Дело №5-13/2010 31 марта 2010 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Краснофлотского районного суда г.Хабаровска Голубев А.И.,
Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении ИП Семченко Дмитрия Александровича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска, ИНН 307272310600018, проживающего: г.Хабаровск, ул.Космическая, 13в кВ.51, осуществляющего деятельность по адресу: г.Хабаровск, ул.Руднева, 71б,
У С Т А Н О В И Л:
22.01.2010 года в 12 час. 40 мин. в складском помещении ИП Семченко Д.В. в оптово-розничной базе по ул.Руднева, 71б г.Хабаровска осуществлял продажу товаров без сертификатов соответствия, а именно осуществлял продажу свежих овощей и фруктов в ассортименте, 27 наименований (бананы, лимоны, яблоки, груши, мандарины, апельсины) по цене от 32 до 65 рублей за кг, общим количеством 5391 кор., общим весом 51597, 5 кг на общую сумму 2211108 рублей согласно протоколу изъятия от 22.01.2010 года, без документов, подтверждающих качество и безопасность данных продуктов для жизни и здоровья людей.
Материалы об административном правонарушении переданы в Краснофлотский районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу заместителем руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.
В судебном заседании ИП Семченко Д.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что в действительности на момент проверки у продавцов не оказалось части деклараций о соответствии продуктов. В действительности продажа овощей и фруктов происходит в строгом соответствии с правилами оптово-розничной торговли, ни до, ни после указанной проверки в январе 2010 года никаких замечаний к нему не возникало. Ранее к административной ответственности не привлекался. Товар передан на ответственное хранение, не реализован.
Изучив материалы дела, выслушав объяснение привлекаемого лица, суд приходит к следующему.
Объективно виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии, удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, подтверждена следующими доказательствами:
Согласно протоколу от 28.01.2010 года установлено, что 22.01.2010 года в 12 час. 40 мин. в складском помещении ИП Семченко Д.В. в оптово-розничной базе по ул.Руднева, 71б г.Хабаровска осуществлял продажу товаров без сертификатов соответствия, а именно осуществлял продажу свежих овощей и фруктов в ассортименте, 27 наименований (бананы, лимоны, яблоки, груши, мандарины, апельсины) по цене от 32 до 65 рублей за кг, общим количеством 5391 кор., общим весом 51597, 5 кг на общую сумму 2211108 рублей согласно протоколу изъятия от 22.01.2010 года, без документов, подтверждающих качество и безопасность данных продуктов для жизни и здоровья людей.
Согласно протоколу изъятия от 22.01.2010 года свежие овощи и фрукты в ассортименте, 27 наименований (бананы, лимоны, яблоки, груши, мандарины, апельсины) по цене от 32 до 65 рублей за кг, общим количеством 5391 кор., общим весом 51597, 5 кг на общую сумму 2211108 рублей изъяты в ходе проверки 22.01.2010 года в 12 час. 40 мин. в складском помещении ИП Семченко Д.В. в оптово-розничной базе по ул.Руднева, 71б г.Хабаровска.
В своих объяснениях привлекаемое лицо факт продажи товаров не отрицал, пояснив отсутствие деклараций о соответствии на момент проверки.
Таким образом, факт реализации овощей и фруктов населению без декларации о соответствии 22.01.2010 года в 12 час. 40 мин. в складском помещении ИП Семченко Д.В. по ул.Руднева, 71б г.Хабаровска установлен, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.4 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Представленные суду декларации о соответствии изъятых товаров свидетельствуют о том, что реализация овощей и фруктов не представляет угрозу безопасности жизни и здоровью людей, в связи с чем, как считает суд, для достижения цели административного наказания возможно применить менее строгий вид административного наказания, в данном случае – административный штраф.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.1-4.5 КоАП РФ, суд также учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве смягчающего обстоятельства суд признает совершение административного правонарушения впервые.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Индивидуального предпринимателя Семченко Дмитрия Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Федеральный судья: А.И.Голубев