РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-533/2011 24 марта 2011 года.
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска
в составе председательствующего судьи Гойда Н.К.
с участием истца Ермаковой А.Г.,
представителя истца Кутузовой Е.Л.,
представителя ответчика администрации г. Хабаровска Миневич М.Д.,
при секретаре Паршиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Анны Геннадьевны к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию,
УСТАНОВИЛ:
Ермакова А.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и права на приватизацию занимаемого жилого помещения. В обосновании иска указала, что с 1993г. она стала проживать гражданским браком с Зыгаревым Сергеем Григорьевичем, в связи, с чем, с этого же времени и по настоящее время она постоянно проживает в **** с 1993 года, была вселена в нее как член семьи, с 2003г. постоянно зарегистрирована в указанном жилом помещении. Данная квартира была предоставлена отцу ее гражданского мужа Зыгареву Григорию Афанасьевичу на основании ордера № 193 серия КФ от 15.01.1985г. на состав семьи из трех человек: Зыгарев Г.А., Зыгарева Н.М., Зыгарев С.Г. В 1985г. умерла Зыгарева Н.М., в 1996г. умер основной квартиросъемщик Зыгарев Г.А. В 2010г. умер Зыгарев С.Г. В связи с тем, что с 1993г. по настоящее время истец постоянное проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована в нем, до смерти Зыгарева С.Г. проживала с ним одной семьей, вела с ним общее хозяйство, они имели общий бюджет, совместно несли расходы по оплате платежей за жилье и коммунальные услуги, считает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и в соответствии с Законом о приватизации имеет право на передачу спорного жилого помещения ей в собственность.
В судебном заседании от 24.03.2011г. истец Ермакова А.Г. заявленные исковые требования уточнила, просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой ... по **** на условиях договора социального найма, признать ее нанимателем указанного жилого помещения как члена семьи умершего нанимателя, признать за ней право на приватизацию указанного жилого помещения. Пояснила, что с 1993г. она стала проживать гражданским браком с Зыгаревым С.Г., тогда же вселилась в спорное жилое помещение, где проживает по настоящее время. С 2003г. она постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении, ранее до 1980г. проживала по **** ****, а с 1980г. была зарегистрирована и проживала в **** вместе со своей матерью. В связи с тем, что родители Зыгарева С.Г. давно умерли, а 04.06.2010г. скончался сам Зыгарев С.Г., в настоящее время в спорной квартире постоянно зарегистрирована и проживает только она, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, осуществляет оплату коммунальных услуг, производит текущий ремонт, другого жилья в собственности не имеет, в приватизации ранее не участвовала. Администрацией г. Хабаровска требований о выселении истца из спорного жилого помещения до настоящего времени не предъявлялось. Просит суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Кутузова Е.Л. уточненные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить, суду пояснила о вышеизложенном.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Миневич М.Д. заявленные исковые требования не признала, считает их незаконными и необоснованными, пояснила, что в соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Поскольку Ермакова А.Г. не является супругой либо родственником прежнего нанимателя квартиры Зыгарева Г.А., считает, что необходимо доказать, что она может быть признана членом семьи нанимателя применительно к исключительным случаям, предусмотренным ст.69 ЖК РФ. В п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Верховный Суд РФ указал, что, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования. Считает, что доказательств отсутствия у истца жилых помещений на праве собственности не представлено, а также не представлено доказательств того, что она была вселена нанимателем в качестве члена его семьи, совместно с ним проживала и вела совместное хозяйство. Просит в иске отказать.
Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании, суду показала, что она знакома с истцом с 1994-1995г.г., их мужья общались между собой, вместе ездили на рыбалку. Пояснила, что истец совместно с Зыгаревым С.Г. проживала в ****, они жили одной семьей, как муж и жена, вели общее хозяйство, имели совместный бюджет, на деньги из которого вместе приобретали мебель в квартиру, кухонный гарнитур. В квартире также проживали родители Зыгарева С.Г., истец ухаживала за ними, заботилась о них, у них с истцом были хорошие взаимоотношения. Истец и Зыгарев С.Г. планировали официально оформить свои отношения, однако, в 2010г. Зыгарев С.Г. умер, сейчас истец проживает в спорной квартире одна.
Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании, суду показала, что они с истцом знакомы более 20 лет, ей известно, что в 1993г. истец и Зыгарев С.Г. стали проживать совместно у его родителей по **** ****, которые были не против вселения Ермаковой А.Г. в спорное жилое помещение. Поэтому с 1993г. по настоящее время истец проживает по **** ****. За время совместной жизни истец и Зыгарев С.Г. с родителями проживали одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, на средства из которого приобрели в квартиру мебель: стенку, кухонный гарнитур.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР и ч. 2 ст. 672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные нормы содержатся и в ст. 69 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.
В силу ст. 82 ЖК РФ, а также 88 ЖК РСФСР в случае смерти нанимателя дееспособный член семьи нанимателя, с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя, вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В соответствии со ст.ст. 2,4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. " О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.
В силу ст. 11 этого закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ордеру № 193 серия № КФ от 15.01.1985г., выданному на основании решения исполкома Железнодорожного Совета народных депутатов от 11.01.1985г. № 2, спорное жилое помещение – ****, предоставлено Зыгареву Григорию Афанасьевичу на состав семьи из трех человек: Зыгарев Г.А. – глава семьи, Зыгарев Н.М. – жена, Зыгарев С.Г. – сын.
Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда **** является муниципальной собственностью, на основании постановления Мэра города Хабаровска от 06.10.1998 года № 2250.
Согласно карточке прописки от 25.01.2011. Ермакова А.Г. была зарегистрирована по адресу: **** с 24.04.1992г. по 07.05.1996г.
Согласно лицевому счету и поквартирной карточке от 03.12.2010г. с 27.05.2003г. в ****, зарегистрирована и проживает Ермакова А.Г. Согласно поквартирной карточке от 31.12.2010г. в указанном жилом помещении с 14.02.1985г. также были зарегистрированы: наниматель – Зыгарев Г.А., наниматель – Зыгарев С.Г., жена нанимателя – Зыгарева Н.М. Все они сняты с регистрационного учета в связи со смертью 23.07.1996г.; 17.06.2010г.; 31.10.1985г. соответственно.
Согласно свидетельству о смерти Зыгарев Сергей Григорьевич, умер 04.06.2010года.
Согласно ответу Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от 22.11.2010г. Ермаковой А.Г. отказано в признании ее нанимателем ****, в связи с тем, что она не является членом семьи умершего нанимателя Зыгарева С.Г.
Согласно техническому паспорту жилого помещения от 17.01.2011г., ****, является изолированным помещением с отдельным входом, жилой площадью 29,4 кв.м., подсобной площадью 20,3 кв.м., общей площадью 49,7 кв.м.
Согласно справке ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от 21.01.2011г. за Ермаковой А.Г. право собственности на приватизированную квартиру не зарегистрировано.
Согласно справке ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от 21.01.2011г. в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных до 15.05.1998г., право собственности на ****, расположенную по адресу: **** не зарегистрировано.
Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 22.12.2010г. у Ермаковой А.Г. отсутствует в собственности недвижимое имущество.
Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 22.12.2010г. право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами, иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.
Истцу в подтверждение своих требований необходимо доказать правомерность вселения в спорную квартиру и приобретение право пользование указанным спорным жилым помещением.
Ст. 677 ч. 2 ГК РФ предусматривает, что граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся до настоящего времени, подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В соответствии ст. 53, ст. 54 ЖК РСФСР (ст. 68 ст. 69 ЖК РФ) граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящих норм, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Факт вселения истца в спорную квартиру нанимателем в качестве члена семьи нанимателя Зыгарева С.Г., ведение общего хозяйства и совместное проживание с последним подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели.
В подтверждение ведения совместного хозяйства с Зыгаревым С.Г. истцом и оплаты коммунальных платежей за спорную квартиру также, кроме свидетельских показаний предоставлены суду квитанции об оплате за жилье и коммунальные услуги.
Согласно ст. 686 ч. 2 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения, договор социального найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Также судом установлено, что прав на другое жилье, кроме спорного у истца нет.
Суд приходит к выводу, что истец была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрировалась в нем, несла права и обязанности по пользованию им, предусмотренные жилищным законодательством, а именно производила оплату за коммунальные услуги, ремонт, при жизни нанимателя, вела с ним совместное хозяйство, после смерти последнего продолжает проживать в спорной квартире, следить за ней, производит необходимые платежи, ремонт.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не представил доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания в спорном жилом помещении на законном основании, суд считает необоснованными, так как они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а также тем, что за весь период проживания в спорной квартире администрация г. Хабаровска с исками о выселении к ним не обращалась, никаких претензий к ней со стороны администрации г. Хабаровска не было.
Кроме того, в материалах дела имеются соответствующие документы, указывающие на регистрацию истца в спорной квартире. Тем самым, подтвержден факт того, что наниматель не препятствовал регистрации и проживанию Ермаковой А.Г. в данном жилом помещении.
При таких обстоятельствах, Ермакова А.Г. приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, а также право на его приватизацию.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ – каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ермаковой Анны Геннадьевны к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения, признании права на приватизацию – удовлетворить.
Признать за Ермаковой Анной Геннадьевной право пользования жилым помещением - квартирой **** на условиях договора социального найма.
Признать Ермакову Анну Геннадьевну нанимателем жилого помещения – ****.
Признать за Ермаковой Анной Геннадьевной право на приватизацию жилого помещения - ****.
Обязать Администрацию г. Хабаровска заключить с Ермаковой Анной Геннадьевной договор на передачу в собственность бесплатно **** при предоставлении полного пакета документов.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме, через суд его вынесший.
Судья: подпись
копия верна: судья Гойда Н.К.
Мотивированное решение изготовлено 29.03.2010г.