Решение об изменении суммы компенсации



К делу ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...г. Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Сусловой С.С.

при секретаре Мариновской Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Карасунском округе

г. Краснодара к Киреенко В.С. об изменении размера взысканных сумм,

УСТАНОВИЛ:

УСЗН в КВО г. Краснодара обратилось в суд с иском об изменении размера взысканных в пользу ответчика сумм.

В обоснование доводов иска представитель истца по доверенности Мирошникова Л.В. пояснила, что решением Советского районного суда от ...г. удовлетворен иск Киреенко В.С. к УСЗН о взыскании ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. Решение вступило в законную силу ...г. Названным решением суда с УСЗН взыскана задолженность по выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров и задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью в сумме 34.370 руб. 75 коп. и ежемесячно на приобретение продовольственных товаров с ...г. в размере 1141 руб. 74 коп., и определен размер ежемесячной компенсации за вред здоровью в размере 1521 руб. 92 коп. Указанные компенсационные выплаты проиндексированы в решении Советского районного суда от ...г. по аналогии с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от ... года. Выплаты осуществляются заявителю своевременно в размерах, установленных судом, с учетом их ежегодной индексации. Просит изменить с ... года размеры взысканных с УСЗН ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в пользу Киреенко В.С., и определить их в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 592руб. 27 коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью - 789 руб. 70 коп.

Ответчик Киреенко В.С. в судебное заседание не явился. Суд счел возможным, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, рассмотреть дело по последнему месту жительства ответчика.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда от ...г. удовлетворен иск Киреенко В.С. к управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Карасунском округе (далее - УСЗН) о взыскании ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью статья 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1.

Решение вступило в законную силу ...г.

Названным решением суда с УСЗН взыскана задолженность по выплате компенсации на приобретение продовольственных товаров и задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью в сумме 34.370 руб. 75 коп. и ежемесячно на приобретение продовольственных товаров с ...г. в размере 1141 руб. 74 коп., и определен размер ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 1521 руб.92 коп.

Указанные компенсационные выплаты проиндексированы в решении Советского районного суда от ...г. по аналогии с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П.

Выплаты осуществляются заявителю своевременно в размерах, установленных судом, с учетом их ежегодной индексации.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 предусмотрена ежегодная индексация компенсаций исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы ежегодно издаются постановления Правительства Российской Федерации, определяющие новый размер компенсаций, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1.

С 1 января 2010 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024 суммы компенсаций проиндексированы в 1,1 раза и установлены в следующих размерах: ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров - 592 руб. 27 коп. (инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы), ежегодная компенсация за вред здоровью - 789 руб. 70 коп. (инвалидам III группы).

В решении Советского районного суда применен иной механизм индексации компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, на основании которого установлен размер компенсаций, многократно превышает гарантированный Законом.

После вынесения решения Советского районного суда от ...г. по делу Киреенко В.С. вопрос о правомерности индексации судами иных компенсаций в порядке, применяемой к сумме возмещения вреда, был рассмотрен Конституционным Судом Российской Федерации, в определении которого от 4 декабря 2007 года № 879-О-О указано: на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П суды общей юрисдикции до внесения изменений в действующее законодательство были вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. Федеральным законом от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ закреплялось, что размеры выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, т.е. впервые предусматривалась индексация иных компенсаций (в отличие от сумм возмещения вреда, которые подлежали индексации и ранее). Постановления Правительства Российской Федерации, как направленные на конкретизацию размеров индексации и на определение сроков ее проведения, какие-либо права граждан не нарушают (пункт 3 определения).

На основании указанного определения Конституционного Суда Российской Федерации Верховным Судом Российской Федерации обобщена судебная практика по вопросу индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы (бюллетень Верховного Суда Российской Федерации за 2008 год, № 9).

В связи с чем, примененный в решении суда механизм индексации компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, не соответствует постановлениям Правительства Российской Федерации, т.е. вступило в противоречие с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

Решение Советского районного суда от ...г. по состоянию на ... года полностью исполнено (за исключением последующих выплат, начиная с 1 августа 2009 года) УСЗН, а обстоятельства, на которых суд основывал свое решение по данному делу, изменились в связи с принятием определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2007 года № 879-О-О и обобщения судебной практики Верховным Судом Российской Федерации (бюллетень Верховного Суда Российской Федерации за 2008 год, № 9), в соответствии с пунктом 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 79 Федерального Конституционного Закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изменить с ... года размеры взысканных в пользу Киреенко В.С. с УСЗН периодических платежей: ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, и определить их в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года № 1024: компенсацию на приобретение продовольственных товаров - ... коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью - ... коп.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский суд в течение 10 дней.

Федеральный судья