К делу <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего: Арестова Н.А.,
при секретаре: Джамирзе З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гриценко М.А, об оспаривании решений должностных лиц,
установил:
Гриценко М.А. обратился в суд с заявлением к Отделу военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г.Краснодара и к призывной комиссии Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения районной призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № о признании Гриценко М.А, <данные изъяты> года рождения годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве в ряды ВС РФ и признании незаконным решения краевой призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № об утверждении решения районной призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявления Гриценко М.А. указал, что по результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией Отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г.Краснодара он был признан ограниченно годным к несению военной службы на основании статьи 43 «В» графы 1 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 в связи с имеющимся у него заболеванием, подтвержденным диагнозом специализированного медицинского учреждения МУЗ Городская больница № «КМЛДО» - <данные изъяты>, что предусматривает освобождение призывника от прохождения военной службы в рядах ВС РФ по призыву. Однако по результатам очного медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями в соответствии со статьей43 «Г» графы 1 «Положения о военно-врачебной экспертизе», в связи с чем на основании решения призывной комиссии Отдела военного комиссариата Краснодарского края по Карасунскому и Центральному округам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением призывной комиссии Краснодарского края протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Гриценко М.А. был призван на военную службу в ВС РФ. Считает решение районной призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № и решение краевой призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении решения РПК от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и просит их отменить.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Майгула Л.С. указанные требования поддержала и в их обоснование пояснила, что по результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссии отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г.Краснодара Гриценко М.А. был признан ограниченно годным к несению военной службы на основании статьи 43 «В» гр.1 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123. К категории «В» в соответствии с Приложением к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 в Расписании болезней и таблице дополнительных требований (ТДТ) к состоянию здоровья граждан отнесено заболевание: <данные изъяты>. Имеющееся у Гриценко М.А. заболевание – <данные изъяты> было правильно установлено вышеуказанным медицинским освидетельствованием от ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г.Краснодара и заключение врача-специалиста в данном листе медицинского освидетельствования об отнесении категории годности к военной службе к категории «В» (ограниченно годен, т. е. годен только в военное время) полностью соответствовало положениям Приказа Министра обороны РФ от 20 августа 2003 г. N 200 «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных силах РФ», «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, приложению к положению о военно-врачебной экспертизе. 23.11.2010 г. Гриценко М.А. прошел очное медицинское освидетельствование на военно-врачебной комиссии Краснодарского края, по результатам которого на основании ст.43 «Г» графы 1 «Положения о военно-врачебной экспертизе» был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. При этом в листе медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией военного комиссариата Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ формулировка диагноза полностью совпадала с диагнозом медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> но вывод врача-специалиста уже противоречил статье 43 графы 1 Расписания болезней и ТДП (Приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 и Приказа № 200) и отнесен к категории «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. В категории «Б-3» в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 в Расписании болезней указан диагноз: <данные изъяты> Ни в одном акте медицинского обследования диагноз Гриценко М.А. не квалифицировался как пограничная стадия, в графе диагноз формулировка «пограничная» отсутствует.
Ранее, на основании медицинского освидетельствования врачебной комиссией Отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ состояние здоровья Гриценко М.А. заключением врача-специалиста отнесено к категории «Г» - временно не годен к военной службе и гражданину Гриценко М.А. для подтверждения диагноза: <данные изъяты> предоставлялась отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ.
Актом исследования состояния здоровья от ДД.ММ.ГГГГ № о нахождении на стационарном лечении в городской больнице № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Гриценко М.А. был подтвержден диагноз – <данные изъяты>, данные артериального давления – <данные изъяты>. Формулировка «пограничная» степень здесь также отсутствовала.
Представитель Отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г.Краснодара Пухачев Е.Н. в судебном заседании требования заявителя не признал, и пояснил, что решением военно-врачебной комиссии отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г. Краснодара Гриценко М.А. был отнесен к категории «Б-4», а военно-врачебная комиссия Краснодарского края не утвердила решение военно-врачебной комиссии отдела военного комиссариата по Карасускому и Центральному округам г. Краснодара и вынесла свое: Гриценко был отнесен к категории «Б-3». В связи с чем военно-врачебная комиссия отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральным округам г. Краснодара отменила свое предыдущее решение и вынесла решение, указанное военно-врачебной комиссией Краснодарского края. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель призывной комиссии Краснодарского края в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Об уважительных причинах не явки суду не сообщено.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Как установлено в судебном заседании, решением краевой призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № утверждено решение районной призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № о признании Гриценко М.А, <данные изъяты> года рождения (отд.ВК КК по КЦО г.Краснодар) годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.ст.43-г, 66-г категория годности «Б-3», ст.24-г гр.I РБ ТДТ ПП РФ № г. категория «Б-4» и гражданину Гриценко М.А. направлена повестка о призыве в ряды ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и 01 октября по 31 декабря.
Суд установил, что заявитель поставлен на общий воинский учет в Отделе военного комиссариата Карасунского и Центрального округов ДД.ММ.ГГГГ и подлежал призыву в ряды ВС РФ в ДД.ММ.ГГГГ году.
При постановке на воинский учет и призыве на военную службу в ряды ВС РФ граждане проходят медицинское освидетельствование в порядке, установленном «Положением о военно-врачебной экспертизе» утв.Постановлением правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123.
Согласно п.17 «Положения о военно-врачебной экспертизе» утв.Постановлением правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям.
При первоначальной постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ состояние здоровья Гриценко М.А. отнесено к категории «А» - годен к военной службе.
Как установлено судом, при последующем прохождении медицинских обследований в военно-врачебной комиссии Отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам Гриценко М.А. жаловался на частые головные боли, головокружение, подъемы артериального давления, ухудшение состояния здоровья с ДД.ММ.ГГГГ года.
Гриценко М.А. предоставил справку МУЗ Городская поликлиника № о том, что состоит на «Д» учете в МУЗ ГП № с диагнозом <данные изъяты>.
Согласно выписке из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ Гриценко М.А, в возрасте 17 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в городской клинической больнице № <адрес> с диагнозом: <данные изъяты>
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> лет согласно выписке из истории болезни № Гриценко М.А. находился на стационарном лечении в городской клинической больнице № <адрес> с диагнозом: <данные изъяты>
В ДД.ММ.ГГГГ г. в листе медицинского освидетельствования подписанного врачом-специалистом ФИО 1 установлен сопутствующий диагноз Гриценко М.А.: остеохондроз <данные изъяты> что на основании ст.66-г графы 1 расписания болезней и ТДТ (Приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) заключением врача отнесено к категории «Б-3» - Годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 4-10(8).
Согласно медицинскому исследованию состояния здоровья в консультативно-диагностическом центре Отделения функциональной диагностики от ДД.ММ.ГГГГ у Гриценко М.А, имеется заключение <данные изъяты>.
Согласно выписного эпикриза истории болезни № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гриценко М.А, проходил лечение в кардиологическом центре <данные изъяты>» <адрес> где установлен диагноз: <данные изъяты>
По направлению военного комиссариата Карасунского и Центрального округов от ДД.ММ.ГГГГ Гриценко М.А. проходил медицинское обследование в Муниципальном учреждении здравоохранения городской поликлинике № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, где по результатам обследования Гриценко М.А. выдан акт исследования состояния здоровья № с диагнозом: <данные изъяты>
По результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ заключением врача-специалиста на основании статьи 48 графы 1 Расписания болезней и ТДТ (Приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) в графе диагноз указано: <данные изъяты> ст., Гриценко М.А. определена категория «Г» - временно не годен к несению военной службы и была предоставлена отсрочка от призыва в ВС РФ до ДД.ММ.ГГГГ
По направлению военного комиссариата Карасунского и Центрального округов для уточнения диагноза Гриценко М.А. находился на лечении в <данные изъяты> <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из истории болезни № у Гриценко М.А. подтвержден диагноз: <данные изъяты> установлен сопутствующий диагноз: <данные изъяты>
По результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ заключением врача-специалиста на основании статьи 43 «в» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (Приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв.Постановлением правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) в графе диагноз указано: Гипертоническая болезнь 1 ст. и Гриценко М.А, определена категория «В» - ограниченно годен к военной службе.
ДД.ММ.ГГГГ Гриценко М.А, прошел очное медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией Краснодарского края и по его результатам был признан годным к несению военной службы с незначительными ограничениями на основании статьи 43 «Г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (Приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123).
Решением районной призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № Гриценко М.А. на основании ст.ст.43-г, 66-г графы I Расписания болезней ТДТ (Приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв.Постановлением правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) определена категория годности «Б-3», а на основании ст.24-г Расписания болезней определена категория «Б-4», в связи с чем Гриценко М.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением краевой призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № решение районной призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ утверждено.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Порядок проведения медицинского освидетельствования призывников определен «Положением о военно-врачебной экспертизе», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123.
Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан включается в состав призывной комиссии (п. 1 ст. 27 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
В соответствии с п.9 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" от 23 мая 2001 г. N 240/168, врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.
В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Для подтверждения своего права на освобождение от призыва на военную службу на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в призывную комиссию призывник должен представить подлинники следующих документов: - акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписку из истории болезни, заверенные подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и оттиском печати медицинского учреждения; - лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника; - карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Гриценко М.А. в призывную комиссию Отдела военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г.Краснодара предоставлены акты исследования состояния здоровья, листы медицинского освидетельствования: выписка из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении на стационарном лечении в городской клинической больнице № г.Краснодара с диагнозом: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выписка из истории болезни № о нахождении на стационарном лечении в городской клинической больнице № <адрес> с диагнозом вегетативная дистония с вестибуло-атактическим синдромом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; лист медицинского исследования состояния здоровья (цереброваскулярного картирования) в консультативно-диагностическом центре Отделения функциональной диагностики от ДД.ММ.ГГГГ; выписной эпикриз истории болезни № о прохождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечения в кардиологическом центре <данные изъяты> <адрес> с диагнозом: <данные изъяты> акт исследования состояния здоровья № от ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении здравоохранения городской поликлинике № <адрес> по направлению военного комиссариата Карасунского и Центрального округов с диагнозом: <данные изъяты> выписка из истории болезни № о нахождении по направлению военного комиссариата Карасунского и Центрального округов на лечении для уточнения диагноза в Кардиологическом отделении <данные изъяты>» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> и сопутствующим диагнозом: <данные изъяты>.
В случае прямого указания закона либо невозможности получить медицинское заключение о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья комиссия по постановке граждан на воинский учет направляет его на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором он проживает.
Согласно статье 42 «Расписания болезней" утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123 наличие гипертонической болезни у освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней должно быть подтверждено стационарным обследованием и результатами предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев. В случае впервые выявленной артериальной гипертензии при недостаточном сроке наблюдения наличие гипертонической болезни должно быть подтверждено в специализированном отделении.
Как установлено судом, Гриценко М.А. по направлению военного комиссариата Карасунского и Центрального округов Гриценко М.А. для уточнения диагноза находился на лечении в специализированном медицинском учреждении, <данные изъяты> г.Краснодара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем обоснованность медицинского диагноза Гриценко М.А.: <данные изъяты> у суда и у лиц участвующих в деле, сомнений не вызывает.
Согласно графы 1 пункту "В" статьи 43 "Расписания болезней" утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123, к лицам с диагнозом: Гипертоническая болезнь 1 стадии применяется категория годности к военной службе "В" (ограниченно годен к военной службе).
Категория годности «Б-3» применяется на основании пункта «Г» статьи 43 Расписания болезней в случае имеющегося заболевания подтвержденного диагнозом: Гипертоническая болезнь 1 стадии (пограничная).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представителем Отдела военного комиссариата по Карасунскому и Центральному округам г.Краснодара не предоставлено медицинских документов, подтверждающих у Гриценко М.А. диагноз: <данные изъяты>
Имеющееся у заявителя заболевание: <данные изъяты> не подпадает под графу 1 пункта "г" статьи 43 "Расписания болезней" утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123, вследствие чего суд приходит к выводу, что признание Гриценко М.А. годным к несению военной службы с незначительными ограничениями является незаконным.
В соответствии с п.12 Приложения № к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденную Приказом Министра обороны РФ от 02 октября 2007 г. № 400 граждане, освобожденные от призыва на военную службу снимаются с воинского учета по решению призывной комиссии. Зачисление в запас производится военным комиссаром на основании выписки из протокола заседания призывной комиссии. Выдача военного билета осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает требования заявителя обоснованными и, следовательно, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-199, 257-258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение районной призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в отношении Гриценко М.А,, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (отд.ВК К по КЦО г.Краснодара) и решение краевой призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о признании Гриценко М.А, к военной службе и незначительными ограничениями.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: