жалоба на действия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-1281/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шолумицкой Н.Н.,

с участием судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска по доверенности Тюленевой Н.А., Чабан Р.Р.,

при секретаре Пинчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ОАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» на бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердова А.В., Тюленевой Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» по доверенности Земницкий В.А. обратился в суд с жалобой на бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердова А.В., Тюленевой Н.А., выразившееся в ненаправлении копии исполнительного документа для удержания из заработка должника по месту работы, ссылаясь на то, что 04.04.2010г. в Отдел судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска был предъявлен исполнительный лист о взыскании с Пшеничникова А.В. задолженности в пользу ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк». Согласно информации, переданной сотрудником канцелярии, исполнительный лист был передан судебному приставу-исполнителю Добросердову А.В. В указанный период времени и до настоящего времени должник Пшеничников А.В. работал и продолжает работать в Главном управлении МВД по ДФО (ул.Ленина, 37 г.Хабаровск). Данная информация была указана в исполнительном документе. В нарушение положений ст.ст.64, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия исполнительного документа не была направлена для удержания из заработка должника. В настоящее время исполнительное производство ведет судебный пристав-исполнитель Тюленева Н.А. Просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердова А.В. и Тюленевой Н.А., выразившееся в ненаправлении копии исполнительного документа для удержания из заработка должника по месту работы, незаконным.

В судебное заседание представитель заявителя - ОАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» по доверенности Земницкий В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем свидетельствует телефонограмма.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Тюленева Н.А., действующая по доверенности руководителя УФССП России по Хабаровскому краю, возражая против заявленных требований, указала, что заявителем пропущен процессуальный срок на подачу данной жалобы. В соответствии со ст.122 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия). В жалобе по факту бездействия судебного пристава-исполнителя Тюленевой Н.А., Добросердова А.В., поданной представителем ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, заявителем указано, что «в период времени и до настоящего времени должник Пшеничников А.В. работал и продолжает работать в ГУ МВД по ДФО, копия исполнительного документа не была направлена для удержания из заработка должника». 11.02.2011г. в адрес ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска поступило заявление от представителя ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» о розыске имущества должника Пшеничникова А.В., в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем не установлено место работы должника. Из чего можно сделать вывод, что о ненаправлении исполнительного документа для удержания из заработка должника стало известно еще в феврале 2011года. Согласно ст.109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом процессуального срока. Поданная по истечении процессуальных сроков жалоба, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, не рассматривается судом и возвращаются лицу, которым она была подана. Таким образом, заявителем пропущен срок подачи данной жалобы, так как все обстоятельства данного дела, а также документы, свидетельствуют о том, что о ненаправление копии исполнительного документа для удержания из заработка должника стало заявителю известно еще в феврале 2011года и, соответственно, заявитель мог принять необходимые меры к обжалованию действий судебного пристава-исполнителя, которые счел незаконными, в установленные законом сроки. Однако, в нарушение сроков, установленных ст.122 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба подана лишь 03.06.2011г., то есть более чем через три месяца. В соответствии со ст.112 ГПК РФ лица, пропустившие установленный федеральным законом срок, вправе подать заявление о восстановлении пропущенного срока и, если судом причины пропуска срока будут признаны уважительными, данный срок может быть восстановлен. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие, в отношении которого пропущен срок. Представителем ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» заявление о восстановлении пропущенного срока не подавалось, уважительность его пропуска документально не подтверждена. На основании изложенного просит суд в удовлетворении жалобы ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Тюленевой Н.А., Добросердова А.В., выразившееся в ненаправлении копии исполнительного документа для удержания по месту работы Пшеничникова А.В., - отказать в связи с пропуском срока на обжалование.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Чабан Р.Р., действующая по доверенности руководителя УФССП России по Хабаровскому краю, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные судебным приставом-исполнителем Тюленевой Н.А. Считает, что в связи с пропуском срока на обжалование жалоба не может быть удовлетворена.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что 02.04.2010г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Добросердову А.В. поступил исполнительный лист №2-3199/2009г. от 16.09.2009г., выданный Судом Индустриального района г.Хабаровска, согласно которому с Пшеничникова Александра Викторовича в пользу ОАО «Примсоцбанк» подлежала взысканию сумма долга по кредиту в размере 343369,21 рублей. В исполнительном листе №2-3199/2009г. место работы должника Пшеничникова А.В. указано: ГУ МВД РФ по ДФО (ул.Ленина, 37 г.Хабаровск), водитель. На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердовым А.В. было возбуждено исполнительное производство №8/5/24227/27/2010 (постановление о возбуждении исполнительного производства имеется в материалах дела).

16.04.2010г. ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска направило филиалу ОАО «Примсоцбанк» ответ на заявление о предоставлении информации в отношении должника Пшеничникова А.В., из которого следует, что на основании исполнительного листа №2-3199/2009г. в отношении Пшеничникова А.В. возбуждено исполнительное производство №8/5/24227/27/2010 от 06.04.2010г. В целях установления места работы и иных доходов должника 08.04.2010г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации г.Хабаровска, Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд, ГИБДД, Федеральную регистрационную службы (входящий штамп от 23.04.2010г. №4420).

11.02.2011г. в Отдел судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска от представителя ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» Земницкого В.А. поступило заявление о розыске имущества должника, из которого усматривается, что в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска находится исполнительное производство о взыскании задолженности с Пшеничникова А.В. в пользу ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк». В результате мер, предпринятых судебным приставом-исполнителем, не было установлено местонахождение должника, принадлежащего ему имущества, денежных средств, а также место его работы и источников его дохода. В связи с выше изложенным, руководствуясь ч.4 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит объявить розыск имущества должника.

03.06.2011г. в суд поступила жалоба представителя ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» Земницкого В.А. на бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердова А.В., Тюленевой Н.А., выразившееся в ненаправлении копии исполнительного документа для удержания из заработка должника по месту работы.

Представитель заявителя указывает на то, что в предъявленном в Отдел судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска исполнительном листе о взыскании с Пшеничникова А.В. задолженности в пользу ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» была указана информация о том, что должник работает в Главном управлении МВД по ДФО (ул.Ленина, 37 г.Хабаровск). Исполнительный лист был передан судебному приставу-исполнителю Добросердову А.В. В нарушение положений ст.ст.64,98 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия исполнительного документа не была направлена для удержания из заработка должника. В настоящее время исполнительное производство ведет судебный пристав-исполнитель Тюленева Н.А. Просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердова А.В. и Тюленевой Н.А., выразившееся в ненаправлении копии исполнительного документа для удержания из заработка должника по месту работы, незаконным.

17.06.2011г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Тюленевой Н.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Пшеничникова А.В., в котором указано, что для производства удержаний суммы долга из заработной платы должника копию исполнительного документа направить в Главное управление МВД по Дальневосточному Федеральному округу.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (ст.122).

Вместе с тем, жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердова А.В., Тюленевой Н.А. подана по истечении установленного срока на их обжалование.

Из пояснений участников процесса, копии поданного представителем ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» Земницким В.А. в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска заявления о розыске имущества должника (исходящий №7080 от 09.02.2011г., входящий №3652 от 11.02.2011г.) следует, что на день отправления указанного заявления, 09.02.2011г., заявителю уже было известно о ненаправлении судебными приставами-исполнителями ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска исполнительного документа для удержания из заработка должника.

Так как жалоба на действия судебного пристава-исполнителя подается в течение десяти дней со дня установления факта его бездействия, а лицами, не извещенными о времени и месте совершения действий, - в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о совершении бездействия, ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», подав жалобу на бездействие судебных приставов-исполнителей 03.06.2011г., пропустил установленный законом десятидневный срок.

Учитывая изложенное, суд полагает, что жалоба ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» на бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердова А.В., Тюленевой Н.А., не может быть рассмотрена по существу в связи с пропуском срока на ее подачу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ОАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» на бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Добросердова А.В., Тюленевой Н.А. – отказать в связи с пропуском срока на обжалование.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна-судья: Н.Н. Шолумицкая