Признание незаконным постановления администрации МО г.Краснодар



К делу Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего: Канаревой М.Е.

при секретаре: Ешуговой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крымова Н.П. об оспаривании постановления Администрации муниципального образования г. Краснодар об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Крымов Н.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления Администрации муниципального образования г. Краснодар Номер обезличен от Дата обезличена г., которым Крымову Н.П. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в обоснование доводов указал, что является участником ВОВ, инвалидом II группы, зарегистрирован и проживает по адресу: г. Краснодар, ..., ..., в указанной квартире кроме него также проживают собственники - ФИО3, ФИО6, ФИО5 и ее несовершеннолетняя ... ФИО4 Между ним и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения от Дата обезличена г., в соответствии с которым ему предоставлена во временное пользование комната в квартире Номер обезличен по ... в г. Краснодаре. Крымов Н.П. также указал, что проживает отдельно от собственников данной квартиры, не ведет с ними общего хозяйства, не является членом семьи собственников квартиры, что подтверждается решением Советского районного суда г. Краснодара от 12.08.2010 г. В июне 2010 г. он обратился в Администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, постановлением Номер обезличен от Дата обезличена г. ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, считает указанное решение незаконным.

В судебном заседании Крымов Н.П. на удовлетворении требований настаивал, по изложенным в заявлении обстоятельствам.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Молокович С.А. в судебном заседании против удовлетворения заявления Крымова Н.П. возражала.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Крымов Н.П. является ветераном-участником Великой Отечественной войны (удостоверение серии ВВ Номер обезличен от Дата обезличена г.) л.д. 5), а также инвалидом 2 группы бессрочно, что подтверждается справкой серии ВТЭ-243 № 026190 л.д. 6).

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда ООО «...» № 4647 от 31.08.2010 г. Крымов Н.П. зарегистрирован по адресу: г. Краснодар, ..., ..., кроме него в указанной квартире также зарегистрированы ФИО3 (собственник 1/3 доли), ФИО6 (собственник 1/3 доли), ФИО5 (собственник 1/3 доли) и ее несовершеннолетняя ... ФИО4

Суд обращает внимание, что в выписке из лицевого счета имеются сведения о том, что Крымов Н.П. является ... ФИО3 - ....

... заявителя - ФИО8 умерла Дата обезличена г.

Установлено, что кв. Номер обезличен по ... состоит из трех комнат, общей площадью 60,8 кв.м., жилой площадью 44,4 кв.м.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Крымов Н.П. обратился в Администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Постановлением Администрации муниципального образования г. Краснодар Номер обезличен от Дата обезличена г. ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, части 1 статьи 8, пунктом 3 части 2 статьи 9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 г № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан нуждающихся в жилых помещениях». В указанном постановлении указанно, что Крымов Н.П. является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: …2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принимая во внимание, что квартира является собственностью ФИО3 (собственник 1/3 доли), ФИО6 (собственник 1/3 доли), ФИО5 (собственник 1/3 доли), то правоотношения регулируются главой 5 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 31 ч. 1 ЖК РФ (глава 5) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Суд обращает внимание, что в выписке из лицевого счета имеются сведения о том, что Крымов Н.П. является ... ФИО3 - ...; при этом его (Крымова Н.П.) ... умерла Дата обезличена г.

В ходе судебного разбирательства не представлены сведения о том, что имеется решение суда либо иной документ, подтверждающий факт признания ФИО9 членом семьи собственников указанной квартиры.

Принимая во внимание, что Крымов Н.П. не относится ни к одной из перечисленных категорий, предусмотренных ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, то вывод Администрации муниципального образования г. Краснодар о том, что гр-н Крымов Н.П. является членом семьи собственника жилого помещения, является не обоснованным.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 2 статьи 9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 г № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан нуждающихся в жилых помещениях», граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ч. 1).

К действиям, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся:…

3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения) (ч. 2 п. 3).

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о том, что Администрация муниципального образования г. Краснодар безосновательно указала в оспариваемом

постановлении о том, что гр-н Крымов Н.П. является членом семьи собственника жилого помещения, то не обоснована ссылка и на требования пункта 3 части 2 статьи 9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 г № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан нуждающихся в жилых помещениях».

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 12.08.2010 г. установлен юридический факт, что Крымов Н.П. не является членом семьи ФИО3, ФИО5, ФИО6 и ФИО4; данное решение вступило в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установлено, что Крымов Н.П. после смерти своей ... ФИО8, умершей Дата обезличена г, не ведет с родственниками его умершей ... общего хозяйства, у него отдельная комната, холодильник, он самостоятельно готовит себе пищу, покупает продукты питанию, у него отдельный бюджет.

В материалах дела имеется договор найма жилого помещения от Дата обезличена г., заключенный между ФИО3 и Крымовым Н.П., в соответствии с которым ФИО3 предоставила Крымову Н.П. во временно пользование комнату в квартире Номер обезличен по ... в г. Краснодаре, Крымов Н.П. в свою очередь обязался нести расходы, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг за данную комнату.

Суд обращает внимание, что представленный договор найма жилого помещения от Дата обезличена г. не изменяет порядок пользования жилым помещением, который сложился после 1998 г, а лишь закрепляет этот порядок в правовой форме.

Принимая во внимание изложенное, суд находит основания для удовлетворения заявления в полном объеме.

Суд отмечает, что заявитель предъявил настоящее заявление в установленный законом срок, в связи с чем, нет необходимости разрешать вопрос о восстановлении срока на обжалование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 257-258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление Администрации муниципального образования г. Краснодар Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об отказе Крымову Н.П. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Обязать Администрацию муниципального образования г. Краснодар поставить Крымова Н.П., Дата обезличена года рождения, уроженца с. ФИО10 района ..., зарегистрированного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ... ... ..., на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено Дата обезличена г.

Судья: