Дело №12-206/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

02 августа 2011 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Корицкая О.В.,

рассмотрев жалобу Колесова А.Б. на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии №5 городского округа «Город Хабаровск» № **** от 01.07.2011 о назначении административного наказания:

Колесову А.Б.,

УСТАНОВИЛ:

01.07.2011 административной комиссией №5 городского округа «Город Хабаровск» №**** вынесено постановление о назначении административного наказания Колесову А.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанным постановлением Колесов А.Б. был признан виновным в том, что 23.06.2011 в 20 часов 17 минут осуществлял мойку автомобиля «****» г.н. **** на берегу р. Амур напротив дома №**** в неустановленном для этого месте, чем нарушил п. 40 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденные Хабаровской городской думой решением от 26.12.2008 №721.

Колесов А.Б., не соглашаясь с вынесенным постановлением об административном правонарушении, находит его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обосновании своих доводов Колесов А.Б. указал, что согласно п. 40 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых Хабаровской городской думой от 26.12.2008 №721 - запрещается мыть транспортные средства у водопроводных колонок, колодцев, теплотрасс, на озелененных территориях, бельевых, детских площадках, дворовых территориях, берегах рек, прудов, озер и других поверхностных водоемов». Нахождение автомобилей на берегу реки при этом не запрещено. Комиссией не учтены его доказательства факта мойки автомобиля на автомойке. Фотосъемка, являющаяся основным доказательством по делу, не может являться таковой, поскольку, согласно полученных фотографий невозможно определить факт мытья автомобиля на реке Амур. В жалобе Колесов А.Б. указал, что 23.06.2011 по окончании рабочего дня, он заехал на автомобильную мойку, находящуюся по aдpecy: ****, где, оплатив услуги мойки кузова - помыл машину (квитанция прилагается). После чего он поехал на берег реки Амур ****, где загорал и натирал свой автомобиль воском (полиролью). В 20 часов 17 минут на берегу появились сотрудники милиции, которые произвели фотосъёмку, на которой он находился с тряпкой в руках и натирал автомобиль. После чего составили протокол 27 АП **** об административном правонарушении. Его объяснения, что он не мыл, а натирал машину воском сухой тряпкой, были проигнорированы. 01.07.2011, при рассмотрении дела, административная комиссия не приняла его доводы и доказательства того, что автомобиль в действительности мылся на автомойке и привлекла его административной ответственности. Своими действиями, сотрудники милиции и административная комиссия №5 городского округа «Город Хабаровск» нанесли ему моральный вред в размере 2000 рублей, выразившийся в душевных волнениях, чувстве обиды и унижения. Кроме того, для составления необходимого заявления об обжаловании постановления о назначении административного наказания, он обратился в юридическую организацию, заключил с ней договор оказания юридических услуг от 01.07.2011 и оплатил стоимость услуг в размере 3000 рублей. Указанные суммы просил взыскать с административной комиссии №5 городского округа «Город Хабаровск».

В судебном заседании Колесов А.Б. доводы своей жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней. Пояснил, что вину не признает, так как на берегу реки Амур не мыл машину, а натирал воском. Считает, что сотрудники милиции действовали незаконно. Сообщил, что на фотографии, которая представлена в суд, а также на копиях, которые имеются в материалах дела, нельзя увидеть, что он мыл машину. Тряпка с ведром и губка около его машины, зафиксированные на фото, ему не принадлежат. Натирал машину воском после того, как помыл ее на мойке. При этом, мокрая галька вокруг его машины не может свидетельствовать, что именно он мыл машину, так как народу на том месте всегда много и подъехал уже на место, которое было мокрым от воды. Просил суд постановление отменить как незаконное.

Представитель административной комиссии №5 городского округа «Город Хабаровск» Шепелева В.А. сообщила, что на основании представленных материалов и доказательств, в отношении Колесова А.Б. за осуществление им мойки машины в неустановленном месте, 01.07.2011 было вынесено постановление с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Пояснения Колесова А.Б. о том, что он не мыл машину, были опровергнуты материалами дела и фотоизображением, где отражено, что он именно мыл автомобиль, так как на фото видно, что Колесов А.Б. протирает стекло, при этом воском стекло не протирают. Также видно на фото, что вокруг автомобиля галька мокрая от воды. Просила суд оставить без удовлетворения жалобу Колесова А.Б.

П.А.А. суду сообщил, что является участковым уполномоченным ОМ №11 УВД по г. Хабаровску. 23.06.2011 им было выявлено административное правонарушение в отношении гражданина Колесова А.Б., который на берегу Амура недалеко от дома **** мыл свой автомобиль. Сообщил, что указанное место раньше служило для переправы, поэтому там очень хороший съезд на берег реки Амур, но как только построили мост, то это место утратило актуальность. Известно, что после 18 часов каждый день там собираются множество автолюбителей, которые моют свои автомобили. При этом, когда подъезжают сотрудники, то водители очень быстро выливают воду из ведер, убирают тряпки и прекращают свои действия, поэтому составить материал по административному правонарушению за мойку машин, то есть за нарушение правил благоустройства возможно иногда только по первым нарушителям, к которым подъезжают сотрудники и которые не успели убрать ведра, тряпки и прекратить мыть машины. О том, что машина действительно мылась Колесовым А.Б., видно на фотографии, около которой мокрая галька только вокруг автомобиля, рядом находится ведро и тряпка, а также губка.

Суд, выслушав Колесова А.Б., представителя административной комиссии №5 городского округа «Город Хабаровск» Шепелева В.А, участкового уполномоченного ОМ №11 УВД по г. Хабаровску П.А.А., изучив материалы дела, не находит оснований для отмены постановления административной комиссии №5 городского округа «Город Хабаровск» по делу об административном правонарушении №**** от 01.07.2011 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает административная ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 40 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 №721 - запрещается мыть транспортные средства у водопроводных колонок, колодцев, теплотрасс, на озелененных территориях, бельевых, детских площадках, дворовых территориях, берегах рек, прудов, озер и других поверхностных водоемов.

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 АП **** от 23.06.2011 зафиксировано, что 23.06.2011 в 20 часов 17 минут Колесов А.Б. осуществлял мойку автомобиля «****» г.н. **** на берегу р. Амур напротив дома №**** в неустановленном для этого месте, чем нарушил п. 40 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденные Хабаровской городской думой решением от 26.12.2008 №721.

К доводам Колесова А.Б. о том, что он не мыл свою машину, а натирал воском, суд относится критически и расценивает их как линию защиты и способ уйти от ответственности, так как факт совершения административного правонарушения Колесовым А.Б. достоверно установлен.

Факт совершенного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении в отношении Колесова А.Б., в котором зафиксированы сведения о совершенном правонарушении. Также вина Колесова А.Б. подтверждается рапортом УУМ ОМ №11 УВД по г. Хабаровску П.А.А. от 23.06.2011 и его пояснениями в судебном заседании.

Кроме этого, виновность Колесова А.Б. подтверждается сделанными фотоснимками и представленными с запрашиваемыми материалами и приобщенной фотографией в суде, согласно которым видно, что Колесов А.Б. осуществляет мойку машины, уже протирая тряпкой стекло автомобиля. О том, что мойка осуществлялась Колесовым А.Б. именно на участке около дома ****, а не на мойке, свидетельствует также нахождение в непосредственной близости от машины Колесова А.Б. ведра с тряпкой и губкой, соответствующей одежде Колесова А.Б., у которого спортивные штаны были закатаны до колен, а также то, что непосредственно вокруг автомобиля «****» г.н. **** мокрая галька от воды.

Указанные обстоятельства образуют совокупность доказательств вины Колесова А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и опровергают доводы Колесова А.Б. о непричастности.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Однако, суд приходит к выводу о том, что постановление в отношении Колесова А.Б. об административном правонарушении, является законным и обоснованным, основанным на доказательствах по делу и не вызывают сомнений у суда.

Действия Колесова А.Б. административной комиссией №5 городского округа «Город Хабаровск» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. Наказание назначено в рамках санкции статьи от 500 до 2000 рублей минимальное с учетом положений ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также учтена общественная опасность совершенного правонарушения.

Вывод о виновности Колесова А.Б. в совершении правонарушения, не опровергнут. Подсудность при рассмотрении дела в отношении Колесова А.Б., не нарушена.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении от 01.07.2011, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссией №5 городского округа «Город Хабаровск» №**** от 01.07.2011 не подлежит отмене.

Представленное Колесовым А.Б. в суд ходатайство о необходимости обязать административную комиссию №5 городского округа «Город Хабаровск» установить специальные информационные знаки на подведомственной территории с целью информирования граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, судом не может быть рассмотрено по существу и удовлетворено в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Колесова А.Б., поскольку не является предметом рассмотрения.

Также не может быть рассмотрено требование Колесова А.Б. о взыскании с административной комиссией №5 городского округа «Город Хабаровск» в его пользу материального вреда в размере 3000 рублей в счет возмещения судебных расходов и взыскании морального вреда в размере 2000 рублей, поскольку подлежит рассмотрению в ином порядке судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии №5 городского округа «Город Хабаровск» № **** от 01.07.2011 о назначении административного наказания Колесову А.Б. в виде штрафа в размере 500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушения оставить без изменения, жалобу Колесова А.Б. – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Корицкая О.В.