К делу ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... Советский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего федерального судьи Сусловой С.С.,
при секретаре Мариновской Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснодарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Авиационные линии Кубани» о признании бездействия неправомерным и обязании устранить нарушения законодательства о персональных данных,
установил:
Истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным бездействия ОАО «Авиационные линии Кубани» по устранению нарушений законодательства «О персональных данных», обязании устранить вышеуказанные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Бровков М.Ю. заявленные требования поддержал и пояснил, что в 2010г. по обращению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю Кузенкова С.Н. проводилась проверка по факту нарушения ОАО «Авиационные линии Кубани» законодательства о персональных данных. В ходе данной проверки были выявлены нарушения ФЗ от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», согласно которым ОАО «АЛК» осуществляет обработку персональных данных (паспортных данных) пассажиров и передает их в базу данных (автоматизированную распределительную систему) ЗАО «Сирена-Трэвел» без согласия пассажиров. С целью устранения выявленных нарушений Краснодарской транспортной прокуратурой 15.04.2010г. в адрес генерального директора ОАО «АЛК» внесено представление об устранении нарушений законодательства. Однако от ОАО «АЛК» поступил ответ, в котором они не согласились и не признали нарушения, выявленные в ходе проведенной проверки. В октябре-ноябре 2010г. управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю проведена внеплановая проверка деятельности ОАО «АЛК», в ходе которой было установлено, что вышеуказанные нарушения не устранены до настоящего времени. Не исполняя свои обязанности, ОАО «АЛК» без согласия пассажиров осуществляет передачу их персональных данных третьим лицам, тем самым, нарушая закрепленные законодательством права граждан на защиту персональных данных. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ОАО «АЛК» по доверенности Таранкевич Н.А. против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, указывая на то, что ОАО «АЛК», являясь оператором персональных данных при оформлении авиабилета и передаче данных о пассажире в автоматизированную систему ЗАО «Сирена-Трэвел», действует на основании федерального закона (Воздушного Кодекса РФ), а также в целях исполнения договора воздушной перевозки, что позволяет обрабатывать персональные данные без согласия субъекта. Кроме того, ЗАО «Сирена-Трэвел» в рамках договора с Авиакомпанией обязалась обеспечить конфиденциальность полученных персональных данных пассажиров, что исключает ответственность Авиакомпании за бесконтрольное распространение передаваемой информации.
Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и республике Адыгея по доверенности Рахвалов А.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.
Как установлено в судебном заседании, Краснодарской транспортной прокуратурой в 2010 году по обращению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю Кузенкова С.Н. проводилась проверка по факту нарушения ОАО «Авиационные линии Кубани» законодательства о персональных данных.
В ходе данной проверки было установлено, что ОАО «АЛК» осуществляет обработку персональных данных (паспортных данных) пассажиров и передает их в базу данных (автоматизированную распределительную систему) ЗАО «Сирена-Трэвел» без согласия пассажиров.
С целью устранения выявленных нарушений Краснодарской транспортной прокуратурой 15.04.2010г. в адрес генерального директора ОАО «АЛК» было вынесено представление об устранении выявленных нарушений, однако, 24.05.2010г. в прокуратуру поступил ответ ОАО «АЛК», согласно которого ОАО «АЛК» в полной мере не согласилось и не признало нарушения, которые были выявлены в ходе проверки.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и республике Адыгея в октябре-ноябре 2010г. была проведена внеплановая проверка деятельности ОАО «АЛК», в ходе которой было установлено, что выявленные ранее нарушения законодательства не устранены до настоящего времени.
Указанные обстоятельства также подтверждаются информацией от 19.11.2010г. Управления Роскомнадзора по Краснодарскому краю.
Согласно ч. 4 ст.6 ФЗ «О персональных данных», в случае, если оператор на основании договора поручает обработку персональных данных другому лицу, существенным условием договора является обязанность обеспечения указанным лицом конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке.
В договоре должны быть определены условия охраны конфиденциальности информации, в том числе в случае реорганизации или ликвидации одной из сторон договора в соответствии с гражданским законодательством, а также обязанность контрагента по возмещению убытков при разглашении им этой информации вопреки договору.
Однако суду данный договор, заключенный ОАО «АЛК» с ЗАО «Сирена-Трэвел», в котором прямо указано на ответственность данной организации за распространение персональных сведений, не предоставлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ОАО «АЛК» своим бездействием нарушает законные права граждан на защиту персональных данных и, следовательно, данное бездействие следует признать незаконным.
На основании изложенного, ст. 6 ФЗ «О персональных данных» и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ОАО «Авиационные линии Кубани» по устранению нарушений законодательства «О персональных данных».
Обязать ОАО «Авиационные линии Кубани» устранить нарушения законодательства «О персональных данных»
Данное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения.
Федеральный судья: