Дело № 2- 1331/ 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2011 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре : Зиновьевой А.Р.,

с участием: представителя истца по доверенности от 24.03.2011 г. Бараненко Л.Н.; представителя ответчика- Администрации г. Хабаровска по доверенности от 25.02.2011 г. Гамаюновой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Глуховой Светланы Анатольевны к Администрации **** о признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Глухова С.А. обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Г.Д.С. к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что *** Администрацией завода им. К.С.М. ей, Глуховой Светлане Анатольевне, было предоставлено жилое помещение: комната площадью 15,8 кв.м в ****, расположенной по адресу: ****. Вселение в указанное жилое помещение осуществлялось на основании направления, которое было сдано в паспортный стол при регистрации. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает вместе сыном (Г.Д.С.). С момента вселения и по настоящее время оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги. Данное жилое помещение является постоянным местом жительства, другого жилого помещения в собственности не имеет. В ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на основаниях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В связи с тем, что ордер и договор социального найма отсутствует, приватизировать комнату без судебного решения не представляется возможным. Являясь нанимателем с 1994 года, имея отдельный лицевой счет, исправно внося коммунальные платежи, считает договор социального найма с Администрацией г. Хабаровска заключенным. Кроме того, отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В связи с изложенным, ограничений для приватизации изолированного жилого помещения, в котором она проживает, законом не установлено. Также необходимо отметить, что согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. В соответствии с пунктом 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Просит суд признать за ними, Глуховой Светланой Анатольевной, Г.Д.С., право на приватизацию жилого помещения - комнаты площадью 15,8 кв.м в **** по адресу: ****.

Впоследствии исковые требования были уточнены, в связи с тем, что **** года ее сын был выписан из **** и прописан у отца, просит суд признать право на приватизацию жилого помещения- комнаты площадью 15,8 кв.м. в **** за ней, Глуховой Светланой Анатольевной.

Истец Глухова С.А., извещенная надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, предоставлено заявление, просит дело рассмотреть в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бараненко Л.Н. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика- Администрации г. Хабаровска по доверенности Гамаюнова Ю.С. уточненные исковые требования не признала, пояснила, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не предоставлено правоустанавливающего документа, подтверждающего законность ее вселения в спорное жилое помещение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований обратившейся по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

По смыслу ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то есть до 01 марта 2005 года, и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставленные им до 01.03.2005 г., вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

В силу ст. 11 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от <данные изъяты> года, комната площадью 15,8 кв.м. в **** принята в муниципальную собственность на основании постановления Главы администрации города Хабаровска от <данные изъяты>

По сообщению Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от <данные изъяты> г. в книге учета выдачи ордеров на жилую площадь не содержится записи о выдаче Глуховой С.А. или иным гражданам ордера на комнату площадью 15,8 кв.м. в **** в ****.

Согласно лицевому счету № <данные изъяты> от <данные изъяты> года по адресу: **** ( комната площадью 15,80 кв.м.) зарегистрирована Глухова Светлана Анатольевна- наниматель жилого помещения.

Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой на указанное жилое помещение от <данные изъяты> года.

Из анализа представленных документов, следует, что Глухова С.А. в вышеуказанное жилое помещение была вселена с разрешения завода им. К.С.М., а не самовольно. С момента вселения была постоянно зарегистрирована по месту проживания, открыт лицевой счет. После передачи комнаты в муниципальную собственность, Администрацией г. Хабаровска не оспаривалась законность проживания истца Глуховой С.А. в спорном жилом помещении, напротив принималось к оплате за наем жилья и коммунальные услуги.

В настоящее время Глухова С.А. является нанимателем спорного жилого помещения, что следует из открытого на ее имя лицевого счета и действующего между ею и жилищно-эксплуатационной организацией публичного договора найма. Поскольку письменный договор социального найма жилого помещения – комнаты площадью 15,8 кв.м. в **** с Глуховой С.А. не заключался, то факт вселения ее в спорное жилое помещение не самовольно, пользование жилой площадью и оплата за наем жилья и коммунальные услуги, которая принималась к зачету Расчетно-кассовым Центром по обработке коммунальных платежей г. Хабаровска, свидетельствуют о том, что истец находится в фактических договорных отношениях с жилищно-эксплуатационной организацией, а именно, в соответствии со ст. 426 ГК РФ между ними действует публичный договор найма жилого помещения.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных норм материального закона с <данные изъяты> года к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, истец Глухова С.А. занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования и в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести это помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом.

Согласно сведений, предоставленных с Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску от <данные изъяты> года на объект недвижимого имущества- **** право собственности не зарегистрировано.

Согласно сведений, предоставленных с Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску от <данные изъяты> года, от <данные изъяты> года и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от <данные изъяты> за Г.Д.С. ( Квиткиной) Светланой Анатольевной не зарегистрировано право собственности на какое-либо недвижимое имущество в порядке приватизации.

По сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ... за Глуховой Светланой Анатольевной зарегистрировано право общей долевой собственности на **** по ул. **** основании договора купли-продажи от ...., квартира в залоге.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <данные изъяты> года № ... на кВ. **** в **** зарегистрировано право общей долевой собственности за ... ... «<данные изъяты> Александром Викторовичем; Г.Т.Г.; Г.И.А.; Д.Г.В..

Из технического паспорта жилого помещения **** по состоянию на *** следует, что указанное жилое помещение является структурно обособленным помещением, с отдельным входом, имеющее помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, общей площадью 84,4 кв.м., жилой площадью 52,3 кв.м., подсобной площадью 32,1 кв.м., то есть квартирой, состоящей из трех жилых комнат.

С учетом приведенных требований закона и установленных обстоятельств, к правоотношениям истца по пользованию спорным жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма и потому у нее возникает право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации на условиях, предусмотренных Законом РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.

Согласно ч 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Глуховой Светланы Анатольевны удовлетворить.

Признать за Глуховой Светланой Анатольевной право на приватизацию жилого помещения- комнаты площадью 15,8 кв.м. в ****, согласно технического паспорта по состоянию на ***.

Возложить на Администрацию г. Хабаровска обязанность заключить с Глуховой Светланой Анатольевной договор передачи бесплатно в собственность жилого помещения- комнаты площадью 15,8 кв.м. в ****.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева