К делу Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар Дата обезличена год

Советский районный суд г. Краснодара в составе

Председательствующего судьи Мурсалова В.В.,

При секретаре Лариной Л.А.,

С участием помощника

Прокурор КВО г. Краснодара Криушиной Л.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара выступающего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СФ Строитель» о признании бездействий незаконными и об обязании устранения нарушений, создающих опасность причинения вреда окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «СФ Строитель» о признании бездействия незаконным и об обязании устранения нарушений, создающих опасность причинения вреда окружающей среде.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой округа в целях улучшения экологической ситуации на территории муниципального образования город Краснодар, а также повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений проведена проверка природоохранного законодательства. В ходе прокурорской проверки установлено, что по адресу: ..., ... ведется строительство 13-14 этажного офисного комплекса. Между заказчиком ООО «Мираж» и исполнителем ООО «СФ Строитель» заключен договор подряда на строительство объекта Номер обезличен от Дата обезличенаг. На основании данного договора, ООО «СФ Строитель» приняло на себя обязательства по строительству нулевого цикла монолитных конструкций офисного комплекса с гостиничными номерами по ..., а именно осуществление вырубки свай до проектной отметки, устройство монолитных железобетонных конструкций. Кроме того, п. 4.10 данного договора подряда закрепляет обязательства подрядчика по обеспечению выполнения на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности, противопожарной безопасности, охране труда, окружающей среды, сохранению зеленных насаждений во время проведения работ. Выездом на место установлено, что зеленые насаждения на территории данного участка не огорожены щитами, что является нарушением вышеуказанных правил и приносит необратимый вред неопределенному кругу лиц. Таким образом, бездействие ООО «СФ Строитель», выразившееся в непринятии мер по ограждению зеленых насаждений на территории строящегося объекта (гостиницы) по ... в соответствии с требованиями действующего законодательства создает угрозу гибели зеленых насаждений и, как следствие, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц и администрации муниципального образования г. Краснодар. Вышеуказанные основания дают право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд за защитой законных прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, чьи законные права и интересы затрагиваются. Просит признать незаконным бездействие ООО «СФ Строитель», выразившееся в непринятии мер по ограждению зеленых насаждений на территории строящегося объекта (гостиницы) по ... в соответствии с требованиями действующего законодательства и обязать устранить данные нарушения в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор поддержала иск по изложенным в нем основаниям, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «СФ Строитель» в судебное заседание не явился. Надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела. О причине не явки суду не сообщено.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Молокович С.А. в судебном заседании пояснила, что требования считает обоснованными, поскольку материалами дела, подтверждено, что на момент проверки деятельность велась с нарушениями. Строительство ведется в зоне застройки жилых домов, а так же административных строений, в результате чего нарушаются публичные интересы. Просила иск удовлетворить.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с разрешением на строительство Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар разрешил строительство объекта капитального строительства «Офисного комплекса с гостиничными номерами по ул. Трамвайной 2 в г. Краснодаре» л.д. 6). Разрешение выдано ООО «Мираж-Люкс».

Между ООО «Мираж-Люкс» и ООО «СФ Строитель» заключен договор подряда на строительный объект Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 7-12). В соответствии с п. 4.10 Договора подрядчик обеспечивает выполнение на строительной площадке необходимых мероприятий по технике безопасности, противопожарной безопасности, охране труда и окружающей среды, зеленых насаждений и земли во время проведения работ, а так же устанавливает освещение.

Согласно п. 4.13 Договора подрядчик обязан выполнять работы таким образом, что бы не создавать насколько возможно помех иным лицам и организациям, расположенным в близи строительной площадки, для их обычной жизнедеятельности. Работы не должны создавать опасность либо наносить повреждения, либо причинять ущерб соседним зданиям, сооружениям и имуществу. В противном случае подрядчик несет юридическую и материальную ответственность за возможный причиненный ущерб.

В ходе проводимой проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды ООО «СФ Строитель», установлено, что деятельность организации осуществляется с нарушением требований законодательства в области охраны окружающей среды.

Помимо этого, судом принимается во внимание и тот факт, что после проведения проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и выявления допущенных нарушений, ответчиком деятельность организации не приостановлена до устранения нарушений, что по мнению суда приводит к ухудшению состояния окружающей среды путем ее загрязнения неконтролируемого поступления вредных отходов в почву, воду и воздух и соответственно нарушает права лиц, закрепленные в ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст.42 Конституции РФ.

В соответствии с решением городской Думы Краснодара от 19.04.2007 № 22 п.9 (ред. от 21.05.2009) утверждены «Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар».

Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153, Устава муниципального образования город Краснодар.

Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью муниципального образования город Краснодар. Наряду с архитектурой зеленые насаждения участвуют в формировании облика муниципального образования город Краснодар, имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение. Таким образом, зеленные насаждения на территории города Краснодара создают необходимые благоприятные условия и атмосферу для неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4.1 Правил, охрана зеленых насаждений - это комплекс административно-правовых, административно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных, агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение санитарно-гигиенических функций насаждений.

В соответствии с п. 5.1 - соблюдение настоящих Правил является необходимым условием создания устойчивых, долговечных и декоративных зеленых насаждений на территории муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с п.п. 5.2, 5.3 - все юридические и физические лица независимо от их правового статуса и формы собственности осуществляют содержание зеленых насаждений на отведенных им территориях. Руководители предприятий, учреждений и организаций, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями.

На основании п. 6.3.1 Правил - при производстве строительных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м.

Таким образом, суд, находя установленным, что ответчиком нарушены требования ст.ст. 14,22,30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.ст. 22-24, 34, п.2 ст.39, 51, п.п.1,2 ст.67 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11, 14, 15, 18, п.1 ст.19, ст.26 ФЗ «Об отходах производства и потребления», приходит к выводу, что ответчик незаконно бездействует в части соблюдения требований природоохранного законодательства, в связи с чем исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.75,76 ФЗ «об охране окружающей среды», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие ООО «СФ Строитель» в части несоблюдения требований природоохранного законодательства незаконным.

Обязать ООО «СФ Строитель» устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства в течении одного месяца после вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: