Решение об оспаривании решения государственного органа



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года город Краснодар

Советский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Кантимир И.Н.

при секретаре Доринской И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суслопарова М.Д. об оспаривании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю от Дата обезличена года за Номер обезличен,

УСТАНОВИЛ:

Суслопаров М.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю от Дата обезличена года под Номер обезличен, указывая, что на основании договоров купли-продажи, он является собственником производственной базы состоящей из ангара-склада литер "В", площадью 524,2 кв.м., здания склада строительных материалов литер "Б", площадью 199,7 кв.м., здания производственной базы литер "А", площадью 960,6 кв.м., сторожки литер "Д", площадью 17,9 кв.м., расположенной по адресу: ..., ..., ....

Вместе с передаваемыми объектами недвижимого имущества к нему в пользование перешёл земельный участок, на котором расположены указанные здания и сооружения, и который использовался предыдущим собственником в хозяйственной деятельности. Начальником управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Геленджик был согласован проект границ земельного участка используемого для размещения производственной базы по ..., площадью 5900 кв.м. 14 июля 2008 года глава муниципального образования город Геленджик утвердил проект границ земельного участка, площадью 5900 кв.м.

Для приобретения прав на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, и на котором расположены указанные здания в августе 2010 года он обратился в ООО «ГеоИнформ» для изготовления межевого дела. 12 октября 2010 года он получил на земельный участок, площадью 19531 кв.м., земли населенных пунктов, для размещения производственной базы, по адресу: ..., .... Спорный земельный участок имеет границы, отделённые от смежных землепользователей забором, споров со смежными землепользователями не имеется.

Данный межевой план он сдал в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета.

22 октября 2010 года ему стало известно, что решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю от Дата обезличена года за Номер обезличен ему было отказано в постановке спорного земельного участка, площадью 19531 кв.м., на государственный кадастровый учёт по причинен того, что отсутствуют документы об отнесении земельного участка к определенной категории земель и установлении вида разрешенного использования, а также отсутствует схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

С данным решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю от Дата обезличена года он не согласен и считает его незаконным, так как спорный земельный участок был отнесен к землям населенных пунктов и ему был установлен вид разрешенного использования проектом границ земельного участка от 2008 года, в котором неправильно была учтена фактически используемая им площадь участка. В связи с чем, считает возможным обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 19531 кв.м., земли населенных пунктов, для размещения производственной базы, расположенный по адресу: ..., ..., ..., согласно изготовленного ООО "ГеоИнформ" межевого плана от 12 октября 2010 года.

В судебном заседании представитель заявителя - Петин В.Е., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объёме, пояснил, что Суслопарову М.Д. необходимо поставить спорный земельный участок на государственный кадастровый учёт для последующего обращения в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на данный участок.

Представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю Куприева Н.В., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, пояснила, что при рассмотрении межевого плана спорного земельного участка от 12 октября 2010 года, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю было установлено, что предоставленный межевой план земельного участка подготовлен с нарушением Требований к подготовке межевого плана, утверждённого Приказом Минэкономразвития от 24 ноября 2008 года за № 412, в связи с чем, решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости от Дата обезличена года за Номер обезличен является правомерным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что на основании договора купли-продажи от 22 июня 2007 года, Суслопаров М.Д. является собственником нежилого ангара-склада литер "В", площадью 524,2 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23 АД 382179 от 15 октября 2007 года.

На основании договора купли-продажи от 17 августа 2007 года, Суслопаров М.Д. является собственником здания склада строительных материалов литер "Б", площадью 199,7 кв.м., расположенного там же, данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23 АД 382508 от 14 сентября 2007 года.

На основании договора купли-продажи от 17 августа 2007 года, Суслопаров М.Д. является собственником помещений Номер обезличенНомер обезличен в цокольном этаже литер "под/А" здания литер "А", помещений Номер обезличенНомер обезличен первого этажа здания продовольственной базы литер "А", помещений Номер обезличенНомер обезличен второго этажа продовольственной базы литер "А", общей площадью 960,6 кв.м., расположенные там же, данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 АД 382507 от 14 сентября 2007 года.

На основании договора купли-продажи от 22 июня 2007 года, Суслопаров М.Д. является собственником нежилого помещения-сторожка литер "Д", площадью 17,9 кв.м., расположенная там же, данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23 АД 382115 от 12 октября 2007 года.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Из указанной нормы права следует, что Суслопарову М.Д. вместе с передаваемыми объектами недвижимости в пользование перешёл земельный участок, который использовался предыдущим собственником.

Начальником управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Геленджик был согласован проект границ земельного участка используемого для размещения производственной базы по ..., площадью 5900 кв.м. 14 июля 2008 года глава муниципального образования город Геленджик утвердил проект границ земельного участка, площадью 5900 кв.м.

Для последующего обращения в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на участок, Суслопаровым М.Д. в ООО "ГеоИнформ" был заказан межевой план земельного участка для установления фактических границ на местности. 12 октября 2010 года Суслопаров М.Д. получил изготовленный межевой план земельного участка, площадью 19531 кв.м., который находится фактически находится у него в пользовании. В межевом плане указано, что земельный участок относится к категории - земли населённых пунктов и имеет разрешённое использование - для размещения производственной базы.

После изготовления межевого плана, Суслопаров М.Д. обратился в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю с заявление о постановке земельного участка, площадью 19531 кв.м., на государственный кадастровый учёт, предоставив учреждению указанный межевой план.

Решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю от Дата обезличена года за Номер обезличен, Суслопарову М.Д. было отказано в постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учёт.

Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что, по мнению, инженера ФГУ "Земельная кадастровая палата" по КК, предоставленный Суслопаровым М.Д. межевой план земельного участка подготовлен без учёта особенностей его оформления, установленных Требованиями к подготовке межевого плана, утверждённых приказом Минэкономразвития от 24 ноября 2008 года за № 412, а именно: в соответствии с пунктом 33 Требований к подготовке межевого плана, на титульном листе межевого плана приводится подпись заказчика, осуществившего приёмку кадастровых работ, с указанием даты приёмки. Кроме того, инженер указал, что в представленных Суслопаровым М.Д. документах отсутствует акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, градостроительный регламент об отнесении формируемого земельного участка к определённой категории земель и выбранном виде разрешённого использования соответствующей территориальной зоны. В представленных Суслопаровым М.Д. документах, отсутствует утверждённая органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Удовлетворяя заявленные требования, суд считает неправомерным отказ ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю в постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учёт, так как он оформлен в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утверждённого Приказом Минэкономразвития от 24 ноября 2008 года за № 412, а именно: на титульном листе межевого плана стоит подпись заказчика, осуществившего приёмку кадастровых работ, с указанием даты приёмки. В материалы дела представлен проект границ земельного участка, площадью 5900 кв.м., земли населенных пунктов, для размещения производственной базы, расположенный по адресу: ..., ..., ..., утверждённый главой муниципального образования город Геленджик 14 июля 2008 года под № 523, соответственно, суд полагает, что указание в оспариваемом решении на то, что в представленных Суслопаровым М.Д. в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по КК документах отсутствуют сведения об отнесении формируемого земельного участка к определённой категории земель и выбранном виде разрешённого использования соответствующей территориальной зоны, не соответствует действительности, так как кадастровому инженеру при изготовлении межевого плана Суслопаров М.Д. предоставил согласованный проект границ земельного участка от 2008 года, сведении из которого были положены в характеристики вновь образованного земельного участка.

Принимая во внимание действительные обстоятельства дела, суд считает возможным обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учёт земельный участок, площадью 19531 кв.м., категории - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для размещения производственной базы, расположенный по адресу: ..., ..., ....

На основании ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учёт земельный участок, площадью 19531 кв.м., категории - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для размещения производственной базы, расположенный по адресу: ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти дней.

Председательствующий