К делу ...г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего федерального судьи Сусловой С.С.,

при секретаре Андриевской А.А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терещенко Г.Н. к ГУ УПФ РФ в Карасунском округе г. Краснодара о признании частично незаконным решения комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование иска пояснила, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по КАО г. Краснодара ... от ...г. ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Считая данный отказа неправомерным, обратилась в суд за защитой своих прав, и просит обязать ГУ - УПФ РФ КАО г. Краснодара включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы с 20.10.1994 г. по 31.08.1995г. в должности учитель английского языка в детском саду образовательной фирме «Альтернатива» г. Краснодар, с 01.09.1995г. по 02.12.1997г. - учитель английского языка в школе образовательной фирме «Альтернатива» г. Краснодар. Считает решение ГУ - УПФ РФ КАО г. Краснодара в части исключения из специального педагогического стажа указанных периодов работы - незаконным и ограничивающим ее право на пенсионное обеспечение, установленное законодательством. Просит обязать ГУ -УПР РФ КАО г. Краснодара включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды педагогической деятельности и назначить Терещенко Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с 18.11.2008г.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Балыцкий С.Н. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Шило Ю.А в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, не предусмотрены должность и учреждение, в котором она работала. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что ответчиком исключены из стажа, дающего истице право на льготную пенсию, период ее работы с 20.10.1994 г. по 31.08.1995г. в должности учитель английского языка в детском саду образовательной фирме «Альтернатива» г. Краснодар, так как разделом «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. № 781 данное учреждение не предусмотрено; с 01.09.1995г. по 02.12.1997г. - в должности учителя английского языка в школе образовательной фирме «Альтернатива» г. Краснодар, так как разделом «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. № 781 данное учреждение не предусмотрено. Актом документальной проверки № 30 от 12.05.2009г. не подтверждается что структурное подразделение образовательной фирмы «Альтернатива» «школа» являлось образовательной.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и деятельности.

Закон РФ «Об образовании» предусматривает, что в РФ могут существовать различные по своим организационно-правовым формам образовательные учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные - частные, учреждения общественных организаций и так далее.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей.

Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других учреждений для детей, не относящихся к государственным или муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений.

П. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.

В данном случае, в оспариваемые периоды истица работала в должности учителя английского языка в детском саду и в школе Образовательной фирмы «Альтернатива».

Согласно Устава Образовательная фирма «Альтернатива» - это индивидуальное частное предприятие предметом и целями которого является повышение качества образования всех слоев населения, удовлетворение общественных потребностей в квалифицированном обучении.

Решение об исключении периодов с 20.10.1994 г. по 31.08.1995г. в должности учитель английского языка в детском саду образовательной фирме «Альтернатива» г. Краснодар, с 01.09.1995г. по 02.12.1997г. - учитель английского языка в школе образовательной фирме «Альтернатива» г. Краснодар суд считает необоснованным.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

На основании Определения Верховного суда РФ от 31.07.2001г., пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и наименования учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношениях.

Возражения ответчика противоречит общим принципам пенсионного обеспечения, ибо пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда. Законом установлено право на льготную пенсию, вытекающее из самого факта занятия педагогической деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.36 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - УПФ РФ КАО г. Краснодара включить в специальный стаж, дающий право Терещенко Г.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды педагогической деятельности с 20.10.1994г. по 31.08.1995г., с 01.09.1995г. по 02.12.1997г. и назначить Терещенко Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с 18.11.2008г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Федеральный судья: