РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2133/2011г. 08.12.2011 года

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Гойда Н.К.,

с участием представителя истца по доверенности Крымовой Л.Д.,

представителя ответчика Администрации г. Хабаровска по доверенности Миневич М.Д.,

при секретаре Бочарниковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Демченко Виктории Михайловны, Демченко Андрея Викторовичу, Демченко Виктории Викторовны к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Демченко В.М., Демченко А.В., Демченко В.В. обратились в суд с иском к администрации г. Хабаровска о сохранении в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилого помещения – **** в ****, по тем основаниям, что указанная квартира представляет собой изолированно жилое помещение общей площадью 73,4 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., состоящее из двух комнат. Демченко В.М., являясь основным квартиросъемщиком спорного жилого помещения, произвела реконструкцию, перепланировку и переустройство в целях удобства пользования жилым помещением без согласования с администрацией г. Хабаровска. В ходе реконструкции квартиры из существующей лоджии был устроен балкон, устройство которого было произведено по рабочим чертежам, разработанным в 2003г. ИП Никоненко Т.Н. Перепланировка спорного жилого помещения выразилась в том, что в квартире между туалетом и ванной комнатой была убрана разделительная перегородка, площадь туалета и ванной комнаты объединены в площадь совмещенного санузла, вход в санузел со стороны ванной зашит ГВЛ, жилая комната была объединена с коридором, убран встроенный шкаф в коридоре. Также в спорной квартире было произведено переустройство, в ходе которого в кухне переустановлена мойка, выполнен подвод труб горячей, холодной воды и канализации. Просят удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, сохранить жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, так как они не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Истцы Демченко В.М., Демченко А.В., Демченко В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в поступившем заявлении дело просили рассматривать в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Крымова Л.Д. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила о вышеизложенном, просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации г. Хабаровска по доверенности Миневич М.Д. исковые требования не признала, пояснила, что перепланировка и переустройство в квартире истца осуществлены незаконно, а потому его требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Согласно акту межведомственной комиссии, утвержденного приказом председателя комитета по управлению Северным округом г. Хабаровска ... от 24.07.2003г. возможно переустройство балкона согласно разработанной проектной документации. Также в акте указано, что необходимо обратиться в управление архитектуры города для оформления постановления мэра города о разрешении устройства балконов и после окончаний работ сдать объект в эксплуатационную приёмочную комиссию. Со стороны истца Демченко В.М. таких обращений не последовало и балкон был установлен самовольно. Кроме того, учитывая, что истцы обращаются в суд с иском в порядке ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку по данным технического паспорта истцами в наружной стене выполнен проем и возведен балкон, что согласно Правил и норм эксплуатации жилищного фонда РФ не относится к понятию перепланировка и переустройства жилого помещения, произведенные работы регулируются Градостроительным кодексом РФ и относятся к реконструкции здания. Данные отношения по поводу реконструкции жилого дома не отнесены к жилищным отношениям и не регулируются Жилищным кодексом РФ. Градостроительный и Жилищные кодексы РФ не предусматривают возможность сохранения в судебном порядке объекта капитального строительства в реконструированном состоянии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ордеру ... от 30.12.1988г., Демченко В.Н. с семьей, состоящей из 4 человек, был выдан ордер на право занятия 3 комнатной ****. Согласно лицевому счету на квартиру от 22.02.2011г. в квартире постоянно зарегистрированы и проживают: Демченко В.М. – наниматель; Демченко А.В. – сын нанимателя; Демченко В.В. – дочь нанимателя.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение составленному по состоянию на 28.02.2011г., жилое помещение – **** имеет жилую площадь – 40,6 кв.м., подсобную – 32,8 кв.м., общую площадь – 73,4кв.м., произведена перепланировка, переустройство, реконструкция.

Из материалов дела следует, что перепланировка и переустройство жилого помещения истцом осуществлены без согласования с жилищными органами муниципального образования, в связи с чем, они являются самовольными.

Согласно представленным материалам дела, на основании заявления Демченко В.Н. от 07.07.2003г., ИП Никоненко Т.Н. была выполнена проектная документация устройства балконов в ****. Согласно акту межведомственной комиссии от 05.08.2003г., назначенной приказом председателя комитета по управлению Северным округом г. Хабаровска от ... от 24.07.2003г., комиссия посчитала возможным устройство балкона в ****, согласно разработанной проектной документации, с осуществлением авторского надзора. Демченко В.Н. (нанимателю спорного жилого помещения на тот момент) необходимо было обратиться в управление архитектуры администрации г. Хабаровска для оформления постановления Мэра города о разрешении устройства балконов, после окончания работ сдать объект в эксплуатацию приемочной комиссии. Приказом Комитета по управлению Северным округом от 18.08.2003г. ... утвержден акт межведомственной комиссии Северного округа от 05.08.2003г.

Согласно заключению ... о техническом состоянии вновь устроенных балконов, балкон в **** находится в работоспособном состоянии, выполнен с применением материалов, отвечающих санитарным и противопожарным нормам. Вновь устроенный балкон является капитальным, устойчивым строением, обеспечивающим дальнейшую безопасность эксплуатации для людей и оборудования, не оказывает вредного воздействия на существующее здание и не несет никакой опасности для соседних квартир. Выполненные перепланировка и переустройство **** на несущую способность конструкций жилого здания не повлияли и создают угрозу для проживания жильцов.

ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 17.08.2011 года за ... жилое помещение - **** соответствует требованиям САнПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению от 29.07.2011г. ... ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по дальневосточному федеральному округу» (ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО») по оценке соответствия технического состояния электроустановок требованиям действующих нормативно-технических документов и правилам техники безопасности, техническое состояние электрооборудования (изоляция электропроводки, фаза-нуль) жилой **** соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов и правилам техники безопасности.

В соответствии с п.14 ст.1, ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высота, количество этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно – технического обеспечения. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируются данным Кодексом.

При таких установленных судом обстоятельствах, истцами в результате произведенных работ в части возведения балкона – увеличении существующей лоджии на 1500 мм., с устройством нового буронабивного фундамента и обвязкой их металлическим ростверком, с выполнением по ростверку ограждающих стеновых конструкций из кирпича толщиной 380 мм., была произведена самовольная реконструкция жилого помещения, повлекшая изменение параметров объекта капитального строительства – ****.

В соответствии с п.п.1.7.2, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданиях расширять и пробивать проемы, крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки, а также самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В соответствии со ст.52 Градостроительного кодекса РФ реконструкция может осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять реконструкцию в соответствии с проектной документацией и требованиям технических регламентов.

Истцами представлены документы, свидетельствующие о том, что устройство балкона было выполнено на основании проектной документации, однако документов, подтверждающих тот факт, что истцы обращались в управление архитектуры администрации г. Хабаровска для оформления постановления Мэра г. Хабаровска о разрешении устройства балкона, а так же доказательств, подтверждающих сдачу объекта в эксплуатацию, истцами не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что истцы самовольно произвели реконструкцию здания **** в рамках своего жилого помещения, в виде возведения балкона на наружной стене здания, без законных на то оснований, в нарушение действующих правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также то, что в компетенцию суда не входит разрешение вопросов о сохранении объектов реконструкции, суд считает необходимым в данной части исковых требований отказать.

В судебном заседании подтверждено, что в остальной части совершенные перепланировка и переустройство в квартире истцов не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативов, – не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, сохранив жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Демченко Виктории Михайловны, Демченко Андрея Викторовичу, Демченко Виктории Викторовны к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии - удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – ****, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта жилого помещения от 28.02.2011г.

В части удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения – ****, в реконструированном состоянии с возведенным балконом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Краснофлотский районный суд.

Судья Н.К. Гойда

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2011г.