Дело №12-121/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
03 мая 2011 года г. Хабаровск
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Корицкая О.В.,
рассмотрев жалобу Карташова А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 11.04.2011 в отношении:
Карташова А.Л.,
УСТАНОВИЛ:
11.04.2011 мировым судьей судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска вынесено постановление о назначении административного наказания Карташову А.Л. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Указанным постановлением Карташов А.Л. был признан виновным в том, что 17.03.2011 в 04 часа 20 минут на *** на автобусе марки «***» государственный номер *** осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно осуществил перевозку пассажиров (туристов) в количестве 11 человек по маршруту ***, чем нарушил пункт 62 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2011 № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Карташов А.Л. не соглашаясь с постановлением мирового судьи, находит его незаконным, подлежащим отмене. В обосновании своих доводов Карташов А.Л. указал, что гос.номер автобуса «***» указан в протоколе ***, а в свидетельстве о регистрации указан гос.номер ***, так как такого автобуса с номером ***, принадлежащему Н. не существует. Считает, что постановление мирового судьи оформлено неправильно и решение вынесено неверно. Предпринимательской деятельностью он не занимался, так как не брал оплату за проезд и билетов не выдавал, перевозил группу людей в попутном направлении со сломанного автобуса.
В судебном заседании Карташов А.Л. доводы своей жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней, пояснил, что предпринимательской деятельностью не занимался. Автобус на 45 посадочных мест купил для личного пользования, поскольку имеет очень большую семью и ее необходимо перевозить, возить на море. На фотографии видно, что автобус заказной, так как висит табличка «ЗАКАЗНОЙ», но этой таблички не замечал. А повесил как-то для того, чтобы меньше останавливали инспектора ДПС. Рано утром ехал в г. *** к бывшей жене и ребенку и по пути взял пассажиров, так как ему позвонили, что сломался автобус и попросили подвести людей. Денег не брал за проезд.
Суд, выслушав Карташова А.Л., изучив материалы дела, не находит оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ образуют действия, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое решение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что Карташов А.Л. 17.03.2011 в 04 часа 20 минут на *** на автобусе марки «***» г.н. *** осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно осуществил перевозку пассажиров (туристов) в количестве 11 человек по маршруту ***, чем нарушил пункт 62 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2011 № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Однако, суд, оценивая исследованные доказательства, приходит к выводу о том, что существенных нарушений допущено при составлении процессуальных документов не было. Протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством.
Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии сформулирован с ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Пунктом 62 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит, в том числе, и вид деятельности, связанный с перевозками пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Суд считает пояснения Карташова А.Л. недостоверными и данными им с целью уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение.
Виновность Карташова А.Л. подтверждается протоколом №*** об административном правонарушении от 17.03.2011, согласно которому в объяснении он указал, что протокол составлен в его присутствии, перевозил пассажиров без лицензионной карты. Следовательно, факт нарушения Карташов А.Л. признавал и не оспаривал.
Подтверждается факт перевозки пассажиров в количестве 11 человек на «ЗАКАЗНОМ» автобусе также наличием зафиксированного изображения автобуса, списком группы российских туристов, выезжающих в ***.
Доводы Карташова А.Л. о том, что в постановлении мирового судьи неверно указан государственный номер автобуса, следует признать технической ошибкой. Согласно доверенности на л.д. *** на имя Карташова А.Л. от Н., государственный номер также указан ***, в то время как государственный номер указанного транспортного средства ***, что подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства.
Таким образом, допущенная ошибка не является существенной, а стала возможной вследствие неверно оформленной доверенности. Кроме этого, указанный факт на состав административного правонарушения не влияет и основанием для прекращения дела об административном правонарушении в отношении Карташова А.Л. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ не является, поскольку факт нарушения достоверно установлен.
Мировым судьей при рассмотрении дела дана правильная оценка представленным доказательствам. Всесторонне, полно и объективно рассмотрено дело. Вывод мирового судьи о виновности Карташова А.Л. в совершении правонарушения в суде, не опровергнут.
При изложенных выше правовых и фактических обстоятельствах по делу привлечение Карташова А.Л. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, является правомерным. Постановление мирового судьи суд считает законным и обоснованным, подтверждающим доказательствами, собранными в соответствии с требованиями законодательства. Вина Карташова А.Л. правильно мировым судьей установлена в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и положениями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ. Подсудность при рассмотрении дела в отношении Карташова А.Л. мировым судьей не нарушена.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 11.04.2011 о назначении административного наказания Карташова А.Л. в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Карташова А.Л., без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Корицкая О.В.