Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 г. дело № 2-835/2010
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Кадакиной С.Н.,
при секретаре Крюк А.А.,
с участием заявителя Соколовской Я.Е. и ее представителя Шахматовой Е.Н., представителя заинтересованного лица - Образовательного учреждение Хабаровской банковской школы (колледжа) банка России по доверенности Кеннер Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Соколовской Яны Евгеньевны об оспаривании решения должностного лица – директора Образовательного учреждение Хабаровской банковской школы (колледжа) банка России при издании приказа от *** ... о расторжении договора найма жилого помещения и выселении из общежития,
У С Т А Н О В И Л:
Соколовская Я.Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица – директора Образовательного учреждение Хабаровской банковской школы (колледжа) банка России при издании приказа от *** о расторжении договора найма жилого помещения с ней и выселении из общежития, указав в обоснование заявленных требований, что приказом директора колледжа от *** ... с ней расторгнут договор найма жилого помещения в студенческом общежитии от *** с выселением из него и снятием с регистрационного учета по месту пребывания. Считает указанное решение незаконным, поскольку доводы о совершении ею административного проступка и учинении драки *** как основания к расторжению договора, являются надуманными и не соответствующими действительности. В отношении ее протокол административного правонарушения не составлялся, постановление о привлечении к административной ответственности не выносилось. С протоколом и решением студенческого Совета общежития, на которые ссылается директор в приказе, ее не знакомили. Договор найма жилого помещения в студенческом общежитии от *** ..., заключенный между ею, ее матерью и ОУ Хабаровская банковская школа (колледж), является договором найма специализированного жилого фонда со сроком действия до *** Условия договора с ее стороны исполнялись надлежащим образом, содержание жилья оплачивалось, задолженности по оплате не имела. При отсутствии в ее действиях административного правонарушения и оснований для ее выселения из общежития, считает приказ от ***... и действия директора Хабаровской банковской школы при его издании незаконными.
В судебном заседании заявитель Соколовская Я.Е. и ее представитель Шахматова Е.Н., поддержав заявленные требования, просят их удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Представитель заинтересованного лица Образовательного учреждение Хабаровской банковской школы (колледжа) Банка России Кеннер Е.В. считает, что указанные требования Соколовской Я.Е. не соответствуют закону. Студенческий Совет общежития решением от *** ... выступил с ходатайством перед администрацией о расторжении договора найма жилого помещения с Соколовской Я.Е., учинившей *** драку в общежитии. Директором издан приказ *** ... «О расторжении договора найма жилого помещения и выселения из общежития» поскольку Соколовской Я.Е. совершено административное правонарушение, ею нарушены условия договора найма жилого помещения и правила внутреннего распорядка студенческого общежития, что подтверждается объяснительными записками как Соколовской Я.Е., так и других лиц, присутствующих при этом. Поскольку жилищные права Соколовской Я.Е. изданием приказа не нарушены, просит оставить ее заявление без удовлетворения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления обратившейся.
В соответствии со ст.56ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст.3ч.1ГПКРФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно требованиям ст.20ФЗ«О праве на свободу передвижения» местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст.10ЖКРФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖКРФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе они возникают и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно требований ст.94ЖКРФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст.101ч.3ЖКРФ договор найма специализированного жилого помещения (в том числе и общежитии) может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
В соответствии со ст.46Конституции РФ и главой 25ГПКРФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы.
По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч.1ст.249ГПКРФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено, что Соколовская Я.Е., являясь студенткой <данные изъяты> группы <данные изъяты> Хабаровской банковской школы (колледжа), не имея своего жилья в Хабаровске, согласно договора найма жилого помещения от *** ... со сроком действия до ***, проживала в студенческом общежитии учебного заведения.
Приказом директора колледжа от *** ... вышеуказанный договор с Соколовской Я.Е. расторгнут с ее выселением из общежития в течение трех дней и снятием с регистрационного учета по месту пребывания в органах УФМС по основаниям нарушения ею п.2.3.6; п.п «в» п.5.3.; п.п «л» п.6.3. договора найма жилого помещения, п.п. «н» п.10.3 Правил внутреннего распорядка студенческого общежития Хабаровской банковской школы (колледжа) банка России за совершение административного проступка, в том числе драки.
Вместе с тем в судебном заседании не установлен факт совершения Соколовской Я.Е. административного проступка, являющегося основанием для ее выселения из общежития, приказ директора Хабаровской банковской школы (колледжа) ... от *** издан с нарушением предусмотренного законом судебного порядка выселения из специализированного жилого фонда по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, что нарушает жилищные права заявителя, поскольку препятствуют Соколовской Я.Е., продолжающей учебу в банковской школе, проживанию в общежитии.
При вышеуказанных обстоятельствах суд признает заявление Соколовской Я.Е. обоснованным, а действия должностного лица – директора образовательного учреждение Хабаровской банковской школы (колледжа) банка России при издании приказа *** ... о расторжении договора найма жилого помещения и выселении из общежития заявителя, исходя из положений ст.258ГПКРФ, как не соответствующими закону с возложением на него обязанности устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, ст.ст.254-256ГПКРФ, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Соколовской Яны Евгеньевны об оспаривании решения должностного лица – директора Образовательного учреждение Хабаровской банковской школы (колледжа) Банка России при издании приказа от *** ... о расторжении договора найма жилого помещения и выселении из общежития - удовлетворить.
Действия должностного лица – директора Образовательного учреждение Хабаровской банковской школы (колледжа) Банка России при издании приказа от *** ... о расторжении договора найма жилого помещения и выселении Соколовской Яны Евгеньевны из общежития – признать незаконными.
Обязать директора Образовательного учреждение Хабаровской банковской школы (колледжа) банка России устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через суд его вынесший.
Судья: подпись
копия верна: судья Кадакина С.Н.