К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год
Советский районный суд г. Краснодара в составе
Председательствующего судьи Мурсалова В.В.,
При секретаре Лариной Л.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Марс» к Джизмалиди В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Марс» обратилось в суд с иском к Джизмалиди В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.
В обоснование требований истец указал, что постановлением главы администрации городского самоуправления - мэра г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе земель из землепользования ООО «Прикубанское» и собственников земельных долей в земли запаса г.Краснодара в Карасунском административном округе города для предоставлении их под индивидуальное жилищное строительство», у ООО «Прикубанское» и собственников земельных долей был отчужден и передан в земли запаса города Краснодара в Карасунском округе земельный участок, расположенный в <адрес>, общей площадью 406 031,03 кв.м., ранее арендованный ООО «Прикубанское» у собственников земельных долей. Постановлением администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ООО «Марс» материалов предварительного согласования места размещения торгово-административного здания в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара» истцу был разрешен выбор земельного участка и места размещения торгово-административного здания по адресу: <адрес> Истцом был заказан межевой план и в установленном законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года порядке, он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки земельного участка № на кадастровый учет, который проведен не был. Решением Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении осуществления кадастрового учета», кадастровый учет испрашиваемого земельного участка был приостановлен в связи с тем, что границы указанного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, имеющих уточненные границы и площадь. Земельные участи № и № были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок № был образован в результате выдела земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок № в целом состоит из земельных долей без установления границ, ранее переданных в аренду ООО «Прикубанское», он является единым объектом землепользования и состоит из множества обособленных земельных участков, находящихся в разных кадастровых кварталах. Земельный участок № внесен в Государственный кадастр недвижимости, в нем имеются сведения о местоположении границ всех обособленных частей. Земля из которой был выделен участок № не имеет отношения к земельному участку №, так как ранее последний был отчужден, о чем издано постановление главы администрации городского самоуправлении - мэра г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе земель из землепользования ООО «Прикубанское» и собственников земельных долей в земли запаса г.Краснодара в Карасунском административном округе для предоставления их под индивидуальное жилищное строительство». Считает, что земельный участок № не мог образоваться в том месте, где он сейчас находится, законным путем. Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № и № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами № и № является Джизмалиди В.В. Полагает, что, если предположить, что часть участка №, из которой был образован участок № ошибочно не была внесена в ГКН, то предусмотрен порядок, по которому в состав межевого плана включается проект перераспределения сельскохозяйственных угодий, либо извлечения из этих документов. Данный порядок определен п.23-27 «Требований к подготовке межевого плана», утвержденных приказом Минэкономразвития № 412 от 24.11.2008 года. Предполагает, что в ФГУ «Земельная кадастровая палата» был предоставлен именно такой проект перераспределения сельскохозяйственных угодий. Учитывая то, что «Росреестр» обладает самыми достоверными сведениями о землях сельскохозяйственного назначения, предоставление выкопировки из проекта перераспределения сельскохозяйственных угодий ООО «Прикубанское» может являться либо халатностью, либо умыслом ответчика Джизмалиди В.В., так как информация эта недостоверна. Полагает, что при разрешении спора по существу следует исходить из того, что в соответствие с требованиями п.2,3 и 4 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Постановления Конституционного суда РФ от 30.01.2009 г. № 1-П - решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Считает, что в рассматриваемом случае прочие участники долевой собственности были уведомлены некорректно. Кроме того, согласно ст. 28 Закона Краснодарского края № 532-КЗ от 05.11.2002 г. «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» до выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участники долевой собственности обязаны обеспечить определение на местности границ находящегося в общей собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствие с требованиями землеустройства. Просит признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером № из числа земель арендуемых ООО «Прикубанское», так как ООО «Прикубанское и другие собственники земельных долей ранее распорядились принадлежащими им долями, передав их в собственность муниципального образования г.Краснодар для предоставления их под индивидуальное жилищное строительство. Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести погашение записи о правах на земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка №, в связи с тем, что земельный участок был незаконно выделен в счет доли в праве общей долевой собственности из числа земель ООО «Прикубанское» кадастровым номером №. Земельный участок из которого была выделена доля с ДД.ММ.ГГГГ не является землями ООО «Прикубанское». Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать все имеющиеся сведения о земельных участках, образованных в результате раздела земельного участка №.
Представитель истца, действующий на основании доверенности Вахонин И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске доводам. Просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Джизмалиди В.В. действующая на основании ордера Марийко Т.А., против удовлетворения иска возражала, и указала, что требования ООО «Марс» незаконны, поскольку истец не является собственником спорных участков, в связи с чем, в силу положений ст. 301 ГК РФ, не наделен правом истребования имущества из чужого незаконного владения. Администрация МО г.Краснодар не имела права издавать Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ООО «Марс» материалов предварительного согласования места размещения торгово-административного здания в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара», которым истцу был разрешен выбор земельного участка и места размещения торгово-административного здания по адресу: Карасунский внутригородской округ <адрес>, поскольку не будучи собственником спорного земельного участка, не имела права им распоряжаться. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе земель из землепользования ООО «Прикубанское» и собственников земельных долей в земли запаса для предоставления их под индивидуальное жилищное строительство» признано утратившим силу Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка у ООО «Прикубанское» в Карасунском административном округе г. Краснодара». Просил в иске отказать.
Представитель ответчика администрации МО г. Краснодар, действующий на основании доверенности Маслов Р.Е., поддержал заявленные требования истца, и указал, что постановления изданные администрацией города законны, обоснованы и не противоречат закону и интересам граждан.
Представитель третьего лица Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар по доверенности Царева Т.И. исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела. Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 279-280). Представили суду мотивированные возражения.
Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодара в судебное заседание не явился. Надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела. О причине не явки суду не сообщено.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, постоянное /бессрочное/ пользование...) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, (право собственности, постоянное /бессрочное/ пользование) удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как установлено в ходе рассмотрения дела, постановлением главы городского самоуправления г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков обществам с ограниченной ответственностью «Плодовод», «Прикубанское», «Приморское», «Овощевод», «Пашковское-Сервис», «Агрохимик», «Союз-92»», собственники земельных долей передали свои земельные паи, общей площадью сельскохозяйственных угодий 1708,6 га., вышеуказанным обществам в аренду при множественности лиц для сельскохозяйственного использования. Договора аренды зарегистрированы в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара.
Этим же постановлением предусмотрено предоставить вышеуказанным обществам в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки общей площадью 341,1 га. для обслуживания сельскохозяйственных комплексов общества.
Между собственниками земельных долей и ООО «Прикубанское» в лице Голубева В.К., заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого ООО «Прикубанское» приняло в аренду земельные доли общей площадью сельскохозяйственных угодий 332,0 га., 89,0 баллогектаров для производства сельскохозяйственной продукции.
Как следует из протокола общего собрания землевладельцев ООО «Прикубанское» от ДД.ММ.ГГГГ, собранием принято решение ходатайствовать перед главой администрации Карасунского округа г.Краснодара Цукановым В.В., мэром г.Краснодара Самойленко В.А. о переводе земель, принадлежащих ООО «Прикубанское», для строительства жилья в районе <адрес> Уменьшить площадь земельного пая каждому землевладельцу, получившему земельный участок, с учетом выделения земли под строительство жилья, дороги и другие необходимые социальные нужды с внесением данных изменений в свидетельства о праве собственности на землю.
Во исполнение вышеуказанного решения, директором ООО «Прикубанское» издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено выделить собственникам земельных долей согласно поданных заявлений земельные участки размером 8 соток на площади 395 931 кв.м. на поле № в районе <адрес>, принадлежащем ООО «Прикубанское». В январе 2000 года собственниками земельных долей в мэрию г. Краснодара поданы заявления об изъятии из принадлежащей им на праве собственности земельной доли части земельной доли в размере 4400 кв.м. и переводе ее в земли застройки при условии: выделения в натуре и бесплатной передачи в собственность части изъятой земельной доли в размере 800 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, а так же зачета стоимости работ по развитию социальной и инженерной инфраструктуры индивидуальной застройки в счет переданной в земли городской застройки части земельной доли в размере 3600 м-2, и внесения изменений в договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей № от ДД.ММ.ГГГГ в части уменьшения земельной доли, переданной в аренду, на размер изъятой части земельной доли в земли городской застройки. При этом в заявлениях оговорено, что в случае не издания Постановления мэрии г.Краснодара об изъятии земельных долей и переводе их в земли городской застройки, либо нарушения вышеуказанных условий, поданные заявления считаются недействительными.
Постановлением главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе земель из землепользования ООО «Прикубанское» и собственников земельных долей в земли запаса г. Краснодара в Карасунском административном округе города для предоставления их под индивидуальное жилищное строительство» определено изъять из пользования ООО «Прикубанское», с его согласия, земельный участок площадью 10 100 кв.м. (дороги); из землевладения собственников земельных долей с их согласия земельный участок площадью 395 931,03 м-2 (пашня) в Карасунском административном округе <адрес> в границах, указанных на прилагаемом плане и перевести в земли запаса города для дальнейшего предоставления под индивидуальное жилищное строительство.
Пунктом 3 указанного постановления, ООО «Прикубанское» разрешена разработка проекта детальной планировки жилого района по <адрес> на земельном участке площадью 283 927,15 м-2.
Постановлением главы администрации Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе земель сельскохозяйственного назначения ООО «Прикубанское» в земли застройки города Краснодара определено изъять из земель ООО «Прикубанское», с его согласия, земельный участок общей площадью 40,6 га, в том числе 39,5 га. пашня, и перевести его в земли застройки г. Краснодара для последующего предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также собственникам земельных долей ООО «Прикубанское» под индивидуальное жилищное строительство.
Указанным постановлением рекомендовано органу местного самоуправления г. Краснодара произвести распределение участков для индивидуального жилищного строительства между застройщиками после утверждения проекта застройки, установления в натуре границ земельных участков и утверждения списков застройщиков. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству и управлению архитектуры и градостроительства г.Краснодара внести соответствующие изменения в земельно-кадастровые документы и градостроительный кадастр района.
В последующем Постановлением Главы Администрации г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка у ООО «Прикубанское» в Карасунском административном округе г.Краснодара», Постановление главы городского самоуправления-мэра г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе земель из пользования ООО «Прикубанское» и собственников земельных долей в земли запаса г.Краснодара в Карасунском административном округе города для предоставления их под индивидуальное жилищное строительство» признано утратившим силу.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
Как установлено, к администрации МО г. Краснодар право на спорные земельные участки не перешло, поскольку условия п. 3 Постановления Главы Администрации г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ, касающиеся регистрации права муниципальной собственности на земельный участок в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края, не выполнены до настоящего времени.
Не выполнены условия передачи земельных участков, содержащиеся в заявлениях дольщиков, касающиеся выделения в натуре и бесплатной передачи им в собственность части изъятой земельной доли в размере 800 кв.м.; зачета стоимости работ по развитию социальной и инженерной инфраструктуры индивидуальной застройки в счет переданной в земли городской застройки части земельной доли в размере 3600 кв.м.; внесения изменений в договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей № от ДД.ММ.ГГГГ в части уменьшения земельной доли, переданной в аренду, на размер изъятой части земельной доли в земли городской застройки.
При таких обстоятельствах собственники земельных долей сохраняют право собственности на земельные доли в целом и в силу положений ст.209 ГК РФ имеют право распоряжения, принадлежащим им имуществом.
Как следует из ч.2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Как установлено судом, участники долевой собственности на спорный земельный участок Баландин М.Ю., Берлоус Н.И., и Игнатова Т.П., реализуя данное право, в соответствие с положениями ст. 13,14 Федерального закона от 24.07.2002. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовали сообщение в газете Краснодарские известия за ДД.ММ.ГГГГ о намерении выделить в натуре из единого землепользования с кадастровым номером 23:43:00 00 000:287 принадлежащие им земельные доли площадью 2.0 га. каждая в виде земельного участка площадью 60 000 м, расположенного по адресу: <адрес>, ограниченного с юга и запада полевыми дорогами, с запада линией ЛЭП, с востока - асфальтированной дорогой.
Установлено, что вышеперечисленным лицам выделяемый земельный участок принадлежал на праве общедолевой собственности, Баландину М.Ю. на основании Постановления администрации г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, № №; Игнатовой Т.П. - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. №, и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. № №; Берлоус Н.И.- на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. № и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, № №.
Принимая решение, суд исходит из того, что приведенное уведомление участников долевой собственности является надлежащим, отвечающим требованиям закона.
Как установлено, в тридцатидневный срок, предусмотренный п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражений относительно местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка от других участников долевой собственности не поступило. Соответственно, предложение о местоположении спорного участка считается согласованным.
ДД.ММ.ГГГГ Баландин М.Ю., Игнатова Т.П., Берлоус Н.И. заключили соглашение об установлении долей в праве общей собственности на земельный участок, согласно условиям которого установили доли на земельный участок площадью 59260 +/-2130 м-2 кадастровый номер №, расположенный: <адрес> по 1/3 доли каждому.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности Баландин М.Ю., Игнатова Т.П., Берлоус Н.И. продали Джизмалиди В.В. принадлежащие им доли в праве собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 59260 кв.м.
Из указанного земельного участка собственником Джизмалиди В.В. были выделены земельные участки с кадастровыми номерами № и №, границы которых и пересекаются с границами земельного участка, выбранного ООО «Марс», кадастровый номер №.
При таких обстоятельствах, требования, заявленные ООО «Марс» не могут быть удовлетворены в силу того, что Постановлением администрации МО г.Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ истцу разрешен выбор земельного участка и места размещения торгово-административного здания на земельном участке, правом предоставления которого администрация не располагала в связи с тем, что не является его собственником.
Как следует из п. 3 ст. 50 Устава муниципального образования г.Краснодар, утвержденного решением городской Думы г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.1, администрация МО г.Краснодар в области использования земли, охраны природы осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ООО «Марс» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения
Отказывая в иске, суд исходит также из того, что в силу положений ст. 301 ГК РФ истец не наделен правом обращения с иском об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, поскольку не является их собственником.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО «Марс» к Джизмалиди В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда течение 10 дней через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья:
К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год
Советский районный суд г. Краснодара в составе
Председательствующего судьи Мурсалова В.В.,
При секретаре Лариной Л.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Марс» к Джизмалиди В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО «Марс» к Джизмалиди В.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда течение 10 дней через Советский районный суд г. Краснодара.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней.
Судья: