Дело № 2-616/2011 г. 17 марта 2011 г.
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Гойда Н.К.,
представителя истца Верхоланцева Е.С.,
при секретаре Паршиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Марии Нургалиевны к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Павлова М.Н. обратилась в суд с исковым заявлением в ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец указала, что ей в связи с трудовыми отношениями с ООО ПКФ «Централь» было предоставлено жилое помещение – комната ... в общежитии ... по **** на основании договора найма жилого помещения от 17.09.2004г. Впоследствии, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» с ней был заключен договор социального найма от 20.08.2007г. Указанное здание общежития было построено в 1988 году и относилось к объекту государственной собственности, в управлении государственного предприятия ТЭЦ-3. 07.05.1993 г. было зарегистрировано предприятие ОАО «Хабаровскэнерго», в состав которого, в качестве филиала была включена ТЭЦ-3. Жилищный фонд, находящийся в управлении ТЭЦ-3 в ведение органов местного самоуправления не передан, право собственности на вышеуказанное здание было зарегистрировано за ОАО «Хабаровскэнерго», а в дальнейшем за ОАО «ДГК», в нарушение ст. 166-168 ГК РФ. В связи с этим на правоотношения по пользованию занимаемой комнатой распространяются положения, что и при использовании помещениями государственного и муниципального жилого фонда. На основании этого, с учетом, что вышеуказанная сделка является ничтожной, в соответствии положениями закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ЖК РФ, Указа президента № 8 от 10.01.1993 г. у нее возникает право приобрести данное жилое помещением в собственность, в порядке приватизации. Право на приватизацию истцом реализовано не было.
В судебном заседании представитель истца Верхоланцев Е.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше, дополнив, что истец получила спорное жилое помещение в 2004г. в связи с трудовыми отношениями с ООО ПКФ «Централь», тогда же вселилась в спорное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени одна. Пояснил, что в техническом паспорте жилого помещения ... в **** по **** **** указано, что тип помещения не определен, однако данное жилое помещение является структурно обособленным помещением, предназначено для проживания отдельной семьи, предоставлялось истцу для индивидуального пользования и согласно ст. 16 ЖК РФ данное жилое помещение следует считать квартирой. В приватизации истец ранее не участвовала, другого жилья в собственности не имеет, при обращении Павловой М.Н. с вопросом приватизации спорного жилого помещения в ОАО «ДГК», ею был получен отказ, который они считают необоснованным по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Истец Павлова М.Н. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении дело просила рассматривать в ее отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ОАО «ДГК» по доверенности Подорожный К.С. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил заявление и отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. установлено, что приватизация (бесплатная передача в собственность) жилых помещений возможна лишь в отношении государственного и муниципального жилищного фонда. Это установлено и ст. 235 ГК РФ ОАО «ДГК», как собственник данного здания, вправе по собственному усмотрению принимать решение о передаче его в собственность другим лицам. Понуждение собственника в данном случае законом не предусмотрено. Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены в течение 10 лет ( 3 года- в редакции ФЗ от 21.07.2005 г. № 109-ФЗ) со дня, когда началось ее исполнение (то есть с момента включения общежития в уставной капитал ОАО «Хабаровскэнерго» при приватизации предприятия -10 лет). Данные требования в пределах срока исковой давности не предъявлены, полученное по сделке в первоначальное положение не возвращено.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
17.09.2004г. между ОАО «Хабаровскэнерго» в лице директора Хабаровской ТЭЦ-3 ФИО2 и Павловой М.Н. заключен договор найма жилого помещения – комнаты ... в общежитии ... **** ****. В указанный договор внесен муж истца – ФИО1 *** года рождения. Срок найма жилого помещения с 24.08.2004г. по 24.02.2005г.
28.03.2005г. между ОАО «Хабаровскэнерго» в лице директора Хабаровской ТЭЦ-3 ФИО2 и Павловой М.Н. заключен договор найма жилого помещения - комнаты ... в общежитии ... **** ****. В указанный договор внесен муж истца – ФИО1 *** года рождения. Срок найма жилого помещения с 23.03.2005г. до 23.04.2006г.
10.03.2006г. между ОАО «Хабаровскэнерго» в лице технического директора с/п Хабаровской ТЭЦ-3 филиала «ТГК» ФИО2 и Павловой М.П. заключен договор коммерческого найма указанного жилого помещения на срок с 10.03.2006г. по 09.02.2007г. В указанный договор внесен муж истца – ФИО1 *** года рождения
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 10.03.2006г. Хабаровская ТЭЦ-3 ОАО «Хабаровскэнерго» сдала, а Павлова М.П. приняла в наем комнату ... по адресу: **** ****. Общая площадь 21,4 кв.м., жилая площадь 15,2 кв.м.
20.08.2007г. между ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице директора филиала «Хабаровская генерация» ФИО2 и Павловой М.П., на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения от 10.08.2007г. № 18-07 заключен договор найма специализированного жилого помещения - комнаты ... по адресу: ****. Настоящий договор заключен на период работы Павловой М.Н. на ХТЭЦ-3. В указанный договор внесен муж истца – ФИО1 *** года рождения
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 20.08.2007г. ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» сдала, а Павлова М.П. приняла в наем комнату ... по адресу: ****. Общая площадь 21,4 кв.м., жилая площадь 15,2 кв.м.
29.04.2008г. между ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в лице директора филиала «Хабаровская генерация» ФИО3 и Павловой М.П., на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения от 01.04.2008г. № 09-08 заключен договор найма специализированного жилого помещения - комнаты ... по адресу: ****. Настоящий договор заключен на период работы Павловой М.Н. на ХТЭЦ-3 с регистрацией по месту жительства. В указанный договор внесен муж истца – ФИО1 *** года рождения.
