К делу Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата обезличена г. гор. Краснодар Судья Советского районного суда гор. Краснодара Жаворонкова Т.А., при секретаре Макаровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Караченцева В.К. об оспаривании действий органов местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Караченцев В.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органов местного самоуправления. Указал, что Дата обезличена г. Караченцев В.К. направил заявление в администрацию . о предоставлении в первоочередном порядке в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью Номер обезличен кв.м., по ..., без проведения торгов, так как он является инвалидом 2 группы. Был получен ответ департамента . об отказе в предоставлении земельного участка без торгов, так как по данному основанию право на первоочередное предоставление имеют инвалиды первой группы. Считает, что отказ в предоставлении земельного участка нарушает его права как инвалида. Просит суд отказ администрации . и департамента . в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью Номер обезличен кв.м. по ..., признать незаконным, обязать предоставить в аренду данный земельный участок для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке без проведения торгов. Представитель заявителя по доверенности Кузьменко О.В. в судебном заседании требования поддержал по указанным в заявлении основаниям. Пояснил, что отказ администрации является незаконным, так как заявитель имеет право на получение участка в аренду без проведения торгов как инвалид 2 группы. Документов на данный земельный участок у них нет, если земельный участок не сформирован, то Караченцев готов расходы по оформлению взять на себя. Представитель заинтересованного лица администрации . по доверенности Терехов С.В. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что отказ является законным. Решением городской Думы Краснодара, определен порядок предоставления земельного участка. Решение является действующем, его никто не обжаловал и не отменял. Так, правом на получение земельного участка без очереди и без торгов обладают инвалиды 1 группы. Караченцев является инвалидом 2 группы, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований нет. Кроме того, в случае удовлетворения требований участок не может быть предоставлен, так как он не сформирован. Администрация должна заключить договор с межующей организацией, подготовить документы, установить границы, только после этого комиссия предоставляет участок более нуждающемуся гражданину. Представитель заинтересованного лица департамента . по доверенности Царева Т.И. в судебном заседании требования не признала, пояснила, что законом определен порядок предоставления земельных участков различным категориям граждан. Граждане представляют документы об отсутствии у них собственности, справку об инвалидности. Данный участок не сформирован, поэтому предоставить его нет возможности. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом по делу установлено, что Караченцев В.К. является инвалидом 2 группы, бессрочно, по причине общего заболевания, что подтверждается справкой серии Номер обезличен от Дата обезличена г.л.д. 10-11/. На основании заявления Караченцева В.К. от Дата обезличена г. был получен ответ департамента . от Дата обезличена г. Номер обезличен «О предоставлении земельного участка», в котором указано, что порядок предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства регламентирован в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 24.09.2009 г. в связи с тем, что инвалиды 2 группы не входят в категорию граждан имеющих возможность подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду, и предоставить участок в порядке установленном решением городской Думы Краснодара, не представляется возможным л.д. 13-14/. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации /ч. 1/. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства /ч. 14/. Таким образом, Федеральным законом прямо отнесено к компетенции органов субъектов Российской Федерации, на законодательном уровне разрабатывать порядок предоставления жилых помещений. Решением городской Думы Краснодара от 24.09.2009 г. № 61 п. 26 (ред. От 24.06.2010 г.) «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования гор. Краснодар» утвержден перечень граждан, которым предоставляется земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства, а именно: - граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования город Краснодар не менее 5 лет (за исключением Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, являющихся полными кавалерами ордена Славы), имеют право на однократное предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства в пределах норм, установленных действующим законодательством. - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, являющиеся полными кавалерами ордена Славы; - военнослужащие, прошедшие военную службу по контракту, либо уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, либо по состоянию здоровья; - инвалиды 1 группы и инвалиды с детства; - многодетные и приемные семьи, имеющие 5 и более детей; - герои труда Кубани; - ветераны боевых действий, ветераны Великой Отечественной войны. Этим же решением установлено, что вышеуказанные категории граждан вправе подать заявление о предоставлении им в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях: - отсутствия сделок по отчуждению земельных участков, находящихся в собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, с правом возведения жилого дома, дачного участка, садового участка в течение 5 лет до момента подачи заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства; - отсутствие в собственности, общей долевой собственности, совместной собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома, ведения садоводства или дачного хозяйства. Суд принимает во внимание, что указанное решение городской Думы города Краснодара является действующим, его положения не оспорены и не отменены. Исходя из изложенного и положений федерального закона о порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан, суд признает доводы представителя истца несостоятельными. Одновременно суд учитывает, что в заявлении о предоставлении земельного участка должны содержаться сведения о местоположении и площади испрашиваемого земельного участка. Согласно кадастровому плану территории, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю л.д. 16-17/, а также пояснениям, данным в ходе судебного заседания, земельный участок, на который претендует заявитель в настоящее время не сформирован, находится в кадастровом квартале Номер обезличен. Учитывая все установленные обстоятельства по делу, положения закона, суд считает, отказ департамента . от Дата обезличена г. «О предоставлении земельного участка» является обоснованным, так как Караченцев В.К. как инвалид 2 группы не входит в категорию граждан имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Караченцева В.К. об оспаривании действий органов местного самоуправления отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд гор. Краснодара в течение 10 дней после составления мотивированного решения суда. Судья: Мотивированное решение изготовлено: Дата обезличена г. Судья: