Решение по иску Креминская И.Н об оспаривыании незаконного решения



К делу Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена год Советский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Улетовой А.Ю.,

при секретаре Козиной С А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Креминской И.И. к Управлению Пенсионного фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара об обжаловании решения органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Креминская И.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара об обжаловании решения органа государственной власти.

В обоснование иска истец указала, что согласно протокола № 39/10 от Дата обезличена года решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара ей было отказано в принятии к зачету для назначения пенсии справку о заработной плате Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которой за периоды работы с июля 1984г. по декабрь 1986г. в должности уборщицы и медсестры она получала зарплату в рублях и марках ГДР. Отказ Управление пенсионного фонда РФ был мотивирован тем, что справка о заработке суммы начисленной заработной платы должны предоставляться в рублях, при этом отсутствует норма в пенсионном законодательстве, позволяющая исчислять размер пенсии из заработка, представленного в иностранной валюте. Считает, что данный отказ нарушает ее права, в связи с чем просит суд признать незаконным протокол от Дата обезличенаг. в части решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о непринятии к зачету для назначения пенсии справку о заработной плате № 5/16533 от 25.12.2009г.; обязать Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе ... принять к зачету для назначения ее пенсии, с учетом справки с Центральной бухгалтерии управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Краснодара от 09.10.2009 за № 208, сделать исчисление пенсии за 60 месяцев периода работы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Матякина В.И., на удовлетворении исковых требований настаивала. Просила удовлетворить требования по указанным в иске основаниям.

Истец Креминская И.И. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить, и признать незаконным протокол от 25.12.2009г. в части непринятия к зачету для назначения пенсии справку о заработной плате Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Представитель ответчика по доверенности Шило Ю.А. в судебном заседании против иска возражала. Пояснила, что исчисление пенсии производится на общих основаниях из заработка, получаемого до или после работы за границей. Кроме того, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О центральном банке Российской Федерации» официальной денежной единицей России является рубль. С учетом изложенного, суммы оплаты за работу за границей, указанные в справках, представленных истицей, не могут быть включены в расчет среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии. Это связано с тем, что на суммы оплаты труда, выплачиваемые гражданам за работу за границей, как в рублях, так и в иностранной

1


валюте, страховые взносы не начислялись. В связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истице назначена льготная трудовая пенсия по старости, однако Креминская И.И. с ней не согласна, так как ответчиком отказано в принятии к зачету для назначения пенсии справки о заработной плате Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которой истица получала высокую заработную плату.

Согласно указанной справке истица работала в доме отдыха Линдов с июля 1984г. по декабрь 1986г. в должности уборщицы и медсестры получала зарплату в рублях и марках ГДР.

Факт работы истца в доме отдыха Линдов так же подтвержден записями в трудовой книжке Номер обезличен Номер обезличен выданной на имя Креминской И.И.

Кременская И.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском округе г. Краснодара с заявлением о назначении пенсии, к которому приложила архивную справку Центрального архива от Дата обезличенаг. Номер обезличен, на основании которого просила рассчитать размер пенсии.

Однако, в принятии данной справки для расчета пенсии, Управлением пенсионного фонда РФ в КВО г. Краснодара ей было отказано, о чем составлен протокол № 39/10 от 27.10.2010г.

В обоснование отказа УПФ РФ в КВО г. Краснодара указали, что для расчета размера трудовой пенсии не принимаются во внимание трудовые выплаты, произведенные в иностранной валюте.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

П. 9 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ранее действовавшей редакции содержал норму о том, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу закона №173-Ф3.

В случае отсутствия соответствующей правовой нормы во вновь принятом нормативном акте могут быть приняты во внимание ранее применявшиеся положения, не противоречащие действующему законодательству.

До вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовали нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 100 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 в заработок для исчисления пенсии включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 ФИО6, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ст. 1051 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1, прямо предусмотрено, что заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей, в связи с тем, что на суммы оплаты труда, выплачиваемые

2


гражданам за работу за границей, как в рублях, так и в иностранной валюте, страховые взносы не начислялись.

Таким образом, исчисление пенсии производится на общих основаниях из заработка, получаемого до или после работы за границей (ст.ст. 100-103 Закона от 20.11.1990 г. №340-1).

Кроме того, в соответствии со ст. 27 ФЗ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О центральном банке РФ (Банке России)» официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль.

Статьей 1051 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 также предусмотрено, что гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона, то есть исходя из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР, Российской Федерации ко времени назначения пенсии.

При применении данной нормы необходимо учитывать то, что данная норма распространяется на граждан, направленных на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации.

Поскольку истица не была направлена на работу за границей, а была принята на работу непосредственно за границей, данная норма не может быть применена для исчисления ей размера пенсии.

Учитывая установленное, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований Кременской И.И. к Управлению Пенсионного фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара об обжаловании решения органа государственной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Креминской И.И. к Управлению Пенсионного фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара об обжаловании решения органа государственной власти - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда течение 10 дней через Советский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.

Председательствующий: