Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2-501/2012 г. 10 апреля 2012г. Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Гойда Н.К., с участием истца Мотрич В.А., представителя ответчика Администрации г. Хабаровска по доверенности Орел Ю.П., при секретаре: Дроздовой Е.К., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мотрич Николая Ефремовича, Мотрич Веры Александровны к Администрации г. Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату, У С Т А Н О В И Л: Мотрич Н.Е., Мотрич В.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1244,2 кв.м. На данном земельном участке по адресу ****, расположен индивидуальный жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности. Земельный участок под индивидуальным жилым домом, общей площадью 1244,2 кв.м., с кадастровым ... принадлежит истцам на праве аренды, согласно заключенному с Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска договору аренды земельного участка от 29.01.2004г. .... Спорный земельный участок площадью 1244,2 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет, границы участка определены и уточнены на местности, кадастровый .... В связи с намерением оформить спорный земельный участок в собственность за плату, истцы обратились с соответствующим заявлением в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, на что получили отказ от 08.07.2011г. по причине нахождения части спорного земельного участка в границах красных линий. Данный отказ истцы считают незаконным и необоснованным, так как нарушено их право приобрести в собственность земельный участок, в связи с чем, просят суд удовлетворить заявленные исковые требования, признать за Мотрич Н.Е., Мотрич В.А. право на приобретение земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1244,2 кв.м., используемого под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: ****, в собственность за плату, взыскать с ответчика в их пользу расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты>. Истец Мотрич Н.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в поступившем заявлении дело просил рассматривать в его отсутствие. В судебном заседании истец Мотрич В.А. заявленные исковые требования в части признания за ней и Мотрич Н.Е. право на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату поддержала, суду пояснила о вышеизложенном, просит суд их удовлетворить. От исковых требований в части взыскания с ответчика расходов на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>. отказалась, представив также заявление об отказе от иска в указанной части от истца Мотрич Н.Е. Определением суда от 11.04.2012г. исковое производство в части требований о взыскании с ответчика в пользу истцов расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> прекращено, в связи с отказом истцов от указанной части исковых требований. Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска Орел Ю.П. исковые требования не признала, считает их незаконными и необоснованными, спорный земельный участок не представляется возможным предоставить истцам в собственность, так как он частично расположен в границах «красных линий», а значит, используется или в дальнейшем будет использоваться неограниченным кругом лиц, предназначен для удовлетворения общественных интересов населения и является территорией общего пользования. В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ такие земельные участки отнесены к землям общего пользования, запрет на приватизацию которых прямо установлен п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В удовлетворении исковых требований просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Заслушав пояснения представителя истцов и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Распоряжением Мэра города Хабаровска от 19.01.2004г. Мотрич Н.Е. и Мотрич В.А. предоставлен земельный участок по 1/2 доли каждому, площадью 1244,2 кв.м., расположенный в ****, для использования под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, плодово-ягодные насаждения и огород. Согласно договору аренды земельного участка ... от 29.01.2004г. Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска и Мотрич Н.Е., Мотрич В.А. заключили договор аренды земельного участка, по условиям которого, Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска («арендодатель») предоставил Мотрич Н.Е., Мотрич В.А. («арендаторам») земельный участок с кадастровым ..., относящийся к категории земель поселений, расположенный в **** по адресу: ****, площадью 1244,2 кв.м., для использования под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, плодово-ягодные насаждения и огород. При этом арендаторам Мотрич Н.Е. и Мотрич В.А. предоставлено по 1/2 доли данного земельного участка, что составляет 622,1 кв.м. и 622,1 кв.м. соответственно от общей площади земельного участка. Срок действия условий данного договора определяется с 20.01.2004г. по 28.01.2007г. Спорный земельный участок был передан Департаментом муниципальной собственности г. Хабаровска Мотрич Н.Е., Мотрич В.А. в аренду 29.01.2004г., что подтверждается передаточным актом от 29.01.2004г. Согласно Договору купли-продажи от 25.12.2002г., Капустина Я.В. с одной стороны и Мотрич Н.Е., Мотрич В.А. с другой стороны, заключили договор, по условиям которого Мотрич Н.Е., Мотрич В.А. приобрели у Капустиной Я.В. в долевую собственность жилой ****, общей площадью 51,5 кв.м., жилой площадью 35,1 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 1244,2 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.01.2003г., Мотрич Н.Е. на праве долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого ****. В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположение границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 18.03.2011г. ..., земельный участок, расположенный по адресу: **** с кадастровым ... по категории земель относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, плодово-ягодные насаждения и огород. По 1/2 доли указанного земельного участка находится в аренде у Мотрич Н.Е. и Мотрич В.А. Границы и площадь земельного участка в установленном порядке определены и могут выступать объектами земельных отношений. Согласно сообщению Департамента архитектуры, строительства и землепользования от 04.04.2011г. Мотрич Н.Е. и Мотрич В.А. отказано в предоставлении земельного участка по **** в собственность за плату, со ссылкой на то, что часть указанного спорного земельного участка расположена в границах красных линий, и в силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ приватизации не подлежит. Согласно пп.5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ, граждане имеют равное право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Исходя из положений п.13 ч 5 ст. 27, ч 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, которые относятся к категории земель, ограниченных в обороте. Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В силу ст. 1 п. 12 Градостроительного кодекса РФ под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Исходя из вышеуказанного понятия территорий общего пользования, спорный земельный участок не подпадает под это понятие. На основании ч 3 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отказ в выкупе земельного участка или предоставление его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Резервирование земельного участка является в соответствии со ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ одним из видов ограничений прав на землю и подлежит согласно ч 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что красные линии- линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения; территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары. Постановлением Мэра города Хабаровска от 21.12.2007 г. ... «Об утверждении документации по планировке территории» утвержден Проект планировки **** Однако, документально, данный факт не подтвержден. Доказательств, подтверждающих резервирование спорного земельного участка для государственных или муниципальных нужд не представлено. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки признаются в судебном порядке. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что заявленные исковые требования Мотрич Н.Е. и Мотрич В.А. обоснованны и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Мотрич Николая Ефремовича, Мотрич Веры Александровны к Администрации г. Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату – удовлетворить. Признать за Мотрич Николаем Ефремовичем, Мотрич Верой Александровной право на приобретение земельного участка с кадастровым ..., площадью 1244,2 кв.м., расположенного по адресу: ****. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательном виде, через суд, его вынесший. Судья Н.К. Гойда Решение в окончательном виде изготовлено: 16.04.2012г.