К делу ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего федерального судьи Сусловой С.С.,

при секретаре Дубиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуриной С.В. к ГУ УПФ РФ в Карасунском округе г. Краснодара об отмене решения комиссии и назначении пенсии,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Свои требования пояснила тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по КВО г. Краснодара № 57/11 от 17.06.2010г. ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Считая данный отказа неправомерным, она и обратилась в суд за защитой своих прав, и просит указанное выше решение комиссии отменить, включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы с 02.09.1996г. по 06.10.1996г., с 26.10.1996г. по 22.04.1997г. в должности воспитателя ДОУ №43, обязать ГУ УПФ РФ назначить ей пенсию с 14.04.2010г.

Представитель ответчика по доверенности Шило Ю.А. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, не предусмотрено учреждение, в котором она работала. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ответчиком исключены из стажа, дающего истице право на льготную пенсию, периоды ее работы с 02.09.1996г. по 06.10.1996г., с 26.10.1996г. по 22.04.1997г. в должности воспитателя ДОУ №43, так как Списком №463 от 06.09.1991г. данное учреждение не предусмотрено.

Согласно записи №16 в трудовой книжке истицы, 02.09.1996г. истица была принята на должность воспитателя в ДОУ-43.

Согласно справке №56 от 27.10.2009г., 17.03.1983г. ассоциацией «Возрождение» совхоза «Калининский» был создан Ясли-сад №43. С 06.07.1992г. ассоциация «Возрождение» передала ясли-сад (детский сад) на баланс Прикубанского районо на основании распоряжения главы администрации г. Краснодара №549 от 06.07.1992г. С 09.06.1993г. Детский сад №43 на основании решения Краснодарского совета народных депутатов №183 от 09.06.1993г. передан в муниципальную собственность г. Краснодара. С апреля 1997г., в соответствии с постановлением главы администрации г. Краснодара №519 от 15.04.1996г., детский сад №43 переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №43». В июне 2002г. детский сад №43 аккредитован по типу «дошкольное образовательное учреждение» и виду «детский сад комбинированного вида».

В соответствии с ФЗ РФ «Об образовании», в РФ могут существовать различные по своим организационно-правовым формам образовательные учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные - частные, учреждения общественных организаций и так далее.

В соответствии с п. 2 ст. 18 вышеуказанного Закона, для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического, психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Согласно Типовому положению «О дошкольном образовательном учреждении», утвержденному Постановлением правительства РФ от 01.07.1995г. №677, дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего образовательные программы дошкольного образования различной направленности. Дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на следующие виды: детский сад; детский сад для детей раннего возраста; детский сад для детей предшкольного; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад компенсирующего вида; детский сад комбинированного вида; детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей; центр развития ребенка - детский сад.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

На основании Определения Верховного суда РФ от 31.07.2001г., пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и наименования учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношениях.

Возражения ответчика противоречит общим принципам пенсионного обеспечения, ибо пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда. Законом установлено право на льготную пенсию, вытекающее из самого факта занятия педагогической деятельностью.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.36 Конституции РФ, ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 66 ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение комиссии по назначению пенсий ГУ Управления пенсионного фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара № 57/11 от 17.06.2010г. в части исключения из педагогического стажа Гуриной С.В. периодов ее работы с 02.09.1996г. по 06.10.1996г., с 26.10.1996г. по 22.04.1997г. в должности воспитателя ДОУ №43.

Обязать ГУ УПФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить указанные периоды времени в стаж, дающий Гуриной С.В. право на льготную пенсию, назначив выплату пенсии с 14.04.2010г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Федеральный судья: