Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 октября 2010 года дело № 2-1835\2010
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Кадакиной С.Н.,
при секретаре Крюк А.А.,
с участием истцов Козадаева А.В. и Козадаевой Н.А., представителя третьего лица ОАО «Дальсвязь» Масловой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козадаева Александра Викторовича, Козадаевой Надежды Александровны, Козадаевой Елены Александровны к Территориальному управлению федерального агенства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Козадаевы А.В., Н.А., Е.А. обратились в суд с иском к ТУ Росимущества в Хабаровском крае о признании права собственности в порядке приватизации жилого дома по <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что проживают с семьей и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ в спорном доме по вышеуказанному адресу, предоставленному Козадаеву А.В. как работнику <данные изъяты> С момента вселения и регистрации и до настоящего времени истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, Козадаев А.В., пользуется всеми правами нанимателя и несет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством, в том числе поддерживает надлежащее состояние помещения, проводит его текущий ремонт, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Считает, что фактически семья проживает по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровское ПТУС было ликвидировано приказом Министерства связи РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ и на его базе ДД.ММ.ГГГГ создано государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ» Хабаровского края. Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации предприятий связи» в ДД.ММ.ГГГГ произошла приватизация государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» путем преобразования его в акционерное общество открытого типа «Электрическая связь» Хабаровского края. Согласно п.5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному вышеупомянутым Указом Президента РФ, акционерным обществам передавались объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение приватизации. Порядок дальнейшего использования данных объектов определялся планами приватизации, а стоимость не подлежала включению в уставный капитал акционерных обществ. Спорное помещение не вошло в план приватизации ОАО «Электрическая связь» Хабаровского края. Соответственно, данное помещение осталось в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. К их числу отнесен жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам. Просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации на жилой дом по <адрес>. Решение необходимо для восстановления нарушенных жилищных прав на занимаемое жилое помещение, так как восстановить их иным способом в настоящее время невозможно.
В судебном заседании истцы Козадаев А.В. и Козадаева Н.А., поддержав заявленные исковые требования, просят их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Считают, что согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» они, как занимающие жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия на условиях социального найма, вправе приобрести его в собственность на условиях, предусмотренных этим законом.
Истица Козадаева Е.А., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, своим заявлением, поддержав заявленные требования, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.
Ответчик Территориальное управление федерального агенства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть его в отсутствии их представителя, указав, что объект недвижимости - жилой дом по <адрес> в Реестре федерального имущества не значится.
В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Дальсвязь» по доверенности Маслова М.Ю., не оспаривая доводы истцов, указала, что ДД.ММ.ГГГГ Хабаровское ПТУС было ликвидировано приказом Министерства связи РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ и на его базе ДД.ММ.ГГГГ создано государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ» Хабаровского края. Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации предприятий связи» в ДД.ММ.ГГГГ произошла приватизация государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» путем преобразования его в акционерное общество открытого типа «Электрическая связь» Хабаровского края. Согласно п.5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному вышеупомянутым Указом Президента РФ, акционерным обществам передавались объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение приватизации. Порядок дальнейшего использования данных объектов определялся планами приватизации, а стоимость не подлежала включению в уставный капитал акционерных обществ. Спорное помещение по <адрес> не вошло в план приватизации ОАО «Электрическая связь» Хабаровского края, где с ДД.ММ.ГГГГ проживает семья истца и не возражает против передачи данного жилого строения в собственность Козадаевым А.В., Н.А., Е.А.
Выслушав стороны и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований обратившихся.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 1 ч.2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В силу ч.1 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных осуществляется судом, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права. Фактически жилищные отношения в данном случае между их участниками возникли в ДД.ММ.ГГГГ году, спорная жилая площадь предоставлена семье Козадаева А.В., в соответствии с действующим на тот момент жилищным законодательством в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками, что Козадаеву А.В. на семью предоставлен для проживания жилой дом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ который в настоящее время находился в федеральной собственности. Учитывая, что жилищные правоотношения между сторонами по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового жилищного кодекса РФ и продолжаются после введения его в действие (01.03.2005г.), по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям сторон подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
Согласно справки управления технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества – здание по <адрес> зарегистрировано право государственной собственности, правообладатель - Краевое производственно – техническое управление связи. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости подразделение по г. Хабаровску, право государственной собственности на жилой дом по <адрес> зарегистрировано за Краевым производственно-техническим управлением связи (ПТУС).
Согласно информации Федерального агенства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества отсутствует.
Согласно ст.6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в редакции Закона от 23.12.1992г. № 4199-1; федеральных законов от 11.08.1994г. № 26-ФЗ, от 28.03.1998г. № 50-ФЗ; от 01.05.1999г. № 88-ФЗ), ст. 5 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ утвержденного решением коллегии Комитета Российской федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделяет правом организации, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, самостоятельно принимать решения и осуществлять передачу гражданам занимаемых ими по договору найма жилых помещений.
Поскольку право хозяйственного ведения за ОАО «Дальсвязь» на спорный дом не зарегистрировано, а он является собственностью субъекта права – Российской Федерации, ответчик не обладает правом на его передачу в собственность Козадаевых А.В., Н.А., Е.А. в порядке бесплатной приватизации.
В связи с тем, что Козадаевы А.В., Н.А., Е.А. ранее не реализовывали своего права на приватизацию, они имеют возможность реализовать его посредством признания за истцами в соответствии с достигнутым между членами семьи соглашением права собственности в порядке бесплатной приватизации на занимаемое жилое помещение - жилой дом по <адрес>. В соответствии со ст. 8 названного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.06.1997 года, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и на основании судебного решения должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - Управлением Федеральной Службы Государственной Регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. С учетом нарушенных жилищных прав обратившихся, лишенных возможности распорядиться жилым домом по своему усмотрению и разрешить спор о восстановлении жилищных прав в ином порядке, суд считает, что исковые требования Козадаевых А.В., Н.А., Е.А. подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Козадаева Александра Викторовича, Козадаевой Надежды Александровны, Козадаевой Елены Александровны к Территориальному управлению федерального агенства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за Козадаевым Александром Викторовичем, Козадаевой Надеждой Александровной, Козадаевой Еленой Александровной право общей долевой собственности в равных долях в порядке приватизации в доме по <адрес> общей полезной площадью - 89,1 кв.м., в том числе: общей жилой площадью – 76,5 кв.м. (основной – 37,4кв.м. и подсобной - 39,1кв.м.) и помещения 12,6кв.м. согласно технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ
Данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на жилой дом по <адрес> за Российской Федерацией и основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности в равных долях на указанный дом за Козадаевым Александром Викторовичем, Козадаевой Надеждой Александровной, Козадаевой Еленой Александровной.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через суд его вынесший.
Судья: подпись
копия верна: судья Кадакина С.Н.