12ГПКРФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст.1 ч.2Ж РФ раждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст.10ЖКРФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В силу ч.1 ст.11ЖКРФ защита нарушенных жилищных осуществляется судом, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. В соответствии с ч.3 ст.11ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права. Фактически жилищные отношения в данном случае между их участниками возникли в ДД.ММ.ГГГГ, спорная жилая площадь предоставлена семье К.В.В. в соответствии с действующим на тот момент жилищным законодательством как нуждающемуся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке.
К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005г.) и продолжающимся до настоящего времени, подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что согласно ордера № серии № исполнительного комитета Краснофлотского Совета народных депутатов г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ мужу истицы К.В.В. предоставлена квартира <адрес>.
Согласно поквартирной карточки основным квартиросъемщиком и нанимателем квартиры <адрес> являлся К.В.В. снявшийся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы и проживают Корсак А.В. с несовершеннолетней дочерью К.М. ДД.ММ.ГГГГгода рождения.
В соответствии со ст.15ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 ЖКРФ по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
В соответствии с п.п.1, 2 п/п «б, к» Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации; выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним.
В целях реализации указанных полномочий создан Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, на который возложены функции по распоряжению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Так как действующим законодательством не урегулирован порядок реализации Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, в досудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры истцы не имеют возможности.
Согласно ответа ТУ Росимущества в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение находится в федеральной собственности.
В соответствии со ст.35Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.ст. 2,4,11 Закона РФ№1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставленные им до 01.03.2005г., вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
При этом суд считает, что не оформление по каким-либо причинам передачи жилых помещений в муниципальную собственность не должно ставить в зависимость граждан, имеющих право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.8 Закона РФ"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделяет правом организации, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, самостоятельно принимать решения и осуществлять передачу гражданам занимаемых ими по договору найма жилых помещений.
Поскольку право хозяйственного ведения за Дальневосточным квартирно-эксплуатационным управлением на спорную квартиру не зарегистрировано, ответчик не обладает правом на ее передачу в собственность Корсак А.В.
В связи с тем, что Корсак А.В. с дочерью ранее не реализовывали своего права на приватизацию, они имеют возможность реализовать его посредством признания за истицей с ребенком в соответствии с достигнутым между членами семьи соглашением права собственности в порядке бесплатной приватизации на занимаемое жилое помещение, расположенное по <адрес>.
Согласно ст.ст.17 и 28ФЗ«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Следовательно, если бездействием органа государственной власти либо федерального унитарного предприятия созданы препятствия в осуществлении гражданином своих прав, то право собственности на жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
С учетом приведенных требований закона, суд приходит к выводу о необходимости восстановления права истицы на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации спорного жилого помещения и, в силу ст.12ГКРФ, считает необходимым признать за Корсак А.В. с дочерью право собственности на указанную квартиру.
В соответствии со ст.40Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. С учетом нарушенных жилищных прав обратившейся, лишенной возможности распорядиться квартирой по своему усмотрению и разрешить спор о восстановлении жилищных прав в ином порядке, суд считает, что исковые требования Корсак А.В. подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Корсак Анжелы Вячеславовны в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери К.М.В. ДД.ММ.ГГГГг.р. к Министерству обороны РФ, ФГУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Корсак Анжелой Вячеславовной и К.М.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., в том числе: жилой – 14,2кв.м. и подсобной – 17,6кв.м. согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Корсак Анжелой Вячеславовной и К.М.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней через суд, его вынесший.
Судья: подпись
копия верна: судья Кадакина С.Н.