Решение по заявлению Елисеева Н.А об оспаривании действий органов местного самоуправления



К делу Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличенаг. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Прокуда О.А.

при секретаре: Андриевской А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявление Елисеевой ФИО7 об оспаривании действий (бездействий) органов местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

Елисеева Н.А. обратилась в суд и заявлением, в котором просит обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный учет изменений земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, путем указания вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», выдав ей кадастровый паспорт об объекте недвижимости в количестве пяти экземпляров. Также просит обязать департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования ..., в течение четырнадцати дней с момента представления ею кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен содержащего в графе 9 сведения «разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства», заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена г., в котором указать что земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства, установить размер арендной платы, соответствующий разрешенному использованию земельного участка.

В обоснование требований ссылается на то, что основании договора аренды от Дата обезличенаг. она является арендатором земельного участка площадью 992 кв.м., расположенного в х. Ленина по ..., кадастровый номер Номер обезличен. Указанный земельный участок предоставлен ей в аренду сроком на 10 лет для строительства объекта по оказанию бытовых услуг населению в капитальных конструкциях. Постановлением администрации МО ... от Дата обезличенаг. в редакции постановления главы муниципального образования ... от Дата обезличенаг. утверждено согласование места размещения объекта по оказанию бытовых услуг населению в х. Ленина. Ввиду того, что земельный участок кадастровый номер Номер обезличен по ... относится к землям населенных пунктов, она обратилась в Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования ... с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка на индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер Номер обезличен, однако ей было отказано, и рекомендовано обратиться в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по .... В августе 2010 г она обратилась в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по ..., однако ей также было отказано. Считает данные отказы незаконными и нарушающими ее законные права и интересы.

В судебном заседании представитель Елисеевой Н.А. по доверенности Карасуля Н.А. на заявлении настаивала, просила удовлетворить, подтвердив, что оспариваются отказы Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодара от 29.07.2010г. и решение Россреестра ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю» от 19.08.2010г.

Представитель департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодара по доверенности Царева Т.И. в судебном заседании против требований возражала. Пояснила, что земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 992 кв.м. был предоставлен Елисеевой для строительства объекта оказания бытовых услуг населению по ... в .... При предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства применяется иной порядок оформления земельно-правовой документации, эти земельные участки приобретаются с торгов, при их предоставлении действуют иные ставки оплаты за землю. Указала на то, что заявление подано Елисеевой по истечении установленного законом срока для обжалования действий.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодара по доверенности Маслов Р.Е. в судебном заседании против требований возражал по доводам, изложенным представителем ДМСиГЗ.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Куприева Н.В. в судебном заседании против требований возражала, ссылаясь на то, что изменения в вид разрешенного использования вносятся на основании градостроительного регламента, на основании акта органа государственной власти и органа местного самоуправления, либо на основании решения суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодара от Дата обезличенаг. Елисеевой Н.А. предоставлен в аренду сроком на 10 лет из земель населенных пунктов, земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен площадью 992 кв.м. для строительства объекта оказания бытовых услуг населению по ... в х. Ленина л.д.6). На основании указанного постановления между заявительницей ФИО2 и администрацией муниципального образования ... Дата обезличенаг. был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, площадью 992 кв.м., о чем был составлен акт приема передачи земельного участка Дата обезличена

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ... в х. Ленина, вид разрешенного использования данного участка указан как «для размещения объекта оказания бытовых услуг населения» Номер обезличен

Дата обезличенаг. Елисеева Н.А. обратилась в многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка по ... в х. Ленина для индивидуального жилищного строительства Номер обезличен). Дата обезличенаг. Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования ... Елисеевой Н.А. было отказано по тем основаниям, что внесение изменений в государственный кадастровый учет земельного участка относится к компетенции управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю Номер обезличен

Решением Росреестра в лице ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю» от Дата обезличенаг. Елисеевой Н.А. также было отказано во внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного воздействия по основаниям указанным в п. 19., 34 и 70 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» утвержденного приказом Министерства юстиции РФ Номер обезличен от Дата обезличена г Номер обезличен

Оценивая обжалуемые отказы, суд не находит оснований для удовлетворения требований Елисеевой Н.А. и исходит из того, что заявление в порядке ст. 255 ГПК РФ подано с нарушением установленного законом срока, предусмотренного для обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как установлено судом Елисеева обжалует отказ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования ... от Дата обезличенаг. и решение Росреестра в лице ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю» от Дата обезличенаг. Согласно материалам дела, заявление подано в суд Дата обезличенаг., то есть по прошествии установленного законом трехмесячного срока.

Кроме этого, суд находит заслуживающими внимания доводы представителей заинтересованных лиц о том, что при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства применяется иной порядок оформления земельно-правовой документации, чем был применен при предоставлении Елисеевой земельного участка с кадастровым номером 23:43:0432076:36 с видом разрешенного использования «для размещения объекта оказания бытовых услуг населения». В соответствии с действующим в настоящее время законом земельные участки для индивидуального жилищного строительства приобретаются с торгов, предоставленный же Елисеевой земельный участок на торги не выставлялся.

В соответствии с ч. 3 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Елисеевой ФИО8 об оспаривании отказа Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодара от 29.07.2010г. и решения Росреестра в лице ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю» от 19.08.2010г.

- о т к а з а т ь.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд гор. Краснодара в течение 10 дней.

Судья

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена

Судья

.