Дело № 2-1394 /2011 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.

при секретаре: Недведской В.А.,

с участием: представителя истца по доверенности от *** Гортинского М.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серикова Николая Вячеславовича к Администрации г. Хабаровска, Ильченко Лидии Игнатьевне о признании договора аренды земельного участка незаключенным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сериков Н.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска, Ильченко Л.И. о признании договора аренды земельного участка незаключенным, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома, расположенного в ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от *** В целях реализации преимущественного права покупки земельного участка, на котором расположен жилой дом, он (истец) приступил к процедуре по формированию земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет. В процессе подготовки документов по формированию земельного участка выяснилось, что на часть земельного участка, предполагаемого к выкупу, наличествует право аренды «под огород» у Ильченко Лидии Игнатьевны по договору ... от *** Полагая свое право нарушенным, он (истец), через своего представителя, обратился в Комитет по управлению Северным округом с заявлением о расторжении вышеуказанного договора. Как следует из ответа комитета от ***, комитет подтвердил тот факт, что в настоящее время граница испрашиваемого земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок необходимо поставить на кадастровый учет. Считает договор аренды ... от *** незаключенным, так как сторонами при его заключении не согласован предмет договора, а именно: в аренду предоставлен земельный участок не сформированный в установленном порядке, не прошедший государственный кадастровый учет, а следовательно не являющийся объектом недвижимости в понимании российского законодательства. Существование обременения в виде аренды на спорный земельный участок создает ему (истцу) препятствие в проведении работ по межеванию участка в целях постановки его на кадастровый учет для дальнейшего приобретения в собственность, что нарушает его право, предоставленное ст. 36 ЗК РФ.

Впоследствии истец Сериков Н.В. уточнил заявленные исковые требования, просит суд признать договор аренды земельного участка ... от *** незаключенным, мотивируя свои требования тем, что предметом договора аренды земельного участка может быть лишь обособленный земельный участок. Согласно п.1.1 спорного договора, в аренду передан земельный участок, относящийся к категории земель поселений, расположенный в ****, <данные изъяты> общей площадью 422 кв. м. для использования под огород. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие образование земельного участка, явившегося предметом договора от *** .... Из содержания п.1.1 спорного договора не усматривается, что при его заключении сторонами согласован предмет договора, а именно в аренду предоставлен земельный участок границы которого определены в соответствии с законодательством. При таких обстоятельствах полагает, что спорный договор аренды является незаключенным. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Спорный договор, согласно п.1.2 заключен на срок с *** по ***, что в свою очередь образует срок равный 1 году и 1 дню. В силу того, что договор аренды ... от *** был заключен сроком на 1 год и 1 день подлежал государственной регистрации, в силу чего считается незаключенным, так как не был зарегистрирован в установленном законом порядке. Решением <данные изъяты> городской Думы от *** ... утверждены Правила землепользования и застройки в <данные изъяты>. Исчерпывающий перечень видов разрешенного использования земельных участков в зоне ... содержится в п. 10 ст. 10 Правил, такой вид использования как «огород», прописанный в п. 1.1 договора аренды ... данной нормой не предусмотрен. Как следует из содержания п. 10 ст. 1 Правил, виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не указанные в ст. 10 Правил, являются неразрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены в порядке подачи заявления на получение разрешения на условно разрешенный вид использования. При таких обстоятельствах, заключение договора аренды земельного участка ... от *** под огород, противоречит ст. 1, 10 Правил землепользования и застройки в г. Хабаровске, и на основании ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой.

Определением от *** произведена замена ненадлежащего ответчика- <данные изъяты> на надлежащего ответчика- Администрацию г. Хабаровска.

Истец Сериков Н.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца Гортинский М.С. заявленные исковые требования с учетом их дополнения поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что оспариваемый договор аренды земельного участка содержит признаки порока формы и порока воли. По **** фактически находится два земельных участка, поскольку ранее находился дом на два хозяина, границы участков не определены. Ранее граница между участками проходила по стене дома, разделяющей его на две половины. Считает, что по договору аренды не достигнуто соглашения по всем существенным условиям договора, договор не содержит в себе существенных условий, предмет договора не определен. Договор аренды государственную регистрацию не прошел, хотя заключен на срок 1 год и 1 день. Просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Ильченко Л.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствии.

Представитель ответчика- Администрации г. Хабаровска, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствии их представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если бы хотя одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 22 Земельного Кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории РФ земельные участки на праве аренды. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ, договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 164 ГК РФ, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Решением Краснофлотского районного суда **** от *** удовлетворены исковые требования Серикова Н.В. о выделе в натуре и признании права собственности на выделенную долю жилого дома, как единый объект недвижимости. Серикову Н.В. выделено из общей (долевой) собственности в натуре ? доля жилого ****, за Сериковым Н.В. признано право собственности на выделенную долю, как на единый объект недвижимости- жилой дом, общей площадью 22,2 кв.м., жилой площадью 12,7 кв.м. по ****.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от *** Сериков Николай Вячеславович является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ****., общей площадью 22,2 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ***.

Согласно акту о проведении инвентаризации земель по **** следует, что Сериков Н.В. пользовался земельным участком по указанному адресу, площадью 601 кв.м.

По сообщению ... по **** от ***, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории **** и зарегистрированное до *** на <данные изъяты> по **** зарегистрировано право равной долевой собственности за Сериковым Н.В. на основании договора купли от ***, Ильченко Л.Н. на основании договора купли от ***

В ходе рассмотрения дела, данных о прекращении права собственности за Ильченко Л.Н. на недвижимое имущество не представлено.

*** между Комитетом по управлению ****ом администрации **** и Ильченко Л.И. заключен договор аренды земельного участка ... общей площадью 422 кв.м. по ****. Данный договор продлен был до ***; до ***; до ***

*** ; *** Ильченко Л.И. поданы заявления о продлении действия договора ... аренды земельного участка по **** для использования под огород.

*** между Администрацией **** и Ильченко Л.И. заключен договор ... аренды земельного участка, предметом которого является временное пользование земельного участка в ****, зона 6, общей площадью 422 кв. м. для использования под огород. Срок действия с *** по ***

*** <данные изъяты> года; ***; *** Ильченко Л.И. поданы заявления о пролонгации договора аренды земельного участка по ****, общей площадью 422 кв.м. для использования под огород.

Данный договор продлен до ***; до ***; до *** до ***

*** Ильченко Л.И. подано заявление о заключении с ней акта о факте использования земельного участка по ****, общей площадью 422 кв.м. для использования под огород.

*** Администрацией г. Хабаровска Комитетом по управлению Северным округом дан ответ, о том, что расторжение договора аренды возможно в случае предоставления земельного участка под капитальное строительство, предоставления документов, подтверждающих право на данный земельный участок другим лицом, по соглашению сторон, оформленному в письменном виде. Границы испрашиваемого земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют. Необходимо изготовить межевой план, вынести в натуру местоположение границ земельного участка. Оформление границ на местности возможно только при бесспорном согласовании их со смежными землепользователями. Земельный участок необходимо поставить на кадастровый учет.

*** Администрацией г. Хабаровска Комитетом по управлению Северным округом дан ответ, о том, что между комитетом по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска и Ильченко Л.И. оформлен договор аренды земельного участка от *** ... под огород по адресу: ****. В связи с тем, что Ильченко Л.И. соблюдаются все условия договора аренды, от Ильченко Л.И. не поступало письменных заявлений о расторжении договора аренды, у комитета не имеется оснований для расторжения договора аренды.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ***, право собственности на объект недвижимого имущества- земельный участок по **** не зарегистрировано.

В ходе рассмотрения дела установлено, что договор аренды земельного участка ... подписан сторонами, первично был заключен в 2002 году, затем неоднократно пролонгировался. В оспариваемом договоре аренды земельного участка определен предмет договора аренды. Понятие «формирование земельного участка» определено Земельным кодексом РФ только применительно к предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта. Подписи сторон подтверждают то, что между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора..

Доводы представителя истца о необходимой государственной регистрации оспариваемого договора аренды земельного участка, суд находит не состоятельными.

В соответствии со ст. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ст. 192 ГК РФ, срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

С учетом вышеуказанного, суд считает, что оспариваемый договор аренды земельного участка был заключен на срок до 1 года и его государственная регистрация не требовалась.

Истцом в обоснование заявленных исковых требований не представлено доказательств того, что оспариваемый им договор аренды земельного участка каким-либо образом нарушает его права на спорный земельный участок, который ему не предоставлялся в установленном законом порядке.

Предоставление земельного участка по договору аренды предусматривает временный характер использования земельного участка, что не противоречит Правилам землепользования и застройки.

Желание истца приобрести в собственность земельный участок, площадью 1017 кв.м., в том числе и спорный участок, не должно ущемлять прав других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Серикова Николая Вячеславовича к Администрации г. Хабаровска, Ильченко Лидии Игнатьевне о признании договора аренды земельного участка незаключенным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева