Дело 2- 1299/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 25 октября 2011 года

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Дорожко С.И.

с участием:

истцов: Никольской О.А., Никольского А.В.,

представителя истцов по ордеру: Беляниной И.А.,

третьего лица: Григорян А.П.,

при секретаре: Пинчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никольской Ольги Александровны, Никольского Андрея Викторовича к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения, об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность бесплатно и о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истцы Никольская О.А., Никольский А.В. обратились в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании за ними права пользования жилым помещением – квартирой ... в доме №11 по ул.**** г.Хабаровска на условиях договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения, об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность бесплатно, в обоснование заявленных исковых требований указав, что муж Никольской О.А. – Никольский В.Ф. с 1974 года являлся курсантом, а затем проходил службу в качестве мичмана Амурской Флотилии в различных войсковых частях. С 1987 года по июль 1992 года он проходил службу в войсковой части №10753. Их семья на тот период времени состояла из четырех человек, включая Никольскую О.А. (жена), Никольского А.В. (сына) и дочь. В связи с отсутствием у них жилья, по ходатайству командира войсковой части и с разрешения начальника ОМИС Пикалова Н.В. им были предоставлены две комнаты жилой площадью 36 кв.м. в коммунальной квартире **** **** в г.Хабаровске для постоянного проживания. Ордер при этом им не выдавался, но сразу был открыт лицевой счет. В регистрации по данному адресу им было отказано по причине того, что дом являлся переселенческим фондом. С 1994 года Никольский В.Ф. был военным пенсионером, а 28.11.2007г. он умер. С момента вселения и до настоящего времени они проживают в указанной квартире, которая является единственным и постоянным местом их проживания, другого жилья они не имеют. До 2004 года они производили оплату за жилье и коммунальные услуги. До 1996 года **** являлся государственной собственностью и находился в ведении 1981 Отделения морской инженерной службы. В муниципальную собственность дом передан в 1996 году в соответствии с постановлением Главы администрации г.Хабаровска от 08.12.1995г. №4839. В 2004 году они были исключены из лицевого счета в связи с отсутствием регистрации и в настоящее время оплачивают только за электроэнергию. Продолжая проживать в квартире, они поддерживают ее состояние, производят ремонт. В связи с изложенным, считают, что приобрели право пользования квартирой и в соответствии со ст.426 ГК РФ между ними и жилищными органами действует публичный договор найма жилого помещения. Поскольку указанные жилищные отношения возникли в 1992 году и продолжают действовать до настоящего времени, то с 01.03.2005г. к правоотношениям по пользованию указанным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма. Однако администрацией г.Хабаровска было отказано в признании истца нанимателем спорного жилого помещения. Данный отказ считают незаконным, нарушающим их жилищные права. Отсутствие регистрации по месту жительства не свидетельствует об отсутствии права пользования жилым помещением, поскольку Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. Исходя из этих положений Конституции, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище. Учитывая, что жилищные правоотношения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ и продолжаются после введения его в действие, по смыслу ст.6 ЖК РФ и ст.5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РФ, так и ЖК РСФСР. Факт правомерного вселения, открытия лицевого счета указывает на возникновение у них прав и обязанностей нанимателей жилого помещения. Согласно выпискам из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Хабаровскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о регистрации прав на недвижимое имущество отсутствуют, ранее в приватизации они не участвовали. Ссылаясь на п.1 ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР, ст.10, ч.1,3 ст.11, ч.2 ст. 82 ЖК РФ, п.2 ст.672 ГК РФ, ст.686 ГК РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просят суд признать за Никольской О.А., Никольским А.В. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – двух комнат в коммунальной **** в г.Хабаровске и признать за ними право на его приватизацию; обязать администрацию г.Хабаровска при предоставлении пакета документов заключить с Никольской О.А., Никольским А.В. договор на передачу в собственность бесплатно указанного жилого помещения.

Заявлением от 26.09.2011г. истцы Никольская О.А., Никольский А.В. исковые требования увеличили, просят суд сохранить **** в г.Хабаровске, общей площадью 104,1 кв.м., жилой площадью 68,8 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 23.09.2011г.; признать за Никольской О.А., Никольским А.В. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – трех комнат размером 14,9 кв.м., 8,8 кв.м. и 9,8 кв.м. в коммунальной **** в г.Хабаровске; признать за Никольской О.А., Никольским А.В. право на приватизацию жилого помещения – трех комнат размером 14,9 кв.м., 8,8 кв.м. и 9,8 кв.м. в коммунальной квартире №2 в доме №11 по ул.Краснознаменной в г.Хабаровске; обязать администрацию г.Хабаровска при предоставлении пакета документов заключить договор на передачу в собственность бесплатно указанного жилого помещения с Никольской О.А., Никольским А.В., указав, что в период с 1987 года по июль 1992 года муж истца Никольской О.А. - Никольский В.Ф. проходил военную службу в войсковой части №10753. В 1992 году по ходатайству командира войсковой части №10753 и с разрешения начальника ОМИС Пикалова Н.В. им для постоянного проживания было предоставлено три комнаты в коммунальной **** в г.Хабаровске размером 14,9 кв.м., 8,8 кв.м. и 9,8 кв.м. В период проживания в квартире были произведены перепланировка и переустройство, в результате чего произошло изменение общей и жилой площади. Ранее общая площадь была 107,2 кв.м., жилая площадь 70,0 кв.м., в настоящее время 104,1 кв.м. и 68,8 кв.м. соответственно. Перепланировка заключается в том, что убрана разделительная деревянная перегородка с дверным блоком между коридором (10), коридором (11) и кухней (6), убрана разделительная перегородка между коридором (10) и коридором (11). На площади, ранее занимаемой кухней, части площади коридора (10), части площади коридора (11) выполнены: кухня (6), кухня (12) путем устройства разделительных перегородок из ГВЛ по металлическому каркасу. Выполнена деревянная перегородка с дверным блоком между коридором (11) и кухней (6), выполнена деревянная перегородка с дверным блоком между коридором (10) и кухней (6). Переустройство заключается в том, что в кухне (6) установлена ванна. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. В кухне (12) установлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. В ванной комнате (7) установлена ванна. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. Согласно заключению ООО «Эком-коттедж» №448 от 23.09.2011г. перепланировка и переустройство ****, расположенной в **** в г.Хабаровске, для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций этого дома угрозы не представляют, не создают угрозы жизни и проживанию. В соответствии с экспертным заключением № 02.1/3962 от *** ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» жилые помещения №3-6, 8, 11, 12 в составе **** жилом **** административном округе г.Хабаровска соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Определением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 13.10.2011г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Григорян А.П.

В судебном заседании истец Никольская О.А. увеличенные исковые требования поддержала по изложенным в иске и заявлении об увеличении исковых требований основаниям, пояснив, что спорная квартира была предоставлена ее мужу Никольскому В.Ф. по ходатайству командира части весной 1992 года от ОМИС в/ч 10753, где он служил мичманом. Они сразу вселились в квартиру, оплачивали коммунальные услуги, производили в квартире ремонт. Им были предоставлены комнаты №4, 5, 6, которые в настоящее время имеют нумерацию 3, 4, 5 соответственно. В 1992 году на имя Никольского В.Ф. был открыт лицевой счет, который в 2004 году был закрыт в связи с передачей дома заводу «Остон» и отсутствием у них регистрации в квартире. В регистрации по данному адресу им было отказано. Ее муж Никольский В.Ф. умер в 2007 году, и в настоящее время она проживает в спорных комнатах вместе с сыном, платежи вносят только за электроэнергию. Ранее в приватизации они не участвовали, другого жилья не имеют, в г. Хабаровске живут с 1972 г. В спорной квартире находится все принадлежащее им имущество, требований о выселении за годы проживания им никто не предъявлял. Перепланировка в квартире была выполнена мамой третьего лица Григорян А.П. - Григорян А.С. Произведенные в квартире перепланировка и переустройство им не мешают и не угрожают, никто не жаловался. Просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Никольский А.В. увеличенные исковые требования поддержал по изложенным в иске и в заявлении об увеличении исковых требований основаниям, пояснив, что проживает в спорной квартире с родителями с 1992 года, с момента вселения. Слышал, что родители платили за квартиру. Другого жилья у них не имеется. Он учился в школе №17, которая находилась рядом с домом, получал медицинские услуги в больнице №10, и с этого же места жительства его призвали в армию, данный адрес указывался везде, так как на протяжении длительного времени с 1992 г. является единственным местом жительства истцов.

В судебном заседании представитель истцов Белянина И.А. увеличенные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об увеличении исковых требований, подтвердив изложенные истцами доводы. Дополнительно пояснила, что с 1992 г. семья истцов проживает в спорном жилом помещении, состоящем из трех жилых комнат № 3, № 4, № 5, которые являются их единственным и постоянным местом жительства, несмотря на отсутствие регистрации. Они обращались в Администрацию г. Хабаровска по вопросу признания нанимателем, но получили отказ и единственно возможным способом сохранения за ними права на спорное жилое помещение – это решение суда. Истцы не самовольно, а правомерно вселились в спорное жилое помещение. Муж истца Никольский В.Ф. служил в войсковой части № 10753 и по ходатайству командира части с разрешения заместителя начальника ОМИС и начальника Домоуправления Пикалова. Свидетели подтвердили законность вселения истцов в спорное жилье и длительность проживания. Осуществление регистрации в данном доме было связано с трудностями для работника этой службы Чайка Т.Ф., ей удалось получить регистрацию только через Москву, а истцам тем более не возможно было получить регистрацию, так как лицевой счет в 2004 г. был закрыт и в 2007 г. муж истца умер. ОМИС был ликвидирован, дом передан в муниципальную собственность. Факт предыдущего открытия лицевого счета и оплата ими начисляемых платежей свидетельствуют о существовании публичного договора найма спорного жилого помещения. Отсутствие ордера не свидетельствует об отсутствии права на жилье. Другого жилья у истцов нет, они нигде не зарегистрированы и лишены права на жилье быть не могут. Осуществленные матерью третьего лица в **** перепланировка и переустройство не угрожают жизни и здоровью проживающих и не влияют на устойчивость дома. Просит иск удовлетворить.

Третье лицо Григорян А.П. в судебном заседании пояснила, что с 2008 г. проживает в квартире, расположенной по адресу: ****2, и является собственником комнат №1, 2, которые перешли ей по наследству от мамы Григорян А.С. С семьей Никольских она знакома с 1993 г., так как бывала в гостях у своей мамы. Перепланировка в их квартире была выполнена примерно в 2006-2007гг., делала ее мама за счет собственных средств. Раньше там была большая кухня на всех, перепланировка была сделана для того, чтобы отделиться, и в помещении № 12 теперь их кухня. Указала, что лично ей эта перепланировка не мешает и никак не угрожает. От других жильцов жалобы не поступали.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации г.Хабаровска по доверенности Гамаюнова Ю.С., будучи надлежаще извещенной о времени и месте его проведения, не явилась, представив письменное заявление, из которого следует, что представитель администрации г.Хабаровска Гамаюнова Ю.С. поддерживает письменные возражения от 17.08.2011г. и просит суд провести судебное заседание 25.10.2011г. и все последующие судебные заседания в отсутствие представителя администрации г.Хабаровска, в связи с чем, суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика – администрации г.Хабаровска.

Из письменных возражений от 17.08.2011г. на исковое заявление представителя ответчика - администрации **** по доверенности Гамаюновой Ю.С. следует, что администрация г.Хабаровска считает заявленные исковые требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент вселения истцов 1992 г., а именно ст. 295 ГК РСФСР, в силу которой пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. Истцами не представлено правоустанавливающего документа (ордера), подтверждающего законность вселения и проживания в спорном жилом помещении. В **** истцы не зарегистрированы, соответственно не несли обязанностей нанимателя по договору социального найма по внесению платы за наем и коммунальные услуги. На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать.

Свидетель ЧТФ в судебном заседании 13.10.2011 г. пояснила, что проживает по **** с 1991 г. Никольских она знает с 1992 г., так как весной 1992 г. они были вселены на постоянное место жительства в указанный дом. У них было двое детей, которые учились в школе. Никольские были вселены от ОМИСа - 1981, где ЧТФ работала электромонтером. Их дом относился к домоуправлению ..., где начальником был Пикалов А.И. У них была организация ОМИС, в котором было подразделение Домоуправление ..., к которому относился их дом. О предоставлении от ОМИСа жилья Никольским ей известно, так как она принесла отчеты начальнику ОМИСа, к которому при ней зашел начальник Домоуправления ... Пикалов А.И., и при ней последний сказал, что семью Никольских нужно заселить в квартиру по **** по ходатайству командира части, в которой служил ФИО23. ФИО24 говорил, что данная семья нуждающаяся, что им негде жить и что командир их части ходатайствовал о предоставлении им квартиры для постоянного места жительства. Выдавался ли им письменный документ на вселение, ей не известно. Лицевой счет на Никольских был открыт сразу на газ, свет, в квартиру квитанции приходили, и они оплачивали их с момента вселения. Никольские в данной квартире живут постоянно, с момента их вселения. Ей известно, что квитанции на них приходили постоянно, но сейчас квитанции не приходят, по какой причине – ей не известно. Никольские следят за своей квартирой, ремонтируют ее. ЧТФ со своей семьей, состоящей из одиннадцати человек, проживает в другом подъезде и знает про осуществленную в **** их дома перепланировку и переустройство, которые ей и ее семье не мешают и не угрожают. Ей квартиру предоставили от в/ч ОМИСа как многодетной семье и выдали на руки документ из ОМИСа. На тот момент начальником ОМИСа был Иващенко, Пикалов был заместителем командира ОМИСа .... Обычно жильцы вселялись по документам, но возможно документы сгорели, так как в домоуправлении был пожар. Квитанции на все квартиры приносили в ее подъезд, она их раздавала и, в том числе, квитанции на оплату за жилье и коммунальные услуги приходили на Никольских. Чайка Т.Ф. была зарегистрирована через Московскую прокуратуру, с большим трудом как работник ОМИСа, так как их барак был запасным маневренным фондом. Этот дом был переселенческим, на случай, если у кого-то проводился ремонт, тогда жильцы могли переселиться в него. Вопрос о выселении Никольских никогда не ставился, Никольских вселили для постоянного места жительства и требований о выселении к ним не предъявлялось. ОМИС ликвидирован в 1998 г.

Свидетель ГПВ в судебном заседании 13.10.2011 г. пояснил, что проживает в доме напротив истцов с 1972 г. Семью Никольских знает более 20 лет, в то время их дети еще ходили в школу. Со слов Никольского В.Ф., ныне покойного, ему известно, что по ходатайству командира воинской части, в которой служил Никольский В.Ф., через ОМИС его семье была предоставлена квартира в **** **** С момента вселения они проживают там постоянно. Ранее они проживали вчетвером в одной комнате в соседнем доме, который сгорел. Вопрос о вселении Никольских был решен через руководителя ОМИСа, поэтому документы им не выдавались.

Выслушав истцов, их представителя, третье лицо, изучив материалы дела, включая возражения представителя ответчика и пояснения свидетелей, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся до настоящего времени, подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма предусмотрено ст. 61.

Ст. 67 ЖК РФ определены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма и его обязанности.

В соответствии со ст.53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остиальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между ними не было соглашения о порядке пользования жилым помещением. Аналогичные положения содержатся в ст. 69 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно требованиям ст. 20 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» - местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 1 ЖК РСФСР и ст. 3 ЖК РФ.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Принадлежность жилого ****, 1912 г. постройки, и **** нем, включая спорные комнаты № 3, 4, 5 в нем, на праве собственности муниципальному жилищному фонду г.Хабаровска на основании постановления Главы администрации г.Хабаровска от 08.12.1995 г. №4839 подтверждается выпиской из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 27.06.2011 г.

До передачи в муниципальную собственность ****, а следовательно, и спорное жилое помещение в нем (комнаты ...), входили в государственную собственность и находились в ведении 1981 Отделения морской инженерной службы, что подтверждается ответом администрации г.Хабаровска по жилищному вопросу от 03.05.2011г. №1363 на обращение Никольской О.А., которым в признании за Никольской О.А. и членами ее семьи права пользования жилым помещением, занимаемым в коммунальной ****, отказано.

Из дубликата военного билета серии АХ ... от ***, выданного военным комиссариатом ****, усматривается, что Никольский В.Ф., по специальности слесарь-судоремонтник, имеющий воинское звание мичмана, проходил военную службу в в/ч: ... – курсант <данные изъяты> с 05.1974 по 06.1974; № 15110 – <данные изъяты> №368 с 06.1974 по 06.1974; № 40170 ученик <данные изъяты> №368 с 06.1974 по 12.1974; № 40170 моторист <данные изъяты> с 12.1974 по 12.1975; № 40170 старший моторист <данные изъяты> с 12.1975 по 05.1977; № 06938 нач. 4 ст. <данные изъяты> с 03.1978 по 01.1980; № 21733 курсант с 01.1980 по 06.1980; № 06938 нач. р/ст. <данные изъяты> с 06.1980 по 09.1985; № 42838 стар. ком. <данные изъяты> с 10.1985 по 11.1987; № 10753 ст. инструктор <данные изъяты> с 11.1987 по 04.1988; № 10753 ст.ком. мотористов <данные изъяты> с 04.1988 по 07.1992; № 3800 ком. катера ВУС № 300 с 07.1992 по 12.1992; № 3519 ком. взвода <данные изъяты> с 12.1992 по 02.1994. В графе «семейное положение» указана жена ФИО27

Согласно свидетельству о заключении брака серии III-ДВ ... от *** между Никольским В.Ф. и Токаревой О.А. 15.04.1978 г. был заключен брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака *** произведена запись за ..., после заключения брака жене присвоена фамилия – Никольская, мужу – Никольский.

Согласно справки Муниципального общеобразовательного учреждения кадетской школы №1 имени Ф.Ф. Ушакова от 06.04.2011 №179, за подписью директора МОУ кадетской школы №1 имени Ф.Ф.Ушакова - Г.М.Борщеговского, Никольский А.В. действительно обучался в муниципальной средней общеобразовательной школе №17 г.Хабаровска в период с 1992 года по 1996 год. Окончил 9 классов в 1996 году. Выбыл по окончанию основной школы *** Во время учебы проживал с родителями по адресу: 680018, ****. МОУ СОШ ... переименована в МОУ кадетскую школу ... имени Ф.Ф. Ушакова г.Хабаровска на основании распоряжения Мэра **** ...-р от ***

Согласно свидетельству о смерти серии I-ДВ №688938 от 28.11.2007г. Никольский В.Ф. умер 25.11.2007г., о чем 28.11.2007г. составлена запись акта о смерти №7668.

В настоящее время лицевой счет №0639-0649-3 на три комнаты в **** закрыт, зарегистрированных лиц на указанной жилой площади нет. Задолженности за наем жилья, техническое обслуживание и коммунальные услуги согласно данным лицевого счета №0639-0649-3 от 21.06.2011г. не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются также актом сверки задолженности за жилищно-коммунальные услуги от 20.09.2011г., из которого следует, что лицевой счет №0639-0649-3 на **** закрыт и, что задолженности на 01.10.1998 г. нет, а также, что в период с октября 1998 г. по август 2000 г. по указанному лицевому счету производились начисления и соразмерная начислениям оплата за жилье и коммунальные услуги, при этом на 31.08.2011 г. числится переплата за жилье и коммунальные услуги на сумму 637,48 руб.

Согласно лицевому счету №0987-0649-6; 1116-0331-7 от 21.06.2011г. собственником двух комнат, площадью 35,30 кв.м., в **** является ФИО28 что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права от 14.02.2008г. 27АВ 133927 (на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10.01.2008г.). Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию 27АА 331444 от 10.01.2008г. наследницей имущества ФИО29 умершей 03.07.2007г., является ее дочь ФИО30 Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из 51/100 доли квартиры, находящейся по адресу: **** - 2. Указанная квартира состоит из пяти комнат общей площадью 107,2 кв.м., жилой площадью 70,0 кв.м., расположена на первом этаже одноэтажного дома из бревен, данная доля включает две комнаты общей площадью 35,3 кв.м., жилой площадью 35,3 кв.м. (15,2 кв.м. и 20,1 кв.м.) кв.м., а также часть помещений общего пользования квартиры, пропорционально занимаемой жилой площади. Указанная доля квартиры принадлежит наследодателю на праве собственности на основании договора на передачу комнаты в коммунальной квартире в собственность граждан, заключенного 18.04.2007г. между администрацией г.Хабаровска и Григорян А.С., зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 17.05.2007г., номер регистрации №27-27-01/035/2007-401. Из исследованного судом лицевого счета также усматривается, что произошла перенумерация номера квартиры с 7 на номер 2 (согласно поквартирной карточки на имя Григорян А.С.)

Из поквартирных карточек следует, что с 20.03.2003г. по 12.07.2007г. в двух комнатах, жилой площадью 35,30 кв.м., **** значилась зарегистрированной Григорян А.С. (наниматель) – выписана в связи со смертью. Имеются сведения о перенумерации квартиры с номера 7 на номер 2 (БТИ №2904 от 30.08.2006г.). По настоящее время на указанной жилой площади зарегистрированы ФИО31

Согласно ответу на запрос Государственного учреждения «Государственный архив Хабаровского края» от 19.07.2011г. за №07-32/672 - выдать копию решения о предоставлении квартиры №2 (комнат 5, 6) по **** в **** Никольскому В.Ф. не представляется возможным, так как в просмотренных документах администрации Краснофлотского района г.Хабаровска за 1992 год запрашиваемое решение не обнаружено.

Согласно ответу на запрос Государственного учреждения «Государственный архив Хабаровского края» от 18.08.2011г. за №7-18/539 - документы 1981 Отделения морской инженерной службы и войсковой части ... на постоянное хранение в ГУ «Государственный архив Хабаровского края» не поступали.

Согласно сообщению ГКУ «Государственный архив Приморского края» от 29.08.2011г. за №444-тем документами, относящимися к Хабаровскому краю, в том числе документами органов исполнительной власти г.Хабаровска, Государственный архив Приморского края не располагает.

В судебном заседании было установлено, что в связи с трудовыми отношениями с 1981 Отделением морской инженерной службы войсковая часть № 10735 Никольскому В.Ф. на состав семьи как нуждающемуся в улучшении жилищных условий по ходатайству командира войсковой части и с разрешения начальника ОМИС 1981 были предоставлены три комнаты, площадью 14,9 кв.м., 8,8 кв.м., 9,8 кв.м. (15,5 кв.м., 9,2 кв.м., 10,0 кв.м. соответственно по техническому паспорту по состоянию на 23.09.2011г.), в **** в г.Хабаровске, где истцы постоянно проживают до настоящего времени, где находится все принадлежащее им имущество, за состоянием которых они следят. После предоставления данного жилья на Никольского В.Ф. был открыт лицевой счет за № 0639-0649-3, который в настоящее время закрыт. До закрытия лицевого счета истцы оплачивали за наем жилья и коммунальные услуги по данному адресу, и в настоящее время продолжают оплачивать начисляемые платежи за электроэнергию. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на момент передачи дома в муниципальную собственность отсутствовала.

Нуждаемость ННФ и членов его семьи в улучшении жилищных условий на момент предоставления спорного жилья, законность вселения последнего и членов его семьи в занимаемые ими комнаты и пользование ими для постоянного проживания на условиях договора социального найма следует из пояснений истцов, изложенных в их исковом заявлении и подтвержденных ими в судебном заседании, пояснений их представителя, третьего лица и свидетелей в суде, в том числе свидетеля ФИО32 состоявшей в трудовых отношениях с 1981 ОМИС с *** и уволенной *** в связи с ликвидацией учреждения, подтвердившей обстоятельства предоставления спорного жилого помещения истцам, а именно, что весной 1992 г. Никольские были вселены на постоянное место жительства в спорное жилое помещение от ОМИСа 1981, в ее присутствии к начальнику ОМИСа зашел начальник домоуправления ... ФИО33 и сказал, что семью Никольских нужно заселить в квартиру по **** по ходатайству командира части, в которой служил Никольский Виктор Федорович, как нуждающуюся семью, которым негде жить, лицевой счет на Никольских был открыт сразу на газ, свет, в квартиру квитанции приходили и они оплачивали их с момента вселения. Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных в судебном заседании об уголовной ответственности по ст. ст. 307 и 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, у суда не имеется.

Кроме того, доводы истцов и их представителя, пояснения третьего лица, показания свидетелей подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: выше указанным дубликатом военного билета о том, что в 1992 г. Никольский В.Ф. на момент предоставления ему на состав семьи спорного жилья действительно проходил военную службу в войсковой части ...; что Никольский А.В. в период обучения в МОУ СОШ ... г.Хабаровска с 1992 года по 1996 год проживал с родителями по адресу: **** - 6.; квитанциями лицевой счет № 00643 на Никольскую О.А. по **** на оплату электроэнергии от 30.01.2004г., от 20.10.2004г., от 10.02.2005г., согласно которым получателем платежа является ГП Электросети ВМФ, и квитанцией ... за электроэнергию, где потребителем значится Никольская, адрес абонента: Краснознаменная, 11-6; в квитанциях за январь 2008г., декабрь 2007г., 2009г., 2010г. на оплату электроэнергии по адресу: **** значится Никольская Ольга Александровна; в техническом паспорте, составленном по состоянию на 23.09.2011г., на жилое помещение (квартира) №2 в ****, в сведениях о принадлежности субъектами права на помещения №3, 4, 5 (площадью 14,9 кв.м., 8,8 кв.м., 9,8 кв.м.) указанной квартиры значатся истцы Никольская О.А., Никольский А.В.

Поскольку письменный договор социального найма спорного жилого помещения с Никольским В.Ф. и членами его семьи не заключался, ордер на вселение не выдавался, то факт их вселения в спорное жилое помещение и фактически сложившийся порядок пользования ими спорным жилым помещением для постоянного проживания и оплата ими до закрытия лицевого счета начисляемых платежей за наем жилья и коммунальные услуги и до настоящего времени оплата ими начисляемых платежей за электроэнергию свидетельствуют о том, что истцы находятся в фактических договорных отношениях с жилищно-эксплуатационной организацией, а именно, в соответствии со ст. 426 ГК РФ, между ними действует публичный договор найма жилого помещения, что также следует из нуждаемости истцов на момент предоставления спорной квартиры в улучшении жилищных условий, тогда как, отсутствие регистрации истцов в спорном жилом помещении является административным актом и не означает отсутствия права на жилое помещение, равно как и отсутствие у истцов ордера на вселение в спорную квартиру.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом законном вселении в предоставленную квартиру не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, судом фактически и документально установлено право истцов на пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в жилом помещении, предоставленном им до передачи дома в муниципальную собственность и до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Другого жилья истцы не имеют, что подтверждается сведениями из Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г.Хабаровску и Управления Росреестра по Хабаровскому краю, согласно которым зарегистрированные права на спорный объект недвижимого имущества – **** (согласно справки Хабкрайинвентаризации) и на комнаты № 3,4,5 в ней также отсутствуют, право собственности зарегистрировано только на принадлежащие Григорян А.П. комнаты № 1 и № 2 площадью 15,2 и 20, 1 кв.м. соответственно.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.09.2011г. за №01/111/2011-301 - **** площадью 107,2 кв.м., расположенная по адресу: ****, находится в общей долевой собственности Городского округа «Город Хабаровск» и Григорян Асик Петросовны, ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 23.09.2011г. жилое помещение (квартира) №2 в ****, общей площадью 104,1 кв.м., жилой площадью 68,8 кв. м., подсобной площадью 35,3 кв.м., состоит из пяти жилых комнат (№1-5 по техническому паспорту), двух кухонь, ванной, двух коридоров, двух туалетов. Также из технического паспорта следует, что истцы занимают жилые комнаты № 3, 4, 5 площадью 14,9 кв.м., 8,8 кв.м., 9,8 кв.м. соответственно.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было с достоверностью установлено, что истцы вселились в спорную квартиру не самоуправно, а по ходатайству командира войсковой части, в которой служил Никольский В.Ф., с разрешения начальника ОМИСа 1981, что служило основанием для открытия лицевого счета и начисления жилищно-коммунальных платежей и продолжения начисления на истцов платежей за электроэнергию после передачи дома в муниципальную собственность; спорным жильем пользуются длительное время, не менее чем с 1992 г., для постоянного проживания; в комнатах находится все принадлежащее им имущество; они следит за состоянием жилого помещения; требований о выселении либо иных со стороны бывшего балансодержателя либо со стороны администрации г. Хабаровска к истцам не предъявлялось; другого жилья для постоянного либо временного проживания не имеют, лишены спорной квартиры быть не могут, согласно ст. 40 Конституции РФ, а также с учетом, в соответствии со ст. 10 ЖК РФ, действий участников жилищных отношений, сложившихся между истцами и ответчиком по поводу спорного жилого помещения, в которых истец Никольская О.А. (путем действий), выступающая нанимателем по действующему не менее чем с 1992 г. публичному договору найма спорного жилого помещения и представленным в суд документам, исполняет предусмотренные ст. 67 ЖК РФ обязанности нанимателя, а ответчик (путем бездействия) в отношении истцов не предпринимает никаких мер по защите своих жилищных прав, в том числе путем предоставления другого жилого помещения, как собственник спорной квартиры, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных норм материального закона, к правоотношениям между истцами и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования и в силу положений ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести это помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации на условиях, предусмотренных законом.

Перепланировка и переустройство **** в г.Хабаровске подтверждается данными технического паспорта по состоянию на 23.09.2011г., планом ****, расположенной по адресу: **** (выкопировка из плана первого этажа, литер А) по состоянию на 08.05.2003г., справкой Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г.Хабаровску от 26.09.2011г. за №628, из которой следует, что по данным инвентаризации на 23.09.2011г. **** в г.Хабаровске имеет общую площадь 104,1 кв.м., жилую площадь 68,8 кв.м., ранее – 107,2 кв.м. и 70,0 кв.м. соответственно, общая площадь уменьшилась на 3,1 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 1,2 кв.м. за счет произведенной перепланировки и переустройства, и заключением ООО «Эком-коттедж» от 23.09.2011г. №448, согласно которому перепланировка состоит в следующем: убрана разделительная деревянная перегородка с дверным блоком между коридором (10), коридором (11) и кухней (6); убрана разделительная деревянная перегородка с дверным блоком между коридором (10) и коридором (11). На площади, ранее занимаемой кухней (6) (12,4 кв.м.), части площади коридора (10), части площади коридора (11) выполнены: кухня (6) (8 кв.м.), кухня (12) путем устройства разделительных перегородок из ГВЛ по металлическому каркасу; выполнена деревянная перегородка с дверным блоком между коридором (11) и кухней (6); выполнена деревянная перегородка с дверным блоком между коридором (10) и кухней (6). Переустройство заключается в следующем: в кухне (6) установлена ванна. Выполнен подвод труд горячей и холодной воды, канализации. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»; в кухне (12) установлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»; в ванной комнате (7) установлена ванна. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Согласно заключению ООО «Эком-коттедж» от 23.09.2011г. №448 на момент обследования технического состояния квартиры, произведенного специалистами ООО «Эком-коттедж», трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Несущие узлы и конструкции при перепланировке затронуты не были. Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, оценивается как работоспособное согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования». Согласно заключению перепланировка, переустройство в ****, расположенной в жилом **** в г.Хабаровске, для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и проживанию.

Согласно экспертному заключению №02.1/3962 от 23.09.2011г. на соответствие жилых помещений санитарным нормам, представленным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», жилые помещения №№ 3-6, 8, 11, 12 в составе **** жилом **** в г.Хабаровске соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключений ООО «ДВЭЦ» от 26.09.2011г. за №107 и протоколов профилактических испытаний и электрических измерений в электроустановках потребителей до 1000 В к нему следует, что ООО «Дальневосточный энергетический центр» выполнены профилактические испытания изоляции осветительной и силовой проводки **** комнат 3,4,5 по **** в ****. По результатам испытаний установлено, что изоляция проводки квартиры соответствует требованиям норм НТД.

В соответствии с заключением ООО Информационно-консультативный центр «Дальпожэкспертиза» от 24.10.2011 №175 на соответствие перепланировки **** в г.Хабаровске требованиям пожарной безопасности принятые решения по перепланировке **** в г.Хабаровске соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации; переустройство и перепланировка требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Представленными заключениями: ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 23.09.2011г. №02.1/3962; имеющего соответствующую лицензию ООО «Эком-Коттедж» от 23.09.2011г. №448; ООО «ДВЭЦ» от 26.09.2011г. за №107; ООО Информационно-консультативный центр «Дальпожэкспертиза» от 24.10.2011 №175, а также пояснениями истцов и третьего лица, подтверждается то, что перепланировкой и переустройством, выполненными бывшим собственником доли в **** Григорян А.С., не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ о принятии решения уполномоченным органом местного самоуправления, по согласованию перепланировки, представляющегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку в судебном заседании установлено, что проведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу чьей-либо жизни или здоровью, для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций этого дома угрозы не представляют, и, учитывая установленное в судебном заседании право пользования истцами занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, их право на его приватизацию, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никольской Ольги Александровны, Никольского Андрея Викторовича к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения, об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность бесплатно и о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить **** общей площадью 104,1 кв.м., жилой площадью 68,8 кв.м., по данным технического паспорта по состоянию на 23.09.2011г., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Никольской Ольгой Александровной и Никольским Андреем Викторовичем право пользования на условиях договора социального найма жилыми помещениями: комнатой ... жилой площадью 14,9 кв.м., комнатой ... жилой площадью 8,8 кв.м., комнатой ... жилой площадью 9,8 кв.м. в **** общей площадью 104,1 кв.м., жилой площадью 68,8 кв.м., подсобной площадью 35,3 кв.м. по данным технического паспорта по состоянию на 23.09.2011г.

Признать за Никольской Ольгой Александровной и Никольским Андреем Викторовичем право на приватизацию жилых помещений: комнаты ... жилой площадью 14,9 кв.м., комнаты ... жилой площадью 8,8 кв.м., комнаты ... жилой площадью 9,8 кв.м. в **** общей площадью 104,1 кв.м., жилой площадью 68,8 кв.м., подсобной площадью 35,3 кв.м. по данным технического паспорта по состоянию на 23.09.2011г.

Обязать администрацию г.Хабаровска заключить с Никольской Ольгой Александровной и Никольским Андреем Викторовичем договор передачи в собственность бесплатно жилых помещений: комнаты ... жилой площадью 14,9 кв.м., комнаты ... жилой площадью 8,8 кв.м., комнаты ... жилой площадью 9,8 кв.м., в **** общей площадью 104,1 кв.м., жилой площадью 68,8 кв.м., подсобной площадью 35,3 кв.м. по данным технического паспорта по состоянию на 23.09.2011г., при предоставлении необходимого пакета документов.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Судья: подпись:

Копия верна- судья: С.И. Дорожко