Дело № 2 - 83/2011Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 08 февраля 2011 года
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Шолумицкой Н.Н.,
с участием: истца МОВ, представителя ответчика – адвоката СОВ,
при секретаре: Клыковской У.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МОВ к ЛВП о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истец МОВ обратилась в суд с указанным иском к ответчику ЛВП о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, указав в обоснование заявленных требований, что зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с сентября *** года. Кроме нее в указанной квартире значатся зарегистрированными ее сын ЛАВ, *** года рождения, и бывший муж ЛВП Последний в *** году создал новую семью и выехал из квартиры. *** решением суда Краснофлотского района г.Хабаровска брак между ней и ответчиком был расторгнут. Все это время ответчик в квартире не проживает, плату за коммунальные услуги не производит, его вещей в квартире не имеется. В июле *** года ответчиком было представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания в **** с *** по *** В дальнейшем им было представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания в **** *** по *** Ответчик является основным квартиросъемщиком, в связи с чем она и ее сын не имеют возможности оформить необходимые документы для приватизации спорного жилья, чем нарушаются их конституционные права. Более *№№* лет ответчик не проживает в спорной квартире и не предпринимает каких-либо действий, свидетельствующих о его намерениях сохранить за собой право на проживание, в связи с чем полагает, что последний утратил право пользования указанным жилым помещением. Просит удовлетворить заявленные ею требования.
Определением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ЛАВ
В судебном заседании истец МОВ исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. На основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой "**" в доме ****.
Третье лицо ЛАВ в судебное заседание не явился, свои доводы и возражения по существу иска до начала судебного заседания не представил.
Адвокат СОВ, назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ЛВП, место жительство которого неизвестно, исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для их удовлетворения.
Представитель третьего лица – администрации г.Хабаровска по доверенности МДМ в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с просьбой слушать дело в отсутствие представителя администрации г.Хабаровска, представив отзыв на исковое заявление, из которого также следует, что **** является муниципальной собственностью на основании постановления Мэра г.Хабаровска от *** "**". В соответствии с ч.2 ст.89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч. 1 ст. 40). Временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. В п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Верховный Суд РФ указал, что, разрешая споры о признании бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, учеба, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Свидетель СВБ суду пояснил, что проживает в квартире, расположенной на одной площадке с квартирой истца. Ответчика не видел в доме около *№№* лет. Со слов истца ему стало известно, что истец с ответчиком разошлись. Где последний находится, ему не известно. В спорной квартире проживают истец и ее гражданский муж ВВ.
Свидетель ЗИА суду пояснила, что с истцом знакома уже пять лет. Ответчика не знает, никогда его не встречала. Ей известно, что последний является бывшим мужем истца, отцом ее ребенка. Ни истец, ни ее сын никогда не говорили о том, что ответчик намерен проживать в спорной квартире. Со слов истца ей стало известно, что последняя подавала документы на перерасчет за коммунальные услуги, а также о том, что ответчик в настоящее время в **** не находится.
Свидетель ДВА суду пояснил, что с истцом знаком с *** года, около *№№* лет проживают с ней в гражданском браке. Ответчика он никогда не видел, последний никогда не приезжал в спорную квартиру, не претендовал на нее, плату за коммунальные услуги не вносил, денежные средства на это не присылал. Из официального сообщения ему известно, что ответчик проживает в ****, его личных вещей в квартире не имеется.
Свидетель ОАА суду пояснила, что ответчик является ее двоюродным братом, которого она не видела последние *№№* лет, связь с ним не поддерживает. Со слов родственников ей стало известно, что ЛВП проживает со своей девушкой в ****, где он приобрел себе жилье. Состоят ли они в зарегистрированном браке – ей не известно. Из спорной квартиры ЛВП выехал добровольно, препятствий в проживании ему никто не чинил. Уходя, он забрал только свои личные вещи, вся мебель осталась. За все годы непроживания в квартире за жилье и коммунальные услуги он не платил. От приватизации спорной квартиры отказался в пользу сына - ЛАВ С ребенком ответчик не общается, материальной помощи ему не оказывает.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимися до настоящего времени, подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие 01.03.2005 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР и ч.2 ст.672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним (а равно бывшие члены семьи нанимателя), пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 2 ст. 67 ЖК РФ).
Аналогичными по содержанию ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы – ст. ст. 69, 70 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Аналогичной по содержанию ст. 89 ЖК РСФСР является и действующая в настоящее время норма – ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
Согласно требованиям ст. 20 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 1 ЖК РСФСР и ст. 3 ЖК РФ.
Из смысла ст. 9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Из ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе они возникают и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Нанимателем квартиры **** является ЛВП, которому данная квартира была предоставлена по ордеру "**" от *** на состав прежней (до расторжения брака с ЛОВ) семьи, что следует из поквартирной карточки и лицевого счета квартиросъемщика.
Из свидетельства о расторжении брака "**" от *** следует, что брак между ЛВП и ЛОВ прекращен ***, о чем *** составлена запись акта о расторжении брака "**". После расторжения брака последней присвоена фамилия – МОВ.
Согласно заявлению от *** в отдел учета распределения и приватизации жилья администрации г.Хабаровска ЛВП дал согласие на приватизацию квартиры "**", расположенной в ****, в пользу своего сына ЛАВ, *** года рождения. От участия в приватизации отказался.
Из материалов дела усматривается, что ЛВП с *** по *** был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ****, с указанного адреса прибыл в ****, где зарегистрирован по месту пребывания с *** по *** (свидетельство "**" от ***, "**" от *** о регистрации по месту пребывания).
Из показаний истца и свидетелей следует, что фактически ЛВП не проживает в указанной квартире на протяжении *№№* лет, в течение указанного времени в ней не появляется, расходов по содержанию спорной квартиры не несет, при этом брак между истцом и ответчиком был расторгнут после выезда последнего из спорного жилья. Препятствий в пользовании жилым помещением ему не создавалось. Длительное отсутствие его в квартире не является временным. Кроме того, свидетель ОАА в судебном заседании пояснила, что последний вместе со своей девушкой проживает в ****, где им было приобретено собственное жилье.
Данные факты суд оценивает как доказательства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения к другому постоянному месту жительства.
Как установлено в судебном заседании, до выезда из квартиры ответчик ЛВП качестве нанимателя пользовался указанной квартирой на условиях договора социального найма для постоянного проживания в ней, а истец продолжает пользоваться квартирой для проживания в ней, и все они, а также их сын ЛАВ, зарегистрированы в квартире по настоящее время.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
По мнению суда, изложенные выше обстоятельства объективно свидетельствуют об отказе ЛВП от права пользования жилым помещением – квартирой "**" в ****.
С учетом изложенного, а также приведенных норм закона, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.
Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987года №2 в редакции от 30.11.1990г. «О порядке применения судами жилищного законодательства», признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия сверх установленных сроков, производится судом в случае возникновения об этом спора по иску заинтересованных лиц. Данные обстоятельства являются основанием для снятия признанных утратившим право на жилую площадь лиц с регистрационного учета согласно п. 31 пп. «а,е» раздела 5 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.
В соответствии с «Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, либо в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования МОВ к ЛВП о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ЛВП, *** года рождения, утратившим право пользования квартирой "**" в ****.
Данное решение является основанием для снятия ЛВП, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна-судья: Н.Н.Шолумицкая