Дело №2-1861/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 ноября 2011 года. г. Хабаровск Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Куликовой И.И., при секретаре Фроловой Ю.А., с участием истца Горбуновой Т.А., её представителя по доверенности Кожуховой Е.А., третьих лиц Горбуновой Е.С. и Леоненко А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ЛАА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Татьяны Анатольевны к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязывании заключить договор социального найма, УСТАНОВИЛ: Горбунова Т.А. обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию занимаемого жилого помещения, обязывании заключить договор передачи жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что она и члены ее семьи проживают в трехкомнатной квартире **** которая была предоставлена ей в 1982 году, как работнику Хабаровской ТЭЦ № 3, нуждающейся в жилом помещении на состав семьи из 4-х человек. С момента предоставления она в квартире проживает, зарегистрирована, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, в качестве такового указана в лицевом счете. Однако, поскольку ордер на спорное жилое помещение не сохранился, администрацией города ей отказано в заключении с ней договора социального найма, в связи с чем, она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Просит удовлетворить заявленные требования. В судебном заседании истец Горбунова Т.А. заявленные требования уточнила, просит признать за ней только право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать администрацию заключить с ней указанный договор социального найма по вышеизложенным основаниям, требования в части признания за ней права на приватизацию спорной квартиры и обязывании заключить договор приватизации не поддержала, суду пояснила о вышеизложенном, дополнив, что **** была предоставлена в связи с рудовыми отношениями на Хабаровской ТЭЦ № 3, где она работала заведующей общежития на состав семьи из 4-х человек, с учетом интересов бывшего мужа Леоненко А.А., который выписался из квартиры в 1984году в связи с выездом в другое место жительство и двоих детей. Выдавался ли ей ордер на данную квартиру, она не помнит, но в спорную квартиру она вселилась на основании решения исполнительного комитета Краснофлотского районного Совета народных депутатов от 26.03.1982 года, после предоставления ее с семьей в квартире сразу зарегистрировали, указав ее нанимателем. Она исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, осуществляют оплату коммунальных услуг, производят текущий ремонт. С 1982 года они проживают в спорной квартире, другого жилья не имеют. Просит удовлетворить заявленные требования. Представитель истца Кожухова Е.А. требования и пояснения истца поддержала, просит уточненные исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежаще, в поступившем заявлении просят о рассмотрении дела в их отсутствии, в удовлетворении исковых требований просит отказать, по основаниям, изложенным в представленных возражениях на иск. Третье лицо Леоненко А.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ЛАА в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что является сыном Горбуновой Т.А., они проживают и зарегистрированы в **** с 1982 года, где также зарегистрирован его сын ЛАА, 1999г. рождения. Он не возражает, чтобы мать была признана нанимателем жилого помещения и с ней был заключен договор социального найма, сам заявлять какие-либо требования в отношении спорной квартиры не желает, просит иск удовлетворить. Третье лицо Горбунова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, истец приходится ей матерью, они проживают и зарегистрированы в спорной квартире, она не возражает, чтобы с матерью был заключен договор социального найма, сама заявлять какие-либо требования в отношении спорной квартиры не желает, просит иск удовлетворить. Заслушав доводы истца, ее представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его. Учитывая, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР. В соответствии со ст.ст. 2,4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. " О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами. В силу ст. 11 этого закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска квартира **** является муниципальной собственностью, на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991г., 6-я сессия, 21 созыв. Согласно лицевого счета и поквартирной карточки 20.07.2011г. в ****, зарегистрированы и проживают Горбунова Т.А. - наниматель с 14.05.1982г., Леоненко А.А. – сын с 14.05.1982г., Горбунова Е.С. – дочь с 13.11.1987г. и внук ЛАА 1999 г.рожд. В графе «документ на занятие площади» указано: удост. 9 реш. РИК от 26.03.1982г. Согласно трудовой книжки на имя Горбуновой Татьяны Анатольевны (Леоненко), записи № 17 от 07.06.1978г., последняя работала на Хабаровской ТЭЦ № 3, в том числе заведующей общежитием жилищно-коммунального отдела ТЭЦ-3, до 27.09.1984г. Согласно ответа Администрации г. Хабаровска от 08.07.2011г. документы, послужившие основанием для заселения **** в архиве жилищного фонда отсутствуют, книги учета выдачи ордеров на жилую площадь не содержат записей о выдаче Горбуновой Т.А. или иным гражданам ордера на указанное жилое помещение, в связи с чем, по данным основаниям просили в иске отказать. Между тем судом установлено, что согласно представленного истцом решения исполнительного комитета Краснофлотского районного Совета народных депутатов № 118 от 26.03.1982 года спорная квартира ****, ранее значившаяся по адресу ****, была объявлена служебной и распределена для заселения работника жилищно-коммунального отдела ТЭЦ-3 Леоненко Т.А., на состав семьи из 4-х человек. Согласно справки ГУ «КБТИ» Управления технической инвентаризации от 01.11.2011г. **** переименован в ****. Согласно справок ГУ «КБТИ» Управления технической инвентаризации от 17.10.2011г. и Росреестра УФРС по Хабаровскому краю от 11.10.2011г. у Горбуновой Т.А.. Горбуновой Е.С. и Леоненко А.А. отсутствует в собственности недвижимое имущество. Согласно справок ГУ «КБТИ» Управления технической инвентаризации от 17.10.2011г. и Росреестра УФРС по Хабаровскому краю от 11.10.2011г. в реестре прав на недвижимое имущество, зарегистрированных право собственности на ****, не зарегистрировано. Таким образом, из материалов дела следует, что Горбуновой Т.А. в 1982г., как работнику Хабаровской ТЭЦ-3 была предоставлена спорная квартира, куда она вселилась с семьей на законом основании, где последние зарегистрированы и проживают до настоящего времени. Также судом установлено, что прав на другое жилье, кроме спорного у истца и членов её семьи не имеется. Установленные судом обстоятельства подтверждаются вышеуказанными материалами дела. При таких обстоятельствах, истец приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ – каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. С учетом нарушенных жилищных прав обратившихся, лишенных возможности распорядиться квартирой по своему усмотрению и разрешить спор о восстановлении жилищных прав в ином порядке, на основании ст. 67,69 ЖК РФ, 671, 673 ГК РФ, суд считает возможный исковые требования удовлетворить и обязать администрацию заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения. Доводы ответчика изложенные в отзыве о том, что статус спорного жилого помещения в настоящее время не изменился, спорная квартира до настоящее времени является служебной и вопрос о ее исключении из специализированного жилого фонда в порядке ст. 92 ч.2 ЖК РФ администрация г. Хабаровска не принимала, не основан на законе. Передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Таким образом, с момента принятия в муниципальную собственности, а именно с 1991 года, к спорному жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего жилого помещение из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, а потому граждане, которые занимают названные жилые помещения вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (Обзор судебной практики Верхового Суда РФ за 1 квартал 2006 года с изменениями на 27 сентября 2006г. в Вопросах применения жилищного законодательства Вопрос 21; Обзор судебной практики от 14.06.2006г., Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14.06.2006г.). На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Горбуновой Татьяны Анатольевны к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязывании заключить договор социального найма – удовлетворить. Признать за Горбуновой Татьяной Анатольевной право пользования жилым помещением - **** на условиях договора социального найма. Обязать администрацию г. Хабаровска заключить с Горбуновой Татьяной Анатольевной договор социального найма **** Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме, через суд его вынесший. Судья: Полный текст решения изготовлен 10.11.2011г. Копия верна: судья Куликова И.И.