Дело № 2-1833/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 г. Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре : Недведской В.А.,

с участием: представителя истца по доверенности от *** Назаренко Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Николая Александровича к Открытому акционерному общества « Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Соловьев Н.А. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что с <данные изъяты> года он проживает в комнате <данные изъяты> **** <данные изъяты> **** на основании ордера ... от ***. *** он обратился в администрацию **** с просьбой о заключении договора на передачу занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, однако получил отказ на том основании, что жилое помещение не является муниципальной собственностью. *** он обратился в ОАО « Дальневосточная генерирующая компания» с просьбой о заключении договора на передачу занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, однако до настоящего времени ответ не получен. Квартира ... **** по кварталу Мира **** находится в ведении ОАО «Дальневосточная генерирующая компания». При приватизации ... и последующей реорганизации указанное здание малосемейного общежития в установленном законом порядке в муниципальную собственность не передано и вошло в состав имущества, приобретенного по договору купли-продажи ценных бумаг от *** ОАО «ДГК». Данная сделка является ничтожной в силу закона и не влечет за собой юридических последствий для ответчика, ответчик не может являться добросовестным приобретателем. В соответствии со ст.ст. 1-2,18 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ» он имеет право на приватизацию жилья, где постоянно проживает и зарегистрирован. В приватизации ранее не участвовал, поэтому отказ нарушает его права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если, по каким-либо причинам, жилищный фонд в муниципальную собственность фактически не передан, и гражданин не может воспользоваться своим правом на приватизацию, налицо нарушение прав гражданина, предусмотренных ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку, при установлении государством в законе права граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Таким образом, если гражданин по независящим причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то право собственности на жилое помещение может быть признано за ним в судебном порядке. Судебный акт в этом случае является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Заселение в жилое помещение, принадлежавшее государственному предприятию, длительное проживание на данной жилой площади, открытие лицевого счета, отсутствие требований со стороны ответчика о его выселении, свидетельствует о проживании в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма. Несмотря на то, что в техническом паспорте на жилое помещение указано, что тип помещения - комната, расположенная в общежитии, по факту жилое помещение обладает признаками квартиры, так как является изолированным, имеет самостоятельный санузел, коридор. Ранее он в приватизации не участвовал. Имеет право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно.

Истец Соловьев Н.А., будучи извещенным надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца по доверенности Назаренко Е.П. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» извещено надлежащим образом о рассмотрении дела, поступил письменный отзыв на заявленные исковые требования, из которого следует, что заявленные исковые требования не признают в полном объеме по следующим основаниям: законом « О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что приватизация жилых помещений возможна лишь в отношении государственного и муниципального жилищного фонда. То же самое установлено и статьей 217 ГК РФ, согласно которой имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Следовательно, основным признаком приватизации по законодательству РФ является принадлежность приватизируемого имущества к государственной и муниципальной собственности. Поскольку здание по адресу ... в **** принадлежит на праве собственности коммерческой организации ОАО « Дальневосточная генерирующая компания», регулирование вопроса передачи жилых помещений в здании под действие Закона « О приватизации жилищного фонда в РФ» не подпадает. Здание по ... **** ОАО « Дальневосточная генерирующая компания» приобрело в собственность как общежитие по договору купли-продажи ценных бумаг от ***, о чем выдано *** свидетельство о регистрации права собственности. В силу ст. 235 ГК РФ ОАО « Дальневосточная генерирующая компания» как собственник здания, расположенного по адресу: ****, ... вправе по собственному усмотрению принимать решение о передаче данного здания в собственность другим лицам, понуждение собственника в данном случае Гражданским кодексом не предусмотрено. Согласно п.1 ст. 181 ГК РФ требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение. Данные требования в пределах срока исковой давности не предъявлены, полученное по сделке в первоначальное положение не возвращено. Просят исковые требования оставить без удовлетворения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обратившегося являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 10 п. 3 ГК РФ, при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ (***) и продолжающимся до настоящего времени, подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что Соловьев Н.А. на основании ордера ... от *** вселился в **** по <данные изъяты> <данные изъяты> ****.

Законность вселения истца в жилое помещение в судебном заседании не оспаривалась.

Согласно поквартирной карточки в **** по <данные изъяты> **** зарегистрирован: Соловьев Николай Александрович как наниматель жилого помещения с ***.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ***, расположенного по адресу: ****, <данные изъяты>, жилое помещение ... является изолированным жилым помещением, общей площадью – 20,7 кв.м., жилой площадью 14,8 кв.м., подсобной площадью 5,9 кв.м., подпадает под понятие квартиры в соответствии со ст. 16 ЖК РФ.

Согласно информации <данные изъяты> по **** от *** ... на жилое помещение, расположенное адресу: ****, <данные изъяты> **** право собственности не зарегистрировано.

Согласно информации <данные изъяты> по **** от *** ... и справки <данные изъяты> « <данные изъяты> от *** за Соловьевым Николаем Александровичем не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

В настоящее время истец является нанимателем спорного жилого помещения – ... по <данные изъяты> ****, что следует из представленных суду документов.

Из материалов дела следует и установлено судом, что здание по <данные изъяты> в **** являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию, находилось в ведении Хабаровской <данные изъяты> использовалось как общежитие и подлежало передаче в муниципальную собственность, также судом фактически установлено право истца на пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии с договором купли-продажи ценных бумаг от *** ОАО <данные изъяты> передало в собственность ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» ценные бумаги, а покупатель ОАО «ДГК» оплатил их своим имуществом, указанным в Приложении ... к настоящему договору. Согласно п. 4.3 данного договора документом, подтверждающим оплату ценных бумаг недвижимым имуществом, является акт приема-передачи имущества, подписанный представителями продавца и покупателя.

Предметом договора купли-продажи от *** являлись ценные бумаги в виде дополнительного выпуска обыкновенных именных акций составляющих уставной капитал ОАО «ДГК», а здание общежития по <данные изъяты> **** являлось лишь средством платежа по данному договору купли-продажи ценных бумаг.

Согласно акту приема-передачи от *** ОАО <данные изъяты> принял в качестве оплаты дополнительного выпуска обыкновенных именных акций, составляющих уставной капитал ОАО «ДГК» имущество, в числе которого указано здание общежития по <данные изъяты> ****.

Принадлежность **** (общежитие ... а инв. ...) по <данные изъяты> **** на праве собственности ОАО «ДГК» на основании договора купли-продажи ценных бумаг от *** и акта приема-передачи от ***, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права **** от ***

Здание по адресу **** <данные изъяты> построено в <данные изъяты> году и относилось к объектам государственной собственности, находилось в управлении государственного предприятия – <данные изъяты> ..., ставшего в процессе приватизации филиалом ОАО <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находится в ведении администрации по месту расположения объекта.

ОАО «Хабаровскэнерго» зарегистрировано ***, в состав которого в качестве филиала включена <данные изъяты> .... Однако, в нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия (в том числе и жилые помещения в общежитии по <данные изъяты> ****) в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался, за ОАО <данные изъяты> было зарегистрировано право собственности на здание общежития по указанному адресу.

Из вышеизложенного следует, что переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу положений ст. 166-168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой, а ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.

В силу прямого указания ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ). Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.

В соответствии со ст.ст. 2,4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставленные им до ***, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

В силу ст. 11 ФЗ « О приватизации жилищного фонда» № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

То есть, на правоотношения истца по пользованию жилым помещением в общежитии должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Согласно судебной практики Верховного суда РФ, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 названного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ***, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ***, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и на основании судебного решения должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - <данные изъяты> по **** и <данные изъяты>

При изложенных обстоятельствах и на основании приведенных норм материального закона суд считает, что с *** к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением - ... по <данные изъяты> **** применяются нормы о договоре социального найма, поскольку истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в здании, которое по Указу президента РФ подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования, что позволяло ему в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрести это жилое помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом, однако по независящим причинам здание в муниципальную собственность передано не было и в результате ничтожной сделки перешло в собственность ОАО **** а затем по договору купли-продажи ценных бумаг - в собственность ОАО «ДГК», в связи с чем, подача истцом в суд иска о признании за ним права собственности на жилое помещение ... в порядке приватизации позволяет ему реализовать свое нарушенное право на приватизацию.

Доводы представителя ответчика о том, что ОАО «ДГК» является законным собственником жилого здания по <данные изъяты> ****, а право граждан на приватизацию сохраняется лишь в случае передачи жилищного фонда в ведение органов местного самоуправления, суд считает необоснованными по вышеизложенным основаниям.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает, что требования обратившегося обоснованы и подлежат удовлетворению, оснований для применения пропуска срока исковой давности не имеется.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 1 ЖК РСФСР и ст. 3 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соловьева Николая Александровича удовлетворить.

Прекратить право собственности на **** по <данные изъяты> **** за Открытым акционерным обществом « Дальневосточная генерирующая компания».

Признать за Соловьевым Николаем Александровичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение- **** по <данные изъяты> ****, жилой площадью 14,8 кв.м., общей площадью 20,7 кв.м., подсобной площадью 5,9 кв.м., согласно технического паспорта по состоянию на ***.

Данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на указанную квартиру за ОАО « Дальневосточная генерирующая компания» и основанием для государственной регистрации права собственности за Соловьевым Николаем Александровичем на **** по <данные изъяты> ****.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева