К делу Номер обезличен РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата обезличена Советский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего: Грекова Ф.А. при секретаре: Горбенко Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО «Мобильные ТелеСистемы» об оспаривании действий, УСТАНОВИЛ: Предписанием Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Номер обезличен от Дата обезличена на заявителя возложена обязанность устранить выявленные нарушения. Не согласившись с предписанием, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий, в котором просит признать п.п. 4-5 предписания незаконными и отменить. Данными пунктами предписания признаны незаконными приказы о применении дисциплинарного взыскания. Считает указанные пункты подлежат отмене по следующим основаниям. Так, должностная инструкция является локальным актом, с которым необходимо ознакомить работника под роспись до заключения с ним трудового договора. Трудовой кодекс РФ не содержит упоминания о должностной инструкции. Действующим законодательством не определена форма должностной инструкции, каждый работодатель самостоятельно определяет форму должностной инструкции. Положения должностной инструкции в части обязанностей работника, как нарушающая права либо ограничивающие права работника, заинтересованным лицом признаны не были. Работник был своевременно ознакомлен с должностной инструкцией. Считает, что в данном случае признание приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным на основании того, что в ... Обязательные требования к содержанию приказа о наложении дисциплинарного взыскания не установлено ни на законодательном уровне, ни постановлением Госкомстата «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 05.01.2004года №1. Просит признать незаконными и отменить требования, содержащиеся в пп. ... предписания Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО11 от Дата обезличена Номер обезличен. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Любченко С.В. на удовлетворении заявленного требования настаивала. Указала доводы, содержащиеся в заявлении. Представитель заинтересованного лица по доверенности Чмелев И.А. в судебном заседании против заявленного требования возражал. Считал, что все обстоятельства были исследованы. Просил так же учесть, что согласно приказу о применении дисциплинарного взыскания работодатель не взял объяснения у директора филиала ОАО «МТС» ФИО12 на основании чего объявили выговор. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Пунктом ... предписания Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Номер обезличен от Дата обезличена, признано незаконным и подлежащим отмене приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. о применении в отношении ФИО13 дисциплинарное взыскание в виде выговора за невыполнение ... Основанием предписания послужил вывод заинтересованного лица о том, что ... В приказе о применении дисциплинарного взыскания ФИО13 отсутствуют ссылки о нарушениях ... ч.1.ст.192 ТК РФ. Пунктом ... предписания признан незаконным и подлежащим приказ ... Основанием признания послужило то, .... При наложении дисциплинарного взыскания ФИО13 коммерческим директором ..., не учитывалась тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, в нарушение ч. 5 ст. 192 ТК РФ. Суд отмечает, что предметом настоящего спора является оспаривание предписания заинтересованного лица в части пунктов ... Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели в пределах своей компетенции принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В соответствии с требованием ч. 3 ст. 68 данного Кодекса при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в том числе с локальным нормативным актом, содержащим требования по охране труда. В материалы дела представлена должностная инструкция директора филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в ... Номер обезличен, подписанная ФИО13 Дата обезличена. Из указанной инструкции следует, что целями деятельности директора филиала ОАО «МТС» в ... ... Пунктом ... инструкции определено, что ... В разделе должностной инструкции ... При исследовании указанной должностной инструкции суд учитывает письмо Федеральной службы по труду и занятости от 30.11.2009года №3520-6-1, согласно которому должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности. При этом она может быть приложением к трудовому договору -абз. 2 письма. В материалы дела так же представлены протоколы еженедельного расширенного макро- регионального совещания от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, при исследовании которых суд приходит к выводу о том, что неоднократно обсуждался вопрос потери доли рынка и невыполнения планов продаж в филиале ОАО «МТС» в ... и ФИО13. давались необходимые поручения. Кроме того, должностная инструкция директора филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в ... не была признана незаконной. Как следует из служебной записки от Дата обезличена ФИО18, составленной коммерческим директором по работе с розничным рынком ФИО19 ... В материалы дела так же представлено письмо, составленное от имени ФИО13. в адрес директора филиала ФИО21 при исследовании содержания которого, суд приходит к выводу о том, что данное письмо по своей сути является объяснительной, содержащей сведения о том, что Дата обезличена ей было получено требование Номер обезличен от Дата обезличена о предоставлении письменного объяснения по факту совершения дисциплинарного проступка, выразившееся в ... Приказом от Дата обезличена в отношении ФИО13 объявлен выговор за нарушение должностных обязанностей. Имеющаяся в приказе подпись ФИО13 свидетельствует об ознакомлении с ним. Указанный приказ ФИО13 не обжаловался. Обязательные требования к содержанию приказа о ... от Дата обезличенагода Номер обезличен не предусмотрены. Разрешая вопрос о тяжести наложенного на работника дисциплинарного взыскания суд учитывает не только хронологию событий: ... и ..., то есть изданы в разные периоды, но так же и то, что настоящее дело относится к категории дел, возникающих из публичных правоотношений, нормой ч. 1 ст. 249 ГПК РФ которой предусмотрено, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать пункты ... предписания Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Номер обезличен от Дата обезличена в отношении ОАО Мобильные ТелеСистемы» незаконными. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней. Председательствующий: