К делу №2-4660/10г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2010 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего: Канаревой М.Е.,

при секретаре: Ешуговой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильченко Е.Г. к Давыденко Н.А., Когденко Н.В., Администрации муниципального образования г. Краснодар о прекращении за Когденко Н.В. право собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, признании сделки действительной, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Васильченко Е.Г. обратилась в суд с иском к Давыденко Н.А., Когденко Н.В., Администрации муниципального образования г. Краснодар о прекращении за Когденко Н.В. права собственности на земельный участок Номер обезличен по ... с/т «Биопромовец», признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности от 03.09.2010 г., признании договора купли-продажи от Дата обезличена г. указанного земельного участка, заключенного между Давыденко Н.А. и Васильченко Е.Г. действительным, признании права собственности на указанный земельный участок л.д. 4-6, 56 - 58, 86 - 88).

Васильченко Е.Г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, указала, что 20.08. 2010 г. постановлением Главы администрации г.Краснодара от 01.02.1996 года № 119 Когденко Н.В. был предоставлен для садоводства земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г.Краснодар, с/т «Биопромовец», ..., Когденко Н.В. участок не обрабатывала, членские взносы не платила и на письменные запросы не отвечала. Комитет по земельным ресурсам дважды обращался в суд для привлечении Когденко Н.В. к административной ответственности за нерациональное использование земли, но ответа не поступило. 20 марта 2000 г. администрация Карасунского округа направила ходатайство в комитет по земельным ресурсам г.Краснодара о признании данного садового участка бесхозным, так как Когденко Н.В. заявление на приватизацию не подавала и свидетельство на право собственности не получала. Комитет по земельный ресурсам г.Краснодара предложил садовый участок перераспределить в порядке, установленном Положением об административным округам г.Краснодара № 2642 от 31.12.1998 г. В связи с этим, правление садоводческого товарищества от 26.02.2000 г. приняло решение о перераспределении и передаче указанного земельного участка гражданке Давыденко Н.А. Распоряжением № 166 от 31.07.2000 г. администрация Карасунского округа Краснодара утвердила решение правления о передаче в пользование Давыденко Н.А. садового участка пл.600 кв.м. по ..., Номер обезличен в садоводческом товариществе «Виктория». В 2003 году ФИО5 продала указанный земельный участок истице за 75.000 руб, в связи с состоявшейся сделкой купли-продажи данный земельный участок по решению общего собрания был закреплен и предоставлен истице в пользование, 20.12.2003 г. она принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Биопромовец», и ей была выдана членская книжка садовода. Таким образом, она владеет и пользуется указанным земельным участком уже 7 лет, обрабатывает данный участок, уплачивает все необходимые взносы и платежи, что подтверждается отметками в членской книжке и справками, выданными садоводческим некоммерческим товариществом «Биопромовец». В настоящее время она имеет намерение в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на находящейся в ее пользовании земельный

участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. При оформлении и сборе необходимых для регистрации документов выяснилось, что в кадастровых сведениях собственником земельного участка по адресу: г.Краснодар, с/т «Биопромовец», ..., значится еще первоначальный владелец земельного участка Когденко Н.В, у которой данный земельный участок был изъят и перераспределен еще в 2000 году на основании Распоряжения администрации № 166 от 31.07.2000 г. Для разъяснения вопроса о выделении данного земельного участка истица обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар, в связи с чем ей дали письменное разъяснение о том, что ей необходимо обратиться в правление садоводческого товарищества «Биопромовец». Обратившись к председателю правления садоводческого товарищества «Биопромовец» с требованием выдать протокол общего собрания членов садоводческого товарищества от Дата обезличена г. она получила отказ, при таких обстоятельствах, устранить иным путем возникшую для истца проблему не представляется возможным, что и послужило причиной обращения в суд.

В судебном заседании представитель Васильченко Е.Г. по доверенности Дмитриева А.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Давыденко Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

Представитель Давыденко Н.В. по доверенности Сумский С.А. в судебном заседании пояснил, что участок Номер обезличен находился в пользовании Давыденко Н.В., тем самым она не могла продать его истице; считал, что спорный участок у Когденко Н.В. был изъят правомерно.

Представитель СНТ «Биопромовец» в судебном заседании пояснил, что имеется протокол расширенного заседания правления с/т «Виктория» от 10.03.1994 г, согласно которому было принято решение о присоединении участки с/т «Биопромовец» в состав с/т «Виктория; согласно протоколу общего собрания с/т «Биопромовец» от 10.05.2002 г с/т «Виктория» вышло из состава с/т «Виктория» в связи с отключением от электроэнергии.

Когденко Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

Представитель Когденко Н.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что его доверительница является собственником спорного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности Номер обезличен от Дата обезличена г., указанный земельный участок у нее никогда не изымался, она никогда не отказывалась от своих прав на него, в связи с чем распоряжение администрации Карасунского округа мэрии г. Краснодара № 166 от 31.07.2000 года вынесено в нарушение действующему законодательству.

Представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Маслов Р.Е. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 ч. 1 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Решением Динского райисполкома от Дата обезличена г Номер обезличен ... биофабрике предоставлен для коллективного садоводства земельный участок площадью 4,6 га, расположенный вдоль 118 кв железной дороги Краснодар-Кавказская.

Постановлением Главы Администрации г. Краснодара № 119 от 01.02.1996 г. «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества

«Биопромовец» (Карасунский административный округ г. Краснодара)», членам с/т «Биопромовец» бесплатно в собственность для садоводства предоставлены земельные участки общей площадью 4,36 га согласно приложению; согласно № п/п 82 приложения земельный участок Номер обезличен площадью 600 кв.м. размером 24 х 25 по ... предоставлен в собственность Когденко Н.В.л.д. 199 - 202).

В материалы дела представлена копия протокола расширенного заседания правления с/т «Виктория» от 10.03.1994 г, согласно которому было принято решение о присоединении участка с/т «Биопромовец» в состав с/т «Виктория л.д. 238).

Согласно копии протокола общего собрания СТ «Биопромовец» от 10.05.2002 г с/т «Виктория» вышло из состава с/т «Виктория» в связи с отключением от электроэнергии л.д. 239 - 242).

Из ответа Администрации Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 10.11.2010 г следует, что Администрация не располагает сведениями и документами, подтверждающими переименование садоводческого некоммерческого товарищества «Биопромовец» л.д. 150).

В судебном заседании установлено, что с/т «Биопромовец» является юридическим лицом.

В соответствии со ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (п. 1).

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (п. 4 абз. 1).

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (п. 4 абз. 2).

Принимая во внимание, что суду не представлены документы, свидетельствующие о внесении внесений в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица с/т «Биопромовец», то суд приходит к выводу, что представленные протоколы расширенного заседания правления с/т «Виктория» от 10.03.1994 г и общего собрания с/т «Биопромовец» от 10.05.2002 г не порождают правовых последствий и не могут быть приняты во внимание.

Суд также считает, что показания свидетелей ФИО19., ФИО20. в той части, что произошло слияние с/т «Биопромовец» и с/т»Виктория» суд не принимает во внимание, поскольку свидетельские показания о реорганизации юридических лиц являются не допустимыми доказательствами, т.к. в силу ст. 57 ГК РФ допустимым доказательством о реорганизации в форме слияния является запись в ЕГРЮ.

Распоряжением Администрации Карасунского округа мэрии г. Краснодара № 166 от 31.07.2000 г. утверждено решение правления с/т «Виктория» от 26.02.2000 г. о перераспределении и передачи в пользование садового участка Номер обезличен площадью 600 кв.м. по ... в с/т «Виктория» гр-ке Давыденко Н.А. л.д. 158).

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

На основании ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального

использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

В силу ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов (п.2)

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд. (п.3)

В соответствии со ст. 7 Закона Краснодарского края «Об охране земель сельскохозяйственного назначения» № 54-КЗ от 02.12.1996 г (ст. 7 действовала до 17.12.2001 г) в случае письменного объявления собственником или другим владельцем земельного участка об отказе от своих прав земельный участок поступает в состав государственных или муниципальных земель (п. 1).

В случае совершения собственником земельного участка действий, свидетельствующих о его отказе от прав собственности, этот участок принимается на учет как бесхозное имущество, что регистрируется в поземельной книге (абз. 1 п. 2).

По истечении года со дня регистрации такой земельный участок по требованию органа местного самоуправления, на основании решения суда может быть возвращен в состав государственных или муниципальных земель (абз. 2 п. 2).

На время постановки на учет как бесхозного имущества такой участок может быть передан во временное пользование другому лицу (п. 3).

Отказ от прав на земельный участок не влечет прекращения обязанностей владельца в отношении этого участка до его получения другим лицом (п. 4).

Анализируя указанные нормы, суд отмечает, что решение об изъятии земельного участка правомочен принимать орган государственной власти или местного самоуправления.

Суд обращает внимание, что в преамбуле Распоряжения Администрации Карасунского округа мэрии г. Краснодара № 166 от 31.07.2000 г указано о том, что в Администрацию Карасунского округа через общество садоводов округа обратилось правление садоводческого товарищества «Виктория» о признании садового участка Номер обезличен площадью 600 кв.м. по ..., как бесхозяйного, однако, Администрацией округа было принято решение об утверждении решения правления с/т «Виктория» от 26.02.2000 г. о перераспределении и передачи в пользование садового участка Номер обезличен площадью 600 кв.м. по ... в с/т «Виктория» гр-ке Давыденко Н.А. л.д. 158).

Принимая во внимание, что постановление Главы Администрации г. Краснодара № 119 от 01.02.1996 г. оспорено не было, решение об изъятии у Когденко Н.В. садового участка принято не было, данный садовый участок не был поставлен на учет как бесхозяйное имущество, то Администрация Карасунского округа не праве была утверждать решение правления садоводческого товарищества «Виктория», тем более в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г вопрос о перераспределении и передачи в пользование садового участка не входит в компетенцию

правления, при этом суд учитывает, что, как установлено ранее, протокол расширенного заседания правления с/т «Виктория» от 10.03.1994 г не порождает правовых

последствий, т.е. правление с/т «Виктория» не вправе было принимать решения в отношении садового участка, входящего в состав с/т «Биопромовец».

Суд обращает внимание, что Васильченко Е.Г. приобрела у Давыденко Н.А. два земельных участка Номер обезличен и 84 по ..., при этом, в отношении садового участка Номер обезличен по ... было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности от Дата обезличена г, согласно которому имеется указание о том, что участок Номер обезличен расположен в с/т «Биопромовец», тогда как в Распоряжении Администрации Карасунского округа мэрии г. Краснодара Номер обезличен от Дата обезличена г указано о том, что участок Номер обезличен по ... расположен в садоводческом товариществе «Виктория».

Собственником земельного участка, расположенного по адресу г. Краснодар, с/т «Биопромовец», ... является Когденко Н.В. согласно Постановлению Главы Администрации г. Краснодара № 119 от 01.02.1996 г.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.1997 г № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности Номер обезличен от Дата обезличена г. Когденко Н.В. зарегистрировала прав собственности на земельный участок, расположенный по адресу г. Краснодар, с/т «Биопромовец», ... (запись в ЕГРП Дата обезличена г Номер обезличен - 246) л.д. 67).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования в части прекращения за Когденко Н.В. право собственности на земельный участок Номер обезличен по ... с/т «Биопромовец» Карасунского округа г. Краснодара, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.

В подтверждении доводов о признании сделки купли-продажи, заключенной между Давыденко Н.А. и Васильченко Е.Г., истица представила доверенность, выданную Дата обезличена г Давыденко Н.А. на представление ее интересов ФИО14 на право продать за цену и на условиях по своему усмотрению земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар с/т «Сельмаш-2» (бывший с/т «Виктория») ... л.д. 70).

Согласно договору купли-продажи от 17.06.2003 г, заключенного между Давыденко Н.А. в лице представителя ФИО14 и Васильченко Е.Г., продавец продал, а покупатель купил садовый участок площадью 600 кв.м., находящийся по адресу: г. Краснодар с/т «Сельмаш-2» (бывший с/т «Виктория») ... л.д. 50).

Принимая во внимание, что садовый участок Номер обезличен по ... в с/т «Биопромовец» не был изъят у Когденко Н.В., а также, исходя из буквального толкования распоряжении Администрации Карасунского округа мэрии г. Краснодара № 166 от 31.07.2000 г в той части, что решение принято в отношении участка Номер обезличен по ...

с/т «Виктория», тем самым Давыденко Н.А. не возникло право пользования садовым участком Номер обезличен по ... с/т «Биопромовец», что лишает Давыденко Н.А. распорядиться указанным земельным участком, в связи с чем, суд не находит оснований

для удовлетворения исковых требований в части признания сделки купли-продажи, заключенной между Давыденко Н.А. и Васильченко Е.Г., действительной и в части признания права собственности на садовый земельный участок Номер обезличен по ... в с/т «Биопромовец»..

На основании изложенного, ст.ст. 57, 209, 284 - 286 ГК РФ, ст. 7 Закона Краснодарского края «Об охране земель сельскохозяйственного назначения» № 54-КЗ от 02.12.1996 г, Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 г, п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.1997 г № 122-ФЗ и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Васильченко Е.Г. к Давыденко Н.А., Когденко Н.В., Администрации муниципального образования г. Краснодар о прекращении за Когденко Натальей Владимировной право собственности на земельный участок Номер обезличен по ... с/т «Биопромовец» Карасунского округа г. Краснодара, признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности и аннулировании записи в ЕГРП Дата обезличена г Номер обезличен - 246), признании сделки купли-продажи от Дата обезличена г действительной, признании права собственности на земельный участок Номер обезличен по ... в с/т «Биопромовец» г. Краснодара, отказать.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 дней.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский райсуд г. Краснодара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 14.12.2010 г.

Судья: