РЕШЕНИЕ Дата обезличенаг. Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Бражникова А.А. при секретаре Дубининой М.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Елашко Л.А. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Номер обезличен, УСТАНОВИЛ: Елашко Л.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличенаг. Номер обезличен и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование доводов иска пояснила, что комиссией необоснованно были исключены из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности участкового-терапевта и заведующей отделением - врача-терапевта Краснодарской поликлиники Номер обезличен, так как находилась на курсах повышения квалификации, сертификационном цикле; период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности заведующей отделением - врача-терапевта Краснодарской поликлиники Номер обезличен, так как отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. Считает отказ в назначении льготной пенсии незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском. Представитель УПФ РФ в Карасунском административном округе Шило Ю.А. против иска возражала, ссылаясь на то, что Елашко Л.А. не имеет необходимого специального стажа работы для назначения пенсии досрочно. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карасунском административном округе г. Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен Елашко Л.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с исключением из специального стажа следующих периодов работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности участкового терапевта в Краснодарской поликлинике Номер обезличен, так как находилась на курсах усовершенствования с отрывом от производства с оплатой по среднемесячному заработку; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей отделением врача-терапевта Краснодарской поликлинике Номер обезличен, так как была направлена на сертификационный цикл с полным отрывом от производства с сохранением заработной платы; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей отделением врача-терапевта в Краснодарской поликлинике Номер обезличен, так как была направлена на сертификационный цикл с полным отрывом от производства и сохранением заработной платы. А также период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют сведения. При этом, пунктом 9 статьи 30 данного закона и постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П определено, что в целях реализации пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1 «право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом, а также сертификат специалиста...». Форма сертификата предусматривает его действие только в течении пяти лет, в связи с чем, работодатель с целью получения сертификата обязан направлять медицинских работников на курсы повышения квалификации каждые пять лет. Также на основании постановления Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 610 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышении квалификации) специалистов" предусмотрено: повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течении всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Статьей 112 КЗоТ РФ (действовавшего до 1 февраля 2002 года) и статьей 187 ТК РФ (действующего в настоящее время) предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, и соответственно уплачиваются страховые взносы в пенсионные органы. В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным условием включения периодов работы и иной деятельности в страховой стаж является уплата страховых взносов, а пунктом 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, указанное постановление не содержит запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. № 499 «Об утверждении Положения и лицензировании медицинской деятельности» определены лицензионные требования и условия при осуществлении медицинской деятельности, одним из которых является обязательное повышение квалификации работников, осуществляющих медицинскую деятельность, не реже 1 раза в 5 лет (подпункт «е» пункта 4). В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Согласно пп. 20 п. 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста. Из трудовой книжки Елашко Л.А. следует, что в оспариваемые периоды она занималась лечебной деятельностью, в связи с чем суд пришел к выводу, что время, проведенное Елашко Л.А. на курсах повышения квалификации (сертификационном цикле) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в период работы в должности участкового-терапевта и заведующей отделением врача-терапевта Краснодарской поликлиники Номер обезличен подлежит включению в специальный стаж. Суд полагает, что возражения представителя УПФ противоречат общим принципам пенсионного обеспечения, ибо пенсии на льготных условиях предоставляются в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда. Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что период работы Елашко Л.А.. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей отделением врача-терапевта Краснодарской поликлиники Номер обезличен, не подтвержден сведениями персонифицированного учета, следовательно, не должен учитываться в специальный и страховой стаж, не может быть принята судом во внимание, поскольку Елашко Л.А. не несет ответственности за несоблюдение администрацией поликлиники норм пенсионного законодательства. Кроме того, суд полагает, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, которая и доказывает осуществление истицей лечебной деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Решение управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от Дата обезличенаг. протокол Номер обезличен в части отказа Елашко Л.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признать незаконным. Обязать управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе ... включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности участкового терапевта в Краснодарской поликлинике Номер обезличен; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей отделением врача-терапевта Краснодарской поликлинике Номер обезличен; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей отделением врача-терапевта в Краснодарской поликлинике Номер обезличен; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей отделением врача-терапевта Краснодарской поликлиники Номер обезличен. Назначить Елашко Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней. Федеральный судья:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