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 29.04.2008г. ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» сдала, а Павлова М.П. приняла в наем комнату ... по адресу: ****. Общая площадь 21,4 кв.м., жилая площадь 15,2 кв.м.
Документов, подтверждающих расторжение и прекращение данного договора сторонами не предоставлено.
Спорное жилое помещение – комната ... по адресу: **** было предоставлено истцу во время работы в ООО ПКФ «Централь», что подтверждается трудовой книжкой истца. В настоящее время истец работает в ОАО ДГК», филиал «Хабаровская генерация».
Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 13.12.2009г., жилое помещение комната ... в **** **** **** имеет общую площадь 21,4 кв.м., из которой жилая площадь составляет 15,2 кв.м., подсобная площадь – 6,2 кв.м.
Согласно поквартирной карточке Павлова М.Н. является нанимателем спорного жилого помещения, зарегистрирована в нем 19.05.2008г. Муж истца ФИО1, согласно поквартирной карточке, имел временную регистрацию в спорном жилом помещении по месту пребывания в периоды до 24.02.2005г. и с 23.03.2005г. по 23.02.2006г.
Согласно свидетельству о расторжении брака ... ..., брак между ФИО1 и Павловой Марией Нургалиевной прекращен 03.12.2008г., о чем 03.12.2008г. составлена запись акта о расторжении брака ....
Представленные истцом справки КГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости по **** и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **** свидетельствуют о том, что в собственности она жилое помещение не имеет.
Представителем ответчика ОАО «ДГК» по доверенности К.С. Подорожным в обоснование своей позиции, суду предоставлены следующие документы.
Договор б/н купли-продажи ценных бумаг от 16.11.2006 г., заключенный между ОАО «Хабаровскэнерго» и ОАО «ДГК», акт приема-передачи имущества, передаваемого ОАО «ДГК» в оплату дополнительного выпуска акций от 30.12.2006 г., содержащий вышеуказанное общежитие.
Акт приема-передачи имущества, передаваемого ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в оплату дополнительного выпуска акций» от 30.12.2006 г., которым ОАО «Хабаровскэнерго», среди прочего имущества, домовладение ... (общежитие) **** **** передано ОАО «ДГК».
Свидетельство серии ... ... о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ- 19.12.2005 г. ОАО «ДГК» в ИФНС по ****
Свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.2006 г., серии ****, из которого следует, что спорное общежитие находится в собственности ОАО «ДГК», на основании договора от 16.11.2006 г.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года (с изменениями на 15.06.2006 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования, один раз.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Если жилое помещение не было передано в муниципальную (государственную) собственность и гражданин по независящим от него причинам не смог реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В нарушение действовавшего на тот период п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизированного имущества предприятия были включены объекты жилищного фонда, в том числе вышеуказанное общежитие. Данное здание позднее перешло к ОАО «ДГК», в качестве оплаты по договору продажи ценных бумаг от 16.11.2006 г.
Согласно Акту приема-передачи от 30.12.2006 г. ОАО «Хабаровскэнерго» принял в качестве оплаты дополнительного выпуска обыкновенных именных акций составляющих уставной капитал ОАО «ДГК» имущество, в числе которого указано здание общежития **** **** в ****.
На основании вышеуказанного, также свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2006 г. ОАО «ДГК» в настоящее время является собственником здания данного общежития.
Согласно материалам дела здание по адресу-**** **** построено в 1988 г., относилось к объектам государственной собственности и находилось в управлении государственного предприятия ТЭЦ-3, ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО «Хабаровскэнерго».
Как следует из материалов гражданского дела, заселение истицы в спорное жилое помещение произошло на законных основаниях, она приобрела право пользования занимаемым жилым помещением, где зарегистрирована и проживает по настоящее время.
Сведений о том, что истица реализовала свое право на приватизацию жилого помещения суду не предоставлено.
Как следует из материалов дела, в состав ОАО «Хабаровскэнерго» в качестве филиала включен ТЭЦ-3. В нарушение действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия, в том числе и жилые помещения в общежитии по **** ****, в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке не передавался.
Право собственности на здание данного общежития в настоящее время зарегистрировано за ОАО «ДГК», согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.12.2006 г.
Переход права собственности на жилые помещения в вышеуказанном общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что влечет недействительность сделки, в соответствии ст. ст. 166-168 ГК РФ.
На правоотношения истца по пользованию жилыми помещениями в общежитии распространяются положения, регулирующие порядок приватизации, как и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям.
С истцом 17.09.2004г. был заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым принималась соответствующей организацией оплата за пользование и коммунальные услуги.
На основании вышеуказанного, с учетом требований закона, в данном случае к правоотношениям истицы по пользованию жилым помещением подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в связи с чем, у нее возникает право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».
Правомерность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспорена.
В судебном заседании установлено, что истец имеет право на приватизацию жилого помещения, но не имеет возможности его реализовать.
На основании изложенного, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Павловой Марии Нургалиевны к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Павловой Марией Нургалиевной право собственности в порядке приватизации на ****, расположенную по адресу: ****, ****, общей площадью 21,4 кв.м., жилой площадью 15,2 кв.м., подсобной площадью 6,2 кв.м., согласно данным технического паспорта жилого помещения от 13.12.2009г.
Обязать ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» оформить передачу ****, расположенную по адресу: ****, **** в собственность Павловой Марии Нургалиевне.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения права собственности на вышеуказанное жилое помещение у ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» и основанием для регистрации права собственности его в надлежащем порядке в соответствующем органе за Павловой Марией Нургалиевной, при предъявлении пакета необходимых документов.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Гойда Н.К.
Мотивированное решение изготовлено – 22.03.2011 г.