Дело № 2-454/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.Хабаровск 11.03.2011 года
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего Шолумицкой Н.Н.
при секретаре Пинчук Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришина Сергея Борисовича к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании за ним права собственности на жилое помещение, **** в порядке приватизации при этом указав, что проживает и зарегистрирован по указанному адресу. Вселился и зарегистрирован на указанной жилой площади по направлению директора филиала ОАО « ДГК», Филиал «Хабаровская генерация» и постоянно на ней проживает, производит оплату за проживание и коммунальные услуги. Другого жилья на праве собственности не имеет. В момент получения направления состоял в трудовых отношениях с ЗАО « Хабаровский Бройлер» где работает до настоящего времени.. Здание общежития было построено в 1986 г. относилось к объектам государственной собственности, находилось оно в управлении ТЭЦ-3. 7 мая 1993 года было зарегистрировано предприятие ОАО « Хабаровскэнерго», в состав которого в качестве филиала была включена ТЭЦ-3. Однако, в нарушение действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в управлении предприятия ТЭЦ-3, в ведение органов местного управления не передавался, право собственности на здание общежития было зарегистрировано за ОАО « Хабаровскэнерго». На настоящий момент право собственности на здание зарегистрировано за ОАО « Дальневосточная генерирующая компания». Считает, что данная сделка является ничтожной в силу закона, не влечет юридических последствий, следовательно, на правоотношения по пользованию спорной жилой площадью распространяются те же положения, что и при пользовании помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в связи с чем у истцов возникает право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В судебном заседании Гришин С.Б. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика Подорожный К.С. в судебное заседание не явился, дело просил рассматривать в его отсутствие, представив отзыв, из которого следует, что требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. установлено, что приватизация (бесплатная передача в собственность) жилых помещений возможна лишь в отношении государственного и муниципального жилищного фонда. То же самое установлено и статьей 217 Гражданского кодекса РФ, согласно которой имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Следовательно, основным признаком приватизации по законодательству Российской Федерации является принадлежность приватизируемого имущества к государственной и муниципальной собственности. Поскольку здание по адресу **** принадлежит на праве собственности коммерческой организации ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", регулирование вопроса передачи жилых помещений в здании под действие Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не попадает. Здание по адресу **** ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» приобрело в собственность как общежитие по договору купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006 года, о чем 31.12.2006 г. выдано свидетельство о регистрации права собственности. В силу статьи 235 ГК РФ ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», как собственник здания, расположенного по адресу: **** вправе по собственному усмотрению принимать решение о передаче данного здания (либо расположенных в нем помещений) в собственность другим лицам, понуждение собственника в данном случае Гражданским кодексом не предусмотрено
Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены в течение 10 лет ( 3 года – в редакции ФЗ от 21.07.2005 г. № 109-ФЗ) со дня, когда началось ее исполнение ( то есть с момента включения общежития в уставной капитал ОАО « Хабаровскэнерго» при приватизации предприятия. Данные требования в пределах срока исковой давности не предъявлены, полученное по сделке в первоначальное положение не возвращено.
Заслушав пояснения стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Гришин С.Б. вселился и зарегистрирован на указанной жилой площади 28.09.2010 г. по направлению директора филиала ОАО « ДГК», Филиал «Хабаровская генерация» и постоянно на ней проживает, производит оплату за проживание и коммунальные услуги. Другого жилья на праве собственности не имеет. В момент получения направления состоял в трудовых отношениях с ЗАО « Хабаровский Бройлер» ( ЗАО « Хабаровский бройлер»), где работает до настоящего времени, что подтверждено копией трудовой книжки.
Из материалов дела следует, что здание общежития было построено в 1986 г. относилось к объектам государственной собственности, находилось оно в управлении ТЭЦ-3. 7 мая 1993 года было зарегистрировано предприятие ОАО « Хабаровскэнерго», в состав которого в качестве филиала была включена ТЭЦ-3. Однако, в нарушение действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в управлении предприятия ТЭЦ-3, в ведение органов местного управления не передавался, право собственности на здание общежития было зарегистрировано за ОАО « Хабаровскэнерго». На настоящий момент право собственности на здание зарегистрировано за ОАО « Дальневосточная генерирующая компания».
Считает, что данная сделка является ничтожной в силу закона, не влечет юридических последствий, следовательно, на правоотношения по пользованию спорной жилой площадью распространяются те же положения, что и при пользовании помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в связи с чем у истцов возникает право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Принадлежность **** на праве собственности ОАО «ДГК» на основании договора купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006 г. и акта приема-передачи от 30.12.2006 г., подтверждается свидетельством о государственной регистрации права **** от 31.12.2006 г..
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
ОАО «Хабаровскэнерго» зарегистрировано 07.05.1993 года, в состав которого в качестве филиала включена Хабаровская ТЭЦ - 3. Однако, в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия (в том числе и жилые помещения в общежитии по ****) в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался, за ОАО «Хабаровскэнерго» зарегистрировано право собственности на здание общежития по указанному адресу. Так, переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу положений ст. 166-168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой, а ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.
В силу указания ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60 - 91 ЖК РФ).
Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.
В силу ст. 11 ФЗ № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и на основании судебного решения должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО. Законность вселения истца в жилое помещение в судебном заседании не оспаривалась.
Согласно лицевому счету квартиросъемщика № 11554, паспортным данным истца в спорном жилом помещении с 28.09.2010 г. зарегистрирован Гришин С.Б. Согласно техническому паспорту от 22.11.2010 г. истец занимает жилое помещение общей площадью 20,5 кв.м., жилой 14,4 кв.м., подсобной 6,1 кв.м.
Согласно справки ГУ «Краевое бюро технической инвентаризации» от 25.11.2010 г. и сообщений ГУ Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области от 24.01.2011 г. в реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о правах на объекты недвижимого имущества за Гришиным С.Б. отсутствует.
Суд считает, что к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением - **** применяются нормы о договоре социального найма. Общежитие по Указу президента РФ подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования. Гришин С.Б. выполняет обязанности нанимателя, факт правомерного вселения в спорное жилье, открытия лицевого счета указывает на возникновение у него прав и обязанностей нанимателя жилого помещения.
П.3 ст. 672 ГК РФ устанавливает, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и пользование в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Поскольку письменный договор социального найма жилого помещения – **** с Гришиным С.Б. не заключался, пользование жилым помещением для постоянного проживания и оплата за найм жилья и коммунальные услуги, свидетельствует о том, что в данном случае действует публичный договор найма жилого помещения.
На заявление Гришина С.Б. от 18.11.2010 г. г. об оформлении приватизации занимаемой квартиры ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» ответило отказом, со ссылкой на то, что общежитие не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, а потому не подлежит бесплатной приватизации.
Доводы представителя ответчика о том, что ОАО «ДГК» на основании договора купли-продажи от 16.11.2006г. является добросовестным приобретателем указанного общежития, суд считает необоснованными по вышеизложенным основаниям. Кроме того, добросовестным приобретателем ОАО «ДГК» признана быть не может в силу положений ст. 10 ГК РФ, поскольку ОАО «ДГК» являясь юридическим лицом, имеющим штат квалифицированных юристов и на основании договора слияния от 10.08.2006 г. вступающего в правоотношения с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - правопреемником ОАО «Хабаровскэнерго», не могло не знать о ничтожности сделки по приватизации здания **** ОАО «Хабаровскэнерго» с последующей регистрацией права собственности.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. С учетом нарушенных жилищных прав обратившихся лиц, лишенных возможности распорядиться квартирой по своему усмотрению и разрешить спор о восстановлении жилищных прав в ином порядке, суд
на основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гришина Сергея Борисовича к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Гришиным Сергеем Борисовичем право собственности на **** общей площадью 20,5 кв.м., жилой 14,4 кв.м., подсобной 6,1 кв.м.с последующей регистрацией в установленном Законом порядке.
Судебное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на указанную квартиру за ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» и основанием для государственной регистрации права собственности за Гришиным Сергеем Борисовичем на ****,
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней, через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска, со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: