признание права собственности в порядке приватизации



Дело №2- 1813/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре: Недведской В.А.,

с участием: представителя истца по доверенности от *** Таран Е.В.; представителя ответчика- Администрации г. Хабаровска по доверенности от *** Миневич М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Андрея Андреевича к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Соколов А.А. обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что ему была выделена комната, расположенная по адресу: ****, комн. .... Указанное жилое помещение предоставлено на основании договора найма жилого помещения в общежитии ... от ... г. На данный момент по данному адресу зарегистрирован он один. Иного места жительства нет, право на какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано. Администрация города Хабаровска в праве на приватизацию названного жилого помещения отказывает со ссылкой на часть 3 ст. 92 Жилищного кодекса, а также ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации, нарушенные или оспоренные гражданские права могут быть защищены в судебном порядке способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. Одним из способов защиты гражданских прав, перечисленных в ст. 12 ГК РФ является признание права. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04/07/1991 г. № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз. Соответственно в настоящее время он имеет право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно. На основании свидетельства о государственной регистрации указанное жилое помещение является собственностью городского округа «Город Хабаровск», постановлением администрации города Хабаровска от 04.12.2009 г № 4364 включено в муниципальный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитиях. В силу ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из положений ст. 7 ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Просит суд признать за ним право на передачу занимаемого жилого помещения- комнаты <данные изъяты> в **** в **** в собственность в порядке приватизации, возложить на Администрацию **** обязанность заключить договор о передаче комнаты <данные изъяты> по **** в **** в собственность в порядке приватизации.

Истец Соколов А.А. извещен о рассмотрении дела, представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца Таран Е.В. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что Соколов А.А. с <данные изъяты> года проживает в комнате <данные изъяты> в **** по ул. <данные изъяты> в ****, которое было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями с МУП <данные изъяты> Иного жилья не имеет. Ранее в приватизации не участвовал. В очереди на получение жилья как малоимущий и нуждающийся не состоял. Несмотря на то, что заключен договор найма жилого помещения в общежитии, полагает, что спорной жилой площадью Соколов А.А. пользуется на условиях договора социального найма, в связи с чем имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика - администрации г. Хабаровска по доверенности Миневич М.Д. заявленные исковые требования не признала, пояснила, что комната <данные изъяты> в **** в **** является муниципальной собственностью, постановлением от *** ... Администрации г. Хабаровска включена в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитиях, *** на данную комнату выдано свидетельство о государственной регистрации права за городским округом «Город Хабаровск». Между Администрацией г. Хабаровска и Соколовым А.А. был заключен *** договор найма жилого помещения в общежитии на период его трудовых отношений с МУП <данные изъяты> Просит в удовлетворении исковых требований отказать с учетом положений ст. 4 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ ».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обратившегося удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Согласно ст. 4 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 41 Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация г. Хабаровска является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, в том числе муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года, в качестве общежитий могут использоваться специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, части домов, помещения.

В соответствии с ч 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от *** комната <данные изъяты> в **** в **** принята в муниципальную собственность на основании решения <данные изъяты>

Постановлением администрации <данные изъяты> ... от *** комната ... в **** в **** включена в муниципальный специализированный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии.

*** выдано свидетельство о государственной регистрации права на комнату <данные изъяты> в **** в **** за городским округом «Город Хабаровск».

*** между Администрацией г. Хабаровска и Соколовым Андреем Андреевичем заключен договор найма жилого помещения в общежитии ..., предметом которого является комната <данные изъяты> в **** в ****. Указанное жилое помещение предоставлено в связи с работой в МУП **** <данные изъяты> Настоящий Договор заключен на период работы в МУП **** <данные изъяты> Настоящий Договор прекращается в связи с расторжением трудового договора с МУП **** «<данные изъяты>

Из справки от *** следует, что Соколов Андрей Андреевич работает в МУП **** «<данные изъяты> водителем с *** по настоящее время.

Согласно лицевого счета ...<данные изъяты> от *** по адресу: **** комната <данные изъяты> с *** зарегистрирован Соколов А.А. на основании договора найма жилого помещения в общежитии ... от ***

Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой.

*** Администрацией г. Хабаровска отказано Соколову А.А. в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения.

Из сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от 06.10.2011 г. Соколов А.А. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по городскому округу «Город Хабаровск» не состоял и в настоящее время не состоит.

Из анализа представленных документов, следует, что спорное жилое помещение – комната ... в ****, было предоставлено Соколову А.А. временно, собственником жилого помещения Администрацией г. Хабаровска, которая в соответствии со ст. 288 ГК РФ вправе осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Поскольку отношения между истцом и Администрацией г. Хабаровска по поводу спорного жилого помещения возникли после передачи дома в муниципальную собственность, ссылки истца на ст. 7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» в данном случае не применимы.. Внесение платежей за спорную комнату не является предусмотренным законом основанием для возникновения у истца права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы о договоре социального найма.

Положения ст. 7 ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к сложившимся правоотношениям между истцом Соколовым А.А. и Администрацией г. Хабаровска не применимы, поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу собственником общежития- Администрацией г. Хабаровска после передачи здания общежития в муниципальную собственность, отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду в установленном порядке и регистрации права муниципальной собственности.

Спорное жилое помещение было предоставлено истцу не на условиях договора социального найма, поскольку предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма возможно лишь при наличии совокупности условий, определенных Жилищным кодексом РФ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих предоставление ему спорного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в порядке, определенном ст. 49,57 ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Соколова Андрея Андреевича к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно в порядке, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева