к делу Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2010 г. г. Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Федоренко Е.А.,

при секретаре Савицкой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шабалина И.А. к администрации ... о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шабалин И.А. обратился в суд с иском к администрации ... о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория- «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: г.Краснодар, ..., ..., 6.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Епифанова О.В. поддержала заявленные исковые требования, пояснила суду, что Шабалин И.А. является собственником домовладения по адресу: г.Краснодар ..., ... дом Номер обезличен на основании договора пожизненного содержания с иждивением Номер обезличен от Дата обезличенаг., свидетельства о государственной регистрации от Дата обезличенаг.. Домовладение расположено на земельном участке площадью 500 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен. На основании Приказа Департамента архитектуры и градостроительства администрации ... от Дата обезличена.г. Номер обезличен вид разрешенного использования указанного земельного участка был изменён с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «приусадебные земли колхоза» на основной вид - «для индивидуального жилищного строительства». Для регистрации права собственности по упрощенной системе Шабалин И.А. обратился с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, однако 24 августа 2010 года ему было отказано со ссылкой на ст. 25.2 Федерального Закона № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

22.09.2010г. Шабалин И.А. обратился к Главе ... с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка площадью 500 кв.м. по адресу г. Краснодар ... ... ... по упрощенной системе. Письмом Номер обезличен ... администрации ... Шабалину И.А. было сообщено, что согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Из представленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, установлено, что право собственности на домовладение по ..., Номер обезличен в ... г.Краснодара Шабалин И.А. приобрел после вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР» (договор пожизненного содержания с иждивением от Дата обезличена Номер обезличен), в связи с чем, Шабалин И.А. имеет право приобрести право собственности на указанный земельный участок за плату. Представитель истца просила обратить внимание суда на то, что все совладельцы смежных участков оформили право собственности на свои земельные участки с видом разрешенного использования « для ведения личного подсобного хозяйства» в упрощенном порядке, поскольку не меняли вид разрешенного использования земельных участков. Однако в связи с тем, что Шабалин И.А. изменил вид разрешенного использования земельного участка, ему было разъяснено, что право собственности на указанный земельный участок он имеет право приобрести за плату. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации ... ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации ... было разъяснено Шабалину И.А. о том, что предоставление спорного земельного участка в собственность осуществляется за плату.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Шабалин И.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: г.Краснодар ... ... дом Номер обезличен на основании договора пожизненного содержания с иждивением Номер обезличен от Дата обезличенаг. и свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличенаг. л.д.11).

Домовладение расположено на земельном участке площадью 500 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от Дата обезличенаг. Номер обезличен л.д.16).

На основании Приказа от Дата обезличена.г. Номер обезличен Департамента архитектуры и градостроительства администрации ... об изменении вида разрешенного использования земельного участка по ..., Номер обезличен в ... г.Краснодара, вид разрешенного использования указанного земельного участка был изменён - с «приусадебные земли колхозов» на «для индивидуального жилищного строительства» л.д.10).

В силу требований ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно пункту 91 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен - ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае отсутствия у гражданина документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка, либо не указания в этих документах вида права землепользования, или невозможно определить вид этого права, то гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об установление юридического факта предоставлении земельного участка гражданину на праве собственности, если в ином., кроме судебного, порядке подтверждение требующихся для регистрации фактов невозможно.

По новому Земельному кодексу РФ (ст. 25,26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно - шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры и строительства.

Суд отмечает, что еще ранее, в 1987г. своим письмом Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е - 9808р разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Данная позиция нашла свое закрепление в п.4 ст.3 ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции ФЗ от 30.06.2006г. №93-ФЗ), в соответствии с которым граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-I «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

Анализ п.4 ст.3 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» позволяет прийти к выводу, что его действие распространяются на случаи, когда требование заявлено:

- в отношении не любого, а только приусадебного (придомового) земельного участка;

- лицом, являющимся собственником расположенного на этом участке жилого дома.

Из материалов дела видно, что согласно архивной выписке ГУ КК «Государственный архив КК» Номер обезличен от Дата обезличенаг., в 3-м разделе земельной шнуровой книги колхоза им. ... ст.... Краснодарского края «Приусадебные земли колхоза, находящиеся в личном пользовании колхозных дворов» по состоянию на 1950г. имеется запись Номер обезличен о том, что ФИО4 принадлежит земельный участок размером 0,50га.. В графе «отметки о выбытии из колхоза главы семьи или семейства в целом, а также о принятии в колхоз новых хозяйств (когда, куда выбыло или откуда прибыло хозяйство - двор) и в случае выбытия - куда перечислена земля» имеется запись «Прот. Номер обезличен от Дата обезличенаг.» л.д.19,20).

Согласно заключению 03.03.1961г. домовладение, расположенное в ... в кв. Номер обезличен по ... дом Номер обезличен на земельном участке площадью 500 кв.м зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО5 л.д.18).

Согласно справке, выданной филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по ... от Дата обезличенаг. следует, что указанная организация землеотводными документами не располагаем. Согласно справки ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., домовладение по ... Номер обезличена, принадлежало - ФИО4, который по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. РНомер обезличен, продал - ФИО5 - домовладение в целом. ФИО5 выдано регистрационное удостоверение Номер обезличен от Дата обезличенаг. исполнительным комитетом ... в том, что домовладение по бывшему адресу ... Номер обезличена, зарегистрировано, за гр.ФИО5 на земельном участке площадью - 500 кв.м.. Согласно первичной инвентаризации домовладения от Дата обезличенаг., площадь земельного участка по фактическому пользованию составляла - 509 кв.м.. ФИО5 по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. продала - ФИО9 - домовладение в целом. ФИО9 по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. Номер обезличен, продал - ФИО8 - домовладение в целом. ФИО8 по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. РНомер обезличен продал - ФИО7 - домовладение в целом. ФИО7 по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. РНомер обезличен продала ФИО6 - целое домовладение. ФИО6 по договору пожизненного содержания с иждивением от Дата обезличенаг. Номер обезличен передала в собственность Шабалину И.А. - домовладение в делом. По последним данным владельцем указанного домовладения значится - Шабалин И.А. - в целом л.д.13).

По данным технического паспорта жилого дома Номер обезличен по ... Номер обезличен в ... г.Краснодара, выданного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация», год постройки литер Д - 1997г., общая площадь жилого дома Номер обезличен кв.м., жилая - Номер обезличен кв.м., площадь застройки - 27,6 кв.м. л.д.32-42)

В материалах дела имеются копии актов согласования местоположения границы земельного участка, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 500 кв.м., подписанных собственниками смежных участков л.д.55-69).

Постановлением главы администрации ... от Дата обезличенаг. разрешено гр.Шабалину И.А. строительство двухэтажного жилого дома по проекту, согласованному с главным архитектором ..., в ... по ..., Номер обезличен л.д.45-46, 47-53).

В разрешении на строительство Номер обезличен от Дата обезличенаг. в п.п.1.2. указано: «документа, удостоверяющего право заказчика на земельный участок: договор пожизненного содержания от Дата обезличенаг. Номер обезличен (оборот. сторон.л.д.47).

Таким образом, доводы представителя администрации ... об имеющейся у Шабалина И.А. возможности получить спорный земельный участок в собственность за плату, противоречат доводам истца о его праве на получение занимаемого земельного участка в собственность бесплатно в упрощенном порядке при наличии документов о предоставлении этого земельного участка предыдущим землепользователям л.д.17-20).

С учетом конкретных установленных судом обстоятельств по делу: того, что Шабалин И.А. являющийся собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, заявил требование о признании права собственности на земельный участок мерою 500 кв.м., перешедшим в его фактическое пользование в 1997г. по договору пожизненного содержания с иждивением, того, что правопредшественники истца имели в фактическом владении и пользовании земельный участок с 1957г.- мерою 500 кв.м.; право владения и пользования указанным земельным участком до настоящего времени никем не оспаривалось; домовладение Номер обезличен по ... в г.Краснодаре находится в зоне сложившейся застройки на земельном участке, являющимся придомовой территорией, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Шабалина И.А.

На основании п.4 ст.3, 91 ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ), руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шабалиным И.А. право собственности на земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория- «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: г.Краснодар, ..., ..., Номер обезличен

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: