РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2 – 526/2012 02 апреля 2012г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гойда Н.К.,

с участием заявителя Кольцовой Л.К.

представителя заинтересованного лица по доверенности Долженко Ю.Е.,

при секретаре Бочарниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кольцовой Любови Константиновны на неправомерные действия должностного лица генерального директора ООО УК «Северный округ» В.В. Крахина,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Кольцова Л.К., обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица – генерального директора ООО УК «Северный округ» В.В. Крахина, просит признать неправомерными действия в части требований о предоставлении заявителем в ООО УК «Северный округ» решений собственников помещений, реестров изданных при подготовке и проведении общих собраний собственников в период с 03.12.11г. по 20.12.11г. в очной форме путём совместного присутствия и в форме заочного голосования, по итогам которого издан протокол от 25.12.2011 г.; обязать возвратить протокол общего собрания в очной форме от 03.12.2011г.; обязать отказаться от требований, выставленных в его письмах в части предоставления в ООО УК «Северный округ» решений собственников помещений, реестров и прочих документов, изданных при подготовке и проведении общих собраний собственников в период с 03.12.11г. по 20.12.11 г. в очной форме путём совместного присутствия и в форме заочного голосования, по итогам, которого издан протокол от 25.12.2011 г., взыскать судебные расходы, понесенные по уплате госпошлины в размере 200 руб.

В обоснование требований указала, что она является собственником **** по адресу **** инициатором годового общего собрания собственников помещений МКД и председателем Совета МКД по адресу: ****. 03.12.2011г. проведено годовое общее собрание собственников МКД №56 в очной форме, которое признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума, по итогам данного собрания составлен протокол от 03.12.11г. В период с 03.12.2011 г. по 20.12.11г. по той же повестке дня было проведено годовое собрание путём заочного голосования, по итогам которого издан протокол от 25.12.2011 г. 26.12.11г. данный протокол сдан для исполнения в ООО УК «Северный округ», 20.01.2012г. он был возвращён без рассмотрения, со ссылкой на то, что «нарушены нормы жилищного законодательства в части формы его проведения». 24.01.2012г. был вторично представлен протокол годового собрания от 25.12.11г., где в письме к нему она указала о незаконности требований, на что генеральный директор затребовал предоставить ему реестр регистрации собственников, а также бланки решений собственников. Вместе с тем, решением общего годового собрания собственников МКД № 56, определено другое место хранения документов: ****». Считает, что данными действиями ответчик нарушает право собственника самому определять на общем собрании собственников МКД место хранения документов общего собрания, а также нарушает ее право как инициатора общего собрания и как собственника выполнять решение общего собрания собственников. На основании ст. 1-4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», просит заявленные требования удовлетворить.

Заявитель Кольцова Л.К. в судебном заседании поддержала заявление по основаниям, изложенным в нем, уточнив, что требования в части обязания генерального директора Крахина В.В. возвратить подлинник протокола общего собрания собственников МКД от 03.12.2011г. она не поддерживает, поскольку они удовлетворены в добровольном порядке, данный протокол ей возвращен. В дополнение к вышеизложенному пояснила, что решением общего собрания собственников МК****, они определили местом хранения документов ее квартиру, в связи с тем, что не доверяют ООО УК «Северный округ», считают, что они могут подделать подписи. Однако, генеральный директор в нарушение ЖК РФ, требует представить данные документы в его компанию в подлинниках, в связи с чем, и просит признать его действия незаконными. Ей был представлен протокол общего собрания в подлиннике в управляющую компанию, для исполнения решения собственников МКД по содержанию и ремонту общего имущества собственников, в частности кровли дома и подъездов, иного капитального ремонта не те которые определены управляющей компанией в соответствии с утвержденной сметой, а общим собранием собственников. Предоставить истребуемые управляющей компанией документы, в том числе и в подлинниках она отказалась, поскольку так решили собственники, не пожелавшие оглашать их решение по поставленным на собрании вопросам.

Представитель заинтересованного лица Крахина В.В. по доверенности Долженко Ю.В. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что в соответствии со ст.1 и 2 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», к лицам, чьи действия и решения могут быть обжалованы в суд в предусмотренном данным законом порядке, относятся действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих. Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью в круг лиц не включен. С учетом положений статьи 3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» при том, что обжалуемые заявителем действия генерального директора представляют собой обычные действия, предусмотренные гражданским и жилищным законодательством, вытекающим из договорных обязательств, основания и порядок обжалования (оспаривания) которых предусмотрены гражданским и жилищным законодательством, заявителем избран ненадлежащий способ защиты права, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. В соответствии с п. 17 постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условиях их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Реализация управляющей организацией, решений собственников помещений МКД, которое принятое в нарушение действующего законодательства и в разрез с условиями договора управления, означает, что любой собственник может обратиться в суд об оспаривании данного решения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При удовлетворении данных требований, управляющая компания должна будет, сделать перерасчет, за уже выполненные работы и оказанные услуги, а соответственно лишится своего права, как коммерческая организация, возместить свои уже произведенные затраты в будущем и будет нести убытки. Кроме того, на второй стороне договора управления многоквартирным домом имеется множественность субъектов и волеизъявление данных субъектов в силу прямого указания закона должно быть оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в МКД, в связи с чем у управляющей организации возникает право проверить легитимность общего собрания для установления действительности волеизъявления стороны по договору управления. Просит отказать в удовлетворении жалобы.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она является собственником ****, на общем собрании собственников МКД они решили, что сдавать документы и бланки голосования в управляющую компанию они не будут, поскольку не доверяют ей. Она вместе с Кольцовой раздавала и собирала от жильцов дома бланки голосования.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, представителя, чьи действия обжалуются, свидетеля, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Кольцовой Л.К.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 1,2 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы, к действиям (решениям) которые могут быть обжалованы относятся, коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

В соответствии со ст.ст.3 ч.1 245 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установ­ленном законодательством о гражданском судопроиз­водстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе и путем оспаривания решений и действий (бездействия) органов государственной власти, орга­нов местного самоуправления, должностных лиц, го­сударственных и муниципальных служащих.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, орга­нов местного самоуправления, должностных лиц, го­сударственных или муниципальных служащих, кото­рые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осущест­влению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В соответствии ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу очередного годового общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, проводимого в форме заочного голосования от 25.12.2011г., инициатором является Кольцова Л.К., которая избрана председателем Совета дома и утверждена ответственным за хранение документов, связанных с проведением всех общих собраний собственников помещений ****, с определением места хранения протоколов собраний в ****. Также разрешены вопросы по капитальному ремонту дома, размер оплаты на управление и внесение изменений в Договор управления МКД. В приложении к данному протоколу указан: реестр вручения бланков решений собственников на 12 листах, перечень квартир, собственники которых приняли участие в голосовании; Акт подсчета голосов заочного голосования.

Согласно ответу от 20.01.2012 г. ООО УК «Северный округ» за подписью директора Крахина В.В., протокол общего собрания от 25.12.2011г. возвращен без рассмотрения, со ссылкой на нарушение норм жилищного законодательства в части его проведения (ст. 45-47 ЖК РФ).

Согласно ответу ООО УК «Северный округ» от 30.01.2012г. ими рассмотрены представленные Кольцовой Л.К. протоколы общих собраний от 03.12.2011г. и от 25.12.2011г., предложено направить в их адрес реестр регистрации собственников помещений на годовом собрании, проводимом в очной форме от 03.12.2011г. и бланки голосований собственников помещений по вопросу отмены предыдущего решения собственников помещений о проведении работ по капитальному ремонту, а также разъяснены нарушения действующего законодательства при проведении общего собрания и принятии решений.

Согласно Договору ... от 01.10.2008г. ООО УК «Северный округ» и собственники жилых и не жилых помещений в многоквартирном ****, заключили договор на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в МКД, а также предоставление коммунальных услуг в пределах границ эксплуатационной ответственности общего имущества МКД. К договору приложен список помещений **** с указанием собственников и подписями проголосовавших за заключение данного договора.

Таким образом, судом установлено, что Кольцова Л.К., как инициатор проведения общего собрания собственников МКД по **** данного дома, представила в ООО УК «Северный округ», для исполнения протокол общего собрания проведенного путем заочного голосования от 25.12.2011г., вышеуказанного дома, где собственниками жилых и нежилых помещений принято решение по финансовым вопросам управления дома – капитальный ремонт дома, в том числе и оплате за жилые помещение, а также решили внести изменения в Договор от 01.10.2010г. заключенный с ООО УК «Северный округ». Ответом от 30.01.2012г. Кольцовой Л.К., предложено направить в ООО УК «Северный округ» реестр регистрации собственников помещений на годовом собрании, проводимом в очной форме от 03.12.2011г. и бланки голосований собственников помещений по вопросу отмены предыдущего решения собственников помещений о проведении работ по капитальному ремонту, а также разъяснены нарушения действующего законодательства при проведении общего собрания и принятии решений, что необходимо для проверки легитимности общего собрания для установления действительности волеизъявления стороны по договору управления, поскольку исполнение данного решения связано с финансовыми вопросами и возможными затратами и убытками управляющей компании в будущем, с чем заявитель не согласилась и обжалует данные действия директора ООО УК «Северный округ» Крахина В.В.

Суд отвергает доводы заинтересованного лица, в лице его представителя Долженко Ю.Е., что генеральный директор ООО УК «Северный округ», не является должностным лицом, чьи действия могут быть обжалованы в порядке предусмотренного как ГПК РФ, так и Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, право на судебную защиту является одним из основных неотчуждаемых прав и свобод, признаваемых и гарантируемых в России согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в связи с вышеизложенным, и на основании ст. 15 Конституции РФ, предусматривающей, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ, право Кольцовой Л.К. на защиту ее прав и законных интересов не может быть нарушено, а заявление подлежит рассмотрению по существу предъявленных требований.

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом указанных норм права, суд приходит к выводу, что изложенные в заявлении Кольцовой Л.К. обстоятельства не нашли своего подтверждения. На управляющую компанию возложена обязанность в соответствии с заключенным Договором управления от 01.10.2008г. по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД и иные функции, в соответствии с нормами жилищного законодательства, управляющая компания в лице генерального директора Крахина В.В. вправе истребовать необходимые им документы, принятые общим собранием собственников МК**** в их подлинном виде, по месту их хранения, для проверки легитимности собрания, подлинности подписей собственников голосовавших по поставленным в протоколе вопросам и иных, поскольку при принятии решения к исполнению у управляющей компании возникает обязанность его исполнения, а значит и обязанность нести ответственность за финансовые расходы перед собственниками, по которым составляется ежегодный отчет статей расхода, что также связано с финансовыми рисками предприятия и иными гражданскими правами.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных Кольцовой Л.К. требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Кольцовой Любови Константиновны о признании неправомерными действий генерального директора ООО УК «Северный округ» Крахина В.В., в части предоставления в ООО УК «Северный округ» решений собственников помещений, реестров, изданных при подготовке и проведении общих собраний собственников в период с 03.12.2012г. по 20.12.2012г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде через суд его вынесший.

Судья Н.К. Гойда

Решение в окончательном виде изготовлено 09.04.2012г.