К делу ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего федерального судьи Сусловой С.С.,

при секретаре Дубиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Маликовой Д.Н., Верхоломова А.Н., Верхоломова В.Н., Рядинской А.А. о признании недействительным отказа в оказании муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельного участка,

установил:

Заявители обратились в суд с требованиями о признании отказа в оказании муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельного участка недействительным и обязании Администрацию МО г. Краснодар предоставить в общую долевую собственность, по 1/4 доли каждому, за плату земельный участок кадастровый номер ..., площадью 1097 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., ..., ....

В судебном заседании представитель заявителей по доверенности Верхоломова Р.И. заявленные требования поддержала и пояснила, что заявителям принадлежит на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., .... Данное домовладение расположено на земельном участке кадастровый номер ..., площадью 1097 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Однако какие-либо первичные землеотводные документы на данный земельный участок отсутствуют. При обращении в Администрацию МО г. Краснодар с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка ими был получен отказ, в котором указано, что часть испрашиваемого земельного участка находится за красной линией застройки (в пределах территории общего пользования). Считают, что данный отказ нарушает их право на получение в собственность земельного участка.

В судебном заседании представитель Администрации МО г. Краснодар по доверенности Молокович С.А. против удовлетворения заявленных требований возражала, указывая на то, что отказ в предоставлении данного земельного участка правомерен, а часть самого спорного участка действительно находится за пределами красной линии застройки.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании, Маликова Д.Н., Верхоломов А.Н., Верхоломов В.Н., Рядинская А.А. являются собственниками домовладения, по 1/4 доли у каждого, расположенного по адресу: ..., ..., ... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.08.2004г. и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 05.11.2008г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Указанное домовладение расположено на земельном участке кадастровый номер 23:43:0409028:84, площадью 1097 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно справке, выданной филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Краснодару и справке, выданной ГУ Краснодарского края «Государственный архив Краснодарского края» первичные землеотводные документы отсутствуют, однако, из имеющихся документов можно установить, что впервые право на домовладение было зарегистрировано на основании регистрационного удостоверения от 28.05.1962г. №86 за Верхоломовым Н.П..

Для приобретения права собственности на земельный участок заявителями были подготовлены необходимые документы. В Заключении о возможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 30.09.2009г. №23/4433-1 указано, что департамент архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар считает возможным утвердить данную схему.

Для реализации своих прав, заявители обратились в Администрацию МО г. Краснодар с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка на котором расположены здания, строения, сооружения. Однако, ими был получен отказ №11082/11 от 20.08.2010г., в котором указано, что часть испрашиваемого земельного участка находится за пределами красной линии застройки (в пределах территории общего пользования), в связи с чем в предоставлении земельного участка собственность, работы по землеустроительному делу № 06042010-26193-02 от 06.04.2010г. прекращены.

В соответствии с абз.2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Ч.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом суд считает несостоятельным ссылку Администрации МО г. Краснодар на п. 12 ст.85 Земельного кодекса РФ, поскольку в данном случае каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, на участке расположено только домовладение, находящееся в собственности граждан.

Данная позиция также указана в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 27.10.2009г. №11-В09-19, согласно которому, нормы Земельного кодекса РФ и п.4 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и так далее, то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Таким образом, суд находит основания для признания отказа в оказании муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельного участка недействительным и обязании Администрации Мо г. Краснодар предоставить в общую долевую собственность, по 1/4 доли каждому, за плату спорный земельный участок.

На основании изложенного, ст. 28, 36 Земельного кодекса РФ, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ №11082/11 от 20.08.2010г. в оказании муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельного отказа недействительным.

Обязать Администрацию МО г. Краснодар предоставить в общую долевую собственность, по 1/4 доли каждому, Маликовой Д.Н., Верхоломову А.Н., Верхоломову В.Н., Рядинской А.А. за плату земельный участок кадастровый номер ..., площадью 1097 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., ..., ....

Данное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения.

Федеральный судья: