№ 2-1655/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 26 августа 2011 г. г.Хабаровск Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Шолумицкой Н.Н., при секретаре Парахонич А.А., с участием представителя истца по доверенности Добрыниной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрынина Дмитрия Владимировича к администрации г.Хабаровска, Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: Первоначально Добрынин Д.В. обратился в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом инвентарный №..., расположенный по адресу: ****, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что постановлением Мэра г.Хабаровска от 21.05.2004г. №663 ему был предоставлен из земель категории земли поселений земельный участок площадью **** кв.м. в аренду сроком на 3 года для строительства отдельно стоящего односемейного жилого дома по ****. Постановлением Мэра г.Хабаровска от 28.12.2004г. №1916 были внесены изменения в Постановление Мэра г.Хабаровска от 21.05.2004г. №663 в части уточнения площади земельного участка – <данные изъяты> кв.м. Во исполнение вышеназванного постановления между ним и Департаментом муниципальной собственности был заключен договор аренды земельного участка от *** №... с целевым использованием под строительство отдельно стоящего односемейного жилого дома по ****. Срок действия договора неоднократно продлевался дополнительными соглашениями к договору и в настоящее время, в соответствии с письмом от *** №... Министерства имущественных отношений Хабаровского края, данный договор в силу ч.2 ст.621 ГК РФ считается заключенным на неопределенный срок. В период действия договора истец заказал и оплатил землеустроительные работы и изготовление кадастрового плана земельного участка. Земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый номер ... площадь <данные изъяты> кв.м. На данном земельном участке в январе *** года было закончено строительство жилого дома, которое велось своими силами семьей истца. *** на жилой дом был изготовлен технический паспорт и присвоен инвентарный номер .... В связи с тем, что дом строился без привлечения подрядных организаций, своими силами, разрешение на строительство своевременно не было получено. Согласно заключению <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Согласно акту обследования технического состояния электроустановок МТУ Ростехнадзора по ДФО электротехническое состояние и организация эксплуатации электроустановок жилого дома Добрынина Д.В. соответствует требованиям ПУЭ, ПТЭЭП. Согласно заключению ООО «Эком-коттедж» по материалам обследования технического состояния жилого дома б/н, инвентарный номер ... по **** в **** признаков нарушения несущей способности и признаков потери устойчивости несущих конструкций обнаружено не было, жилой дом не создает угрозу для жизни и проживания. Ссылаясь на ч.3 ст.222 ГК РФ, п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования. Определением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** произведена замена ответчика по делу с Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска на администрацию г.Хабаровска, в качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений Хабаровского края. В судебное заседание истец Добрынин Д.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился. В судебном заседании представитель истца Добрынина И.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. В судебное заседание представитель ответчика – администрации г.Хабаровска Касицина О.Е., извещенная надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явилась, из представленных письменных возражений на иск следует, что администрация г.Хабаровска с заявленными требованиями не согласна. В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ при вынесении решения суду следует учитывать, что признание права на жилой дом по ул.**** не будет нарушать права и законные интересы третьих лиц, а также не будет создавать угрозу жизни или здоровью граждан. При этом истцом не представлено заключение специалистов в области пожарной безопасности. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Хабаровска. В судебное заседание представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Хабаровского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился, свои доводы и возражения по существу иска до начала судебного заседания не представил. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст.12 ГПК РФ, 128, 130 ГК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. К объектам гражданских прав относятся, в том числе имущественные права. К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постановлением Мэра г.Хабаровска №663 от 21.05.2004г. «О предоставлении Добрынину Д.В. земельного участка для строительства отдельно стоящего односемейного жилого дома в ****» последнему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду сроком на 3 года с момента подписания настоящего постановления для строительства отдельно стоящего односемейного жилого дома по ****. Пунктом 4 Постановления Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска было предписано в месячный срок заключить договор аренды земельного участка. *** между Добрыниным Д.В. и Департаментом муниципальной собственности был заключен договор №... аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по ****, для строительства отдельно стоящего односемейного жилого дома. Срок действия договора установлен по *** Постановлением Мэра г.Хабаровска от 28.12.2004г. №1916 внесены изменения в постановление Мэра г.Хабаровска от 21.05.2004г. №663 «О предоставлении Добрынину Д.В. земельного участка для строительства отдельно стоящего односемейного жилого дома в ****», площадь предоставленного земельного участка изменена с <данные изъяты>. на <данные изъяты>. Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска предписано внести изменения в договор аренды земельного участка от 06.07.2004г. №1436 в части уменьшения площади. Во исполнение указанного Постановления 05.04.2005г. между Добрыниным Д.В. и Департаментом муниципальной собственности г.Хабаровска было заключено Соглашение об изменении условий договора №... от *** аренды земельного участка, площадь земельного участка, предоставленного в аренду истцу, была уменьшена с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Дополнительным соглашением №... к договору аренды земельного участка №... от ***, заключенным *** между Министерством имущественных отношений Хабаровского края и Добрыниным Д.В., в указанный договор аренды внесены следующие изменения: истцу предоставлен земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <данные изъяты> метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ****, сроком на 11 месяцев для строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Срок аренды участка установлен по *** Согласно кадастровому плану земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от ***, земельный участок кадастровый номер ..., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный примерно в <данные изъяты> метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ****, находится в аренде у Добрынина Д.В. сроком на 3 года и предназначен для строительства отдельно стоящего односемейного жилого дома. Согласно ответу Министерства строительства Хабаровского края от *** ... на обращение Добрынина Д.В., Министерство строительства не возражает в государственной регистрации права на существующий жилой дом №****. Согласно сообщению Министерства имущественных отношений Хабаровского края от *** №... «О заключении договора аренды» в соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ договор аренды земельного участка от *** №... в редакции дополнительного соглашения от *** №..., считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно сообщению Управления Росреестра по Хабаровскому краю от *** №..., справки ХКГУП «Хабкрайинвентаризация» от *** №..., право собственности на объект недвижимости – жилой дом по ул.**** не зарегистрировано. Согласно сообщению Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска от *** №... объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ****, в реестре муниципального имущества не значится. Согласно выписки из Реестра краевого государственного имущества, объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: ****, в Реестре краевого государственного имущества не значится. Согласно сообщению ТУ Росимущества в Хабаровском крае от *** №... объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: ****, в реестре федерального имущества согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 16.07.2007г. №447 не учтен. Вместе с тем, письменное разрешение на строительство жилого дома получено не было, поэтому в соответствии со ст 222 ГК РФ данный объект недвижимости является самовольной постройкой. Постановлением администрации г.Хабаровска от *** №... объекту капитального строительства, являющемуся объектом технического учета под инвентарным номером ..., литер <данные изъяты>, расположенному в ****, присвоен городской учетный номер объекта капитального строительства – ... (учтенного ранее по местоположению – ул.****). Департаменту муниципальной собственности предписано внести указанный объект учета в Адресный план г.Хабаровска. Из технического паспорта, составленного по состоянию на ***, на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства – по **** (инвентарный номер ...) явствует, что указанный жилой дом состоит из одного этажа, общая его площадь <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. Согласно примечанию, разрешение на строительство не представлено. Согласно сообщениям Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО от *** №..., *** №... в государственной регистрации договора аренды от *** №... с соглашением об изменении условий договора от *** на земельный участок, расположенный по адресу: ****, отказано. Согласно сообщению Управления Росреестра по Хабаровскому краю от *** №... в государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ****, отказано. При всех изложенных обстоятельствах, отсутствии оснований для признания самоуправности в действиях истца в части возведения объекта недвижимости на предоставленном ему земельном участке, суд считает, что само по себе отсутствие разрешения на строительство, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Из приобщенных к делу материалов с достоверностью следует, что земельный участок был предоставлен Добрынину Д.В. именно для строительства индивидуального отдельно стоящего односемейного жилого дома, который и был построен в *** году. Доводы ответчика не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не представлено. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями специализированных организаций. Так, из заключения ООО «Эком-коттедж» №... от *** по материалам обследования технического состояния жилого дома №б/н по ул.****, инв. №..., явствует, что признаков нарушения несущей способности и признаков потери устойчивости несущих конструкций обнаружено не было. Жилой дом и пристройка не грозят обвалом и являются устойчивыми конструкциями, не создают угрозу для жизни и проживания. По данным экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» №... от *** на соответствие жилых помещений санитарным нормам, жилой дом по **** б/н в **** соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Согласно акту Межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора по Дальневосточному Федеральному округу №... от *** обследования технического состояния электроустановок электрическое состояние и организация эксплуатации электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: ****, соответствует требованиям ПУЭ, ПТЭЭП. Дальнейшая эксплуатация электроустановок разрешается. Указанные заключения как доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения соответствия объекта установленным нормам и стандартам в соответствующей области, получены в соответствии с требованиями ГПК РФ, соответствуют друг другу. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено. С учетом изложенного и приведенных требований закона, суд приходит к выводу о необходимости и правовой обоснованности удовлетворения исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Добрынина Дмитрия Владимировича к администрации г.Хабаровска, Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить. Признать за Добрыниным Дмитрием Владимировичем право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, инвентарный номер ..., общей площадью **** кв.м., жилой площадью **** кв.м., расположенный по адресу: ****. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через суд, его вынесший. Судья: подпись Копия верна-судья: Н.Н. Шолумицкая