Дело № 2-795/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.

при секретаре : Зиновьевой А.Р.,

с участием: истца Клочкова В.А., представителя ответчика- Администрации г. Хабаровска по доверенности от *** Шабатова Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Клочкова Владимира Анатольевича к Администрации г. Хабаровска о признании права на передачу земельного участка в собственность бесплатно,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Клочков В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации **** о признании права на передачу земельного участка в собственность бесплатно, мотивируя свои требования тем, что его отец - КАА умер ***. После его смерти он, как наследник по завещанию, принял наследство в виде жилого дома по **** <данные изъяты> **** <данные изъяты>Данный земельный участок был предоставлен его отцу на основании договора ... <данные изъяты> года в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности общей площадью 600 кв. м.В <данные изъяты> году данный жилой дом был зарегистрирован по праву собственности. В настоящее время он решил оформить данный земельный участок в собственность. Площадь фактически занимаемого земельного участка сейчас составляет 813 кв м. В соответствии с актом согласования границ у собственников соседних земельных участков никаких претензий нет. Он намерен оформить в собственность 813 кв м, но ему в этом отказано. Считает что к нему, как к наследнику перешли все права наследодателя, и в настоящее время он имеет право на бесплатную передачу земельного участка в собственность, как это было предусмотрено ст.20 Земельного кодекса РФ. В соответствии с Федеральным Законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ» п.3 настоящего Закона устанавливает: оформление в собственность земельных участков ранее переданных в постоянное бессрочное пользование в этих случаях сроком не ограничивается. Далее, п.4 настоящего закона устанавливает: граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г№1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ. Таким образом, он имеет право на приобретение указанного фактически занимаемого земельного участка площадью 813 кв. м в собственность бесплатно по **** <данные изъяты> **** <данные изъяты>

*** истец Клочков В.А. уточнил ранее заявленные исковые требования, просит суд признать за ним право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, площадью 600 кв.м. по **** <данные изъяты> <данные изъяты> кв. м. площади земельного участка по данному адресу за плату под существующее индивидуальное недвижимое имущество.

В судебном заседании истец Клочков В.А. уточненные заявленные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, дополнил, что фактически приблизительно с <данные изъяты> года его отцом, а в последствии и им самим используется фактически земельный участок, общей площадью 813 кв.м. по **** <данные изъяты> Указанный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под индивидуальный жилой дом. Возражений относительно согласования границ занимаемого им земельного участка у собственников соседних земельных участков не поступило По поводу оформления земельного участка в собственность он обратился с заявлением в соответствующий орган, ответа не получил. Просит удовлетворить уточненные исковые требования..

Представитель ответчика – Администрации г. Хабаровска Шабатов Д.В. уточненные заявленные исковые требования не признал, пояснил, что истцом не предоставлены доказательства надлежащего обращения в соответствующие органы по вопросу предоставления в собственность земельного участка. Кроме того, полагает не обоснованным требования истца о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 813 кв.м. Согласно предоставленных истцом документов, его отцу в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования обратившегося подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора ... от *** КАА был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, общей площадью 600 кв.м. по адресу: <данные изъяты>

Из акта от *** следует, что был произведен осмотр индивидуального жилого дома, построенного КАА по **** <данные изъяты>

В соответствии с паспортом домовладения по **** <данные изъяты> ... <данные изъяты> владелец КАА, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 749 кв.м.

Согласно технического паспорта по состоянию на *** на жилой **** <данные изъяты> в **** следует, что общая площадь дома составляет 46,4 кв.м., жилая 35,4 кв.м., вспомогательная 11 кв.м.

Из свидетельства о смерти ... ... от *** следует, что КАА умер ***.

*** Клочкову Владимиру Анатольевичу выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде **** <данные изъяты> в ****, расположенном на земельном участке мерою 600 кв.м.

*** Клочкову Владимиру Анатольевичу выдано Свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому он является правообладателем жилого **** падь на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***

Согласно местоположению границ земельного участка, расположенного по **** ... ... ... фактически занимаемый земельный участок имеет общую площадь 813 кв.м.

*** Департаментом архитектуры, строительства и землепользования дан ответ Клочкову В.А. на его обращение по вопросу предоставления бесплатно в собственность фактически занимаемого им земельного участка площадью 813 кв.м., из которого следует, что в соответствии с ФЗ № 93 от 30.06.2006 г. единственным правовым основанием для оформления земельного участка в собственность бесплатно является п. 4 ст. 3 ФЗ РФ № 137 « О введении в действие Земельного кодекса РФ». Согласно указанному закону бесплатно приобрести право собственности на земельный участок Клочков В.А. имеет право на 600 кв.м. на основании договора ... от *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от *** правообладателем земельного участка по **** <данные изъяты> <данные изъяты> площадью 600 кв.м. является КАА Разрешенное использование : под строительство индивидуального жилого дома. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от *** ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости: земельный участок по **** <данные изъяты> в ****.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г. « О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 36 ч 7 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков ( при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно пп.5 п 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ, граждане имеют равное право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Исходя из положений п.13 ч 5 ст. 27, ч 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, которые относятся к категории земель, ограниченных в обороте.

На основании ч 3 ст. 28 ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества» отказ в выкупе земельного участка или предоставление его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч 8 ст. 28 ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Резервирование земельного участка является в соответствии со ст. 56,56.1 Земельного кодекса РФ одним из видов ограничений прав на землю, и подлежит согласно ч 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данных о резервировании земельного участка, площадью 813 кв.м., используемого фактически истцом Клочковым В.А. под индивидуальный жилой дом, для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Спорный земельный участок площадью 813 кв.м. не относится к территории общего пользования.

На момент рассмотрения данного спора, земельный участок, общей площадью 813 кв.м. продолжает находиться в пользовании истца. На указанном земельном участке находятся строения, принадлежащие истцу на праве собственности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, права на земельные участки признаются в судебном порядке.

Исковые требования в части признании права собственности на земельный участок, площадью 813 кв.м. суд находит обоснованными, поскольку на указанном участке находится недвижимое имущество, принадлежащее Клочкову В.А. на праве собственности и в силу вышеуказанных норм Земельного кодекса РФ, он вправе приобрести указанный земельный участок в собственность. Ранее Клочкову В.А. земельный участок в собственность бесплатно не предоставлялся. Фактически Клочков В.А. является землепользователем индивидуально-обособленного и огороженного земельного участка, площадью 813 кв.м., используемого под домовладение, огород, сад, надворные постройки, смежная граница согласована со смежными землепользователями.

Разрешая заявленные требования суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 600 кв. м. должен быть передан истцу в собственность бесплатно, как предоставленный в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома; а земельный участок оставшейся площадью 213 кв.м. фактически используемый истцом под индивидуальный жилой дом, подлежит передаче истцу за плату.

Доводы представителя Администрации г. Хабаровска о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора суд находит не состоятельными, поскольку это право истца обратиться непосредственно в суд за защитой своего как он считает нарушенного права. Кроме того, в предоставленных документах имеется отказ в предоставлении истцу в пользование фактически занимаемого им земельного участка общей площадью 813 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Клочкова Владимира Анатольевича удовлетворить.

Признать за Клочковым Владимиром Анатольевичем право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, площадью 600 кв.м. с кадастровым ... право на приобретение в собственность за плату земельного участка, площадью 213 кв.м., используемых под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Возложить на Администрацию г. Хабаровска подготовить и направить Клочкову Владимиру Анатольевичу проект договора о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность бесплатно, общей площадью 600 кв.м., договора купли-продажи земельного участка, площадью 213 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева