к делу Номер обезличен РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года Советский районный суд г. Краснодар

в составе:

председательствующего Кантимир И.Н.

при секретаре Доринской И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Игонченко В.С. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на гаражный бокс и по встречному иску администрации муниципального образования город Краснодар к Игонченко В.С. о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Игонченко B.C. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на одноэтажный гаражный бокс Номер обезличен, общей площадью 19,2 кв.м., в литере «М», расположенный в гаражно-строительном кооперативе Номер обезличен по ... ....

В обоснование требований указал, что в соответствии с решением Краснодарского горисполкома № 210/08 от 11 мая 1979 года разрешено строительство открытой кооперативной автостоянки на земельном участке, площадью 3 га в ... ... .... Решением Краснодарского горисполкома от 28 мая 1982 года № 263/20 к существующей территории ГСК Номер обезличен прирезан земельный участок, площадью 3,8 га. В последующем между ГСК Номер обезличен и администрацией г. Краснодара заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 68855,07 кв.м. для эксплуатации гаражей в ... .... Он, являясь членом ГСК Номер обезличен и оплачивая взносы, возвел гаражный бокс Номер обезличен, который соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, прав и интересов третьих лиц не нарушает, что подтверждается соответствующими заключениями компетентных органов. Просит суд признать за ним право собственности на указанный гаражный бокс.

Представитель администрация муниципального образования город Краснодар - Литовченко А.А., исковые требования Игонченко В.С. не признала и обратилась в суд со встречным иском о сносе самовольно возведенного строения, указывая, что в ходе проверки, проведенной МУ «Градостроительная инспекция» установлено, что Игонченко В.С. осуществлено строительство гаражного бокса в капитальных конструкциях по ... в ... без разрешения на строительство и предоставления земельного участка для строительства капитальных объектов. Возведенный Игонченко В.С. гаражный бокс является самовольной постройкой, поскольку в отношении данного объекта присутствуют квалифицирующие признаки таковой, а именно строительство объекта без получения на это необходимых разрешений и земельный участок для целей связанных со строительством гаражей боксового типа не отводился. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 222 ГК РФ просила суд обязать Игонченко B.C. осуществить снос самовольно возведенного капитального гаража по ... в ..., в случае, если ответчик не исполнит решение суда в установленный десятидневный срок предоставить право администрации муниципального образования город Краснодар совершить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Представитель ГСК Номер обезличен - Дудко В.И., привлеченный для участия в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании согласился с исковыми требованиями Игонченко B.C., в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска Игонченко В.С. отказать, а исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно решению Исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов от 11 мая 1979 года № 210/8 Советскому райисполкому разрешено строительство открытой кооперативной автостоянки для владельцев индивидуального автотранспорта на земельном участке площадью 3,0 га, расположенном в ... в ... города без права возведения навесов и покрытий л.д.11/.

28 мая 1982 года Решением Исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов во временное пользование к существующей территории гаражно-строительного кооператива Номер обезличен прирезан земельный участок, площадью 3,8 га в ... под расширение открытой кооперативной автостоянки для владельцев индивидуального автотранспорта л.д. 10/.

Постановлением главы администрации г. Краснодара от 8 февраля 1996 года ГСК № Номер обезличен предоставлен в аренду на 10 лет из земель городской застройки земельный участок, площадью 68 855,07 кв.м., в том числе земельный участок площадью 595 кв.м., расположенный в пределах красных линий для эксплуатации стоянок металлических гаражей в ... л.д. 13/.

22 февраля 1996 года между администрацией города Краснодара и ГСК Номер обезличен заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения Номер обезличен, по условиям которого арендодатель в срок до 2006 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 68855,07 кв.м., расположенный в ... ... для эксплуатации стоянок металлических гаражей. Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что участок надлежит использовать строго по целевому назначению, указанному в п. 1.1. В соответствии с п. 2.4 договора на участке запрещается возводить какие-либо строения или сооружения, не предусмотренные проектом организации и производства работ л.д. 8-9/.

В судебном заседании установлено, что Игонченко B.C. был возведен объект капитального строительства - гаражный бокс Номер обезличен, общей площадью 19,2 кв.м., в литере

«М», на земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу Номер обезличен по ... ... на праве аренды, что подтверждается данными технического паспорта л.д. 4/.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При этом, суд отмечает, что в установленном законом порядке разрешение на строительство гаражного бокса Игонченко В.С. получено не было.

Гаражный бокс возведен на земельном участке, который как установлено изначально предоставлялся ГСК Номер обезличен для строительства открытой кооперативной автостоянки и в последующем предоставленный по договору аренды для размещения металлических гаражей. Также суд считает, что указание в первоначальных землеотводных документах формулировки «строительство открытой кооперативной стоянки» отражает необходимость проведения мероприятий по организации работ по устройству автостоянки, а не возведение объектов капитального строительства, поскольку в Решении от 11 мая 1979 года № 210/8 при предоставлении участка оговорено ограничение на возведение даже навесов и покрытий л.д.11/.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у спорного строения - гаражного бокса присутствуют признаки самовольной постройки, так как оно создано истцом на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами и без получения на это необходимых разрешений.

Ссылка Игонченко В.С. на решение исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов № 345/35 п.27 от 4 октября 1991 года, которым ГСК Номер обезличен было разрешено строительство гаражей боксового типа размером 4м х 6м для владельцев индивидуального транспорта, не может быть принята судом во внимание по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ определяется, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 71 ГК РФ устанавливается, что письменными доказательствами являются документы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ГК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

В судебном заседании, при проведении правовой экспертизы вышеуказанной копии решения, было установлено, что копия решения не подписана должностными лицами исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов города Краснодара.

По ходатайству администрации муниципального образования город Краснодар судом были направлены запросы в государственный архив Краснодарского края и в архивный отдел управления делами администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении в суд сведений о том, принималось ли исполнительным комитетом Советского районного Совета народных депутатов города Краснодара решение от 4 октября 1991 года № 345/35 п. 27 о разрешении строительства гаражей боксового типа в ГСК № Номер обезличен.

Архивным отделом управления делами администрации муниципального образования город Краснодар предоставлен в суд ответ, что у них находятся на хранении документы администраций округов и города Краснодар за период с 1992 по 2003 годы.

ГУ Краснодарского края «Государственный архив Краснодарского края» письмом от 11 июня 2010 года № 623 на запрос суда сообщило, что в документах исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов города Краснодара решение № 345/35 п. 27 от 4 октября 1991 года о разрешении строительства гаражей в ГСК Номер обезличен не выявлено.

В то же время, оценка указанной копии решения с другими имеющимися в деле доказательствами, в частности с копиями решения исполнительного комитета Советского райисполкома от 1 марта 1991 года № 76/9 пр. 05 «О временном закреплении земельного участка прилегающего к ГСК Номер обезличен в ... для установки металлических гаражей», постановления главы администрации города Краснодара от 8 февраля 1996 года № 161 «О предоставлении ГСК Номер обезличен земельного участка в Карасунском административном округе», договора аренды от 22 февраля 1996 года № 260 позволяет сделать вывод о том, что данный земельный участок предоставлен ГСК Номер обезличен для эксплуатации стоянок металлических гаражей, но не для строительства гаражей боксового типа.

Таким образом, возникают сомнения в принятии данного решения исполнительным комитетом Советского районного Совета народных депутатов города Краснодара и, соответственно в достоверности указанных в нем сведений.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении иска Игонченко В.С. отказать, а исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар удовлетворить

На основании ст. 222 ГК РФ, ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. ст. 55, 67, 71 ГПК РФ и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Игонченко В.С. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на гаражный бокс - отказать.

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к Игонченко В.С. о сносе самовольно возведенного строения удовлетворить.

Обязать Игонченко В.С. осуществить снос самовольно возведенного капитального гаража Номер обезличен, общей площадью 19,2 кв.м. в литере «М» по ..., ... .... В случае, если ответчик не исполнит решение суда в установленный десятидневный срок предоставить право администрации муниципального образования город Краснодар совершить соответствующие действия за счет Игонченко В.С. со взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий: