К делу 2-4041/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 августа 2010 года Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего Арестова Н.А., при секретаре Джамирзе З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Анощенко Т.Л. об обжаловании решения о приостановлении внесения изменений в ЕГРП, УСТАНОВИЛ: Заявитель обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения государственного регистратора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 №20-140/30517 от 14.06.2010г. о приостановлении регистрации по заявлению Анощенко Т.Л. о внесении изменений в ЕГРП, в связи с изменением размера площадей (общей и жилой) квартиры, расположенной по адресу: г.Краснодар, хутор Ленина, ... ... .... В обоснование заявления указала, что решение государственного регистратора является неправомерным, так как не соответствует абз. 3 п.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" этих сведений в государственный кадастр недвижимости. Просит обязать заинтересованное лицо внести изменения в подраздел 1 ЕГРП в сведения об объекте недвижимости и выдать свидетельство на фактическую площадь. Считает, что решением нарушено её право осуществления право собственности на квартиру. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Корчагин В.А. требования заявителя поддержал. Пояснил, что в 1993г. Анощенко Т.Л. в порядке бесплатной приватизации приобрела квартиру Номер обезличен по ... ..., в х. Ленина г. Краснодара. В тоже время заявитель без соответствующего разрешения реконструировала, имеющийся подвал литер «а5» в холодную пристройку. В связи с изменением законодательства (часть 17 ст.51 ГрадК РФ) отменено получение разрешений на возведение и реконструкции вспомогательных строений, стало возможным учитывать их площади в общей площади объекта недвижимости. В целях учёта литера «а5» Анощенко Т.Л. провёла техническую инвентаризацию квартиры, в ходе которой в общую площадь квартиры на законном основании была учтена площадь холодной пристройки литер «а5». В соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» на основании технической инвентаризации был проведен кадастровый учёт квартиры, в общую площадь была включена площадь литера «а5». Таким образом, сведения об объекте недвижимости изменились в связи с изменением порядка и правил подсчета площадей. В кадастровом паспорте квартиры заявителя вместо 49,2 кв.м учтена общая площадь 57,1 кв.м. с учётом обмера площади «а5». Аналогичным образом учтено увеличение общей площади всего многоквартирного дома. Изменение размера общей площади вызвало необходимость внести соответствующее изменение в подраздел 1 ЕГРП. Просит признать недействительным решение №20-140/30517 от 14.06.10г. государственного регистратора Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3о приостановлении регистрации по заявлению Анощенко Т.Л. о внесении изменений в ЕГРП, в связи с изменением размера площадей (общей и жилой) квартиры - недействительным, обязать государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 внести изменения в подраздел 1 ЕГРП сведения об изменении площади квартиры № 3, кадастровый номер Номер обезличен по адресу: г. Краснодар, х. Ленина, ..., ... на основании кадастрового паспорта. В судебном заседании государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО3 возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что в пристройке литер «а5» усмотрел самовольное строение, на которое распространяется положения п.1,2 ст.222 ГК РФ, письмо Департамента не считает документом, подтверждающим возникновение у заявителя права собственности на спорную пристройку, увеличение общей площади не считает той информацией, которая бы влекла в законном порядке внесение изменений в ЕГРП. Обязывает заявителя сначала прекратить право на квартиру площадью 49,2 кв.м, а потом вновь зарегистрировать право на эту же квартиру, но с площадью 57,1 кв.м. Считает, что в данном случае основанием для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости могла бы служить справка филиала «Крайтехинвентаризация», если бы в ней не было ссылки на письмо Департамента адресованное заявителю и другим жильцам многоквартирного дома. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что на основании договора о передачи в собственность от 20.07.1993г., зарегистрированный в БТИ г. Краснодара 26.07.93г. заявителю принадлежит на праве собственности квартира по адресу: г.Краснодар, х.Ленина, ... ... .... Право собственности зарегистрировано 24.09.2009г. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АЖ №028610. После приобретения, имевшийся в квартире с момента постройки здания в 1968г. подвал литер «а5» Анощенко Т.Л. реконструировала в холодную пристройку, площадь которой при инвентаризации в общей площади квартиры не учитывалась, поскольку была выполнена без соответствующего разрешения. Из чего следует, что заявитель не возводил нового объекта недвижимости, право на которое подлежит регистрации согласно ст.131 ГК РФ. В связи с введением в действие Градостроительного кодекса РФ согласно части 17 статьи 51 отменена выдача разрешения на строительство строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Статья 9 ФЗ от 29.12.04г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса» ввела обратную силу действия кодекса и в отношении объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрадК РФ. Как видно из ответа от 5.06.09г. №03-1227 Департамента архитектуры и градостроительства МО г.Краснодар спорный литер «а5» является вспомогательным строением разрешения на возведение, реконструкцию или ввод в эксплуатацию которого не требуется. Холодная пристройка «а5» не нарушает градостроительных норм и требований в связи, с чем Департамент согласовал её размещение, указал заявителю на необходимость внесения в технический паспорт изменений, т.е. провести учёт литера «а5». Согласно техническому заключению ГУП «Крайжилкоммунпроект» №10-1472 «О состоянии строительных конструкций» возведение литера «а5» не повлияло на несущую способность основного строения литеров «А», «а», «а1», «а3», «а4», не затронуло характеристик надежности и безопасности, не угрожает жизни и здоровью граждан, отвечает требования СНиП 31-01-2003, 31-02-2001, 21-01-97 и СанСНиП 2.1.2.1002-00. На основании исследованных материалов дела, указанных заключений суд приходит к выводу об обоснованности и законности проведенного технического и кадастрового учёта холодной пристройки литера «а5», учета её площади в общей площади квартиры заявителя в соответствии с ГрадК РФ, Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в РФ, Постановлением Правительства РФ от 13.10.97г. № 1301 «О государственном учёте жилищного фонда в РФ», ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Таким образом, сведения об изменении площади квартиры заявителя за счет подсчета площади литера «а5» надлежащим образом внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждено кадастровым паспортом на квартиру с кадастровым номером 23:43:0432003:0:1/1. Согласно абзаца 3 пункта 4 ст.18 Закона о регистрации, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в ГКН, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I ЕГРП, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» этих сведений в государственный кадастр недвижимости. Закон прямо указывает на документ-основание, которое подтверждает надлежащее внесение в ГКН сведений об объекте недвижимости- это кадастровый паспорт. Из материалов дела следует, что 12.07.10г. заявитель представила: заявление о внесении в ЕГРП информации об изменении площадей (общей и жилой) в квартире, кадастровый паспорт на квартиру с кадастровым номером Номер обезличен, где в п.1.3 указано: общая площадь помещения 57,1 кв.м., в п.1.10 Примечание: квартира №3 расположена в литерах Ааа1а3а4а5. Изменение площадей в соответствии со справкой от 20.08.2009г., соответствующую справку, свидетельство о праве с указанием площади 49,2 кв.м. не соответствующая действительной, заявление о выдаче свидетельства на площадь 57,1 кв.м., технический паспорт. При таких обстоятельствах заинтересованное лицо обязано в двухдневный срок без повторной регистрации права внести в подраздел 1 ЕГРП изменения в сведения об объекте недвижимости и выдать заявителю повторно свидетельство с указанием той площади квартиры, какая указана в кадастровом паспорте. В доводам заинтересованного лица о том, что увеличение площади квартиры не является той информацией, которая влечет внесение изменений в ЕГРП и противоречит положению п. 67 Правил ведения ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которому лист записи об изменениях используется для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него - суд относится критически. Департамент недвижимости Министерства экономического развития РФ письмом от 21.04.2\10 г. №Д23-1439 указал, что ФЗ от 21.12.2009 N 334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Закон о регистрации, касающиеся, в том числе уточнения порядка внесения изменений в ЕГРП в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, так, п.4 ст.18 Закона о регистрации установлено, что в случае, если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в ГКН, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел 1 ЕГРП, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Законом о кадастре этих сведений в ГКН. Доводы заинтересованного лица о том, что литер «а5» является объектом самовольного строительства и у заявителя на него не возникло право собственности, поскольку нет разрешения на возведение и разрешения на ввод в эксплуатацию суд считает несостоятельными и противоречащими ч.17 ст.51 ГрадК РФ, техническому паспорту на квартиру и дом в целом. Поскольку сведений, согласно которым строения являются возведенными без соответствующего разрешения - не имеется. Требование государственного регистратора ФИО3 о повторной регистрации права заявителя на квартиру с иной площадью противоречит положениям Закона о регистрации. Таким образом, суд признает, что заявление Анощенко Т.Л. об оспаривании решения о приостановлении внесения в ЕГРП изменений в информацию об объекте недвижимости является обоснованным. Оспариваемое решение подлежит отмене, поскольку противоречит требованиям абз.3 п.4 ст.18 Закона о регистрации, нарушает установленный порядок внесения изменений в подраздел 1 ЕГРП в сведения об объекте недвижимости, нарушает право заявителя получить свидетельство о государственной регистрации с указанием фактической площади квартиры. На основании ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и руководствуясь ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 №20-140/30517 от 14.06.2010г. о приостановлении регистрации по заявлению Анощенко Т.Л. о внесении изменений в ЕГРП в связи с изменением размера площадей (общей и жилой) квартиры Номер обезличен по ..., х. Ленина в г. Краснодаре - признать недействительным. Обязать государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в течение 14 дней, со дня вступления решения в законную силу, на основании кадастрового паспорта внести изменения в подраздел 1 ЕГРП об общей площади и жилой площади квартиры с кадастровым номером Номер обезличен, по адресу: г. Краснодар, х. Ленина, ..., ..., .... Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд в течение 10 дней.