к делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего Кантимир И. Н.
при секретаре Доринской И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусенко О.Г. к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар, ТСЖ «Кораблик» о признании права собственности на долю земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Гусенко О.Г. обратилась в суд с иском к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар, ТСЖ «Кораблик» о признании участником общедолевой собственности на земельный участок, площадью 3 154 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0414009:041, под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с долей в праве собственности на указанный земельный участок, составляющей 8/1000 долей, что соответствует 25,49 кв.м., указывая, что она является собственником нежилых помещений первого этажа № здания литер В, в1, в4, общей площадью 93,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АА №. После приобретения права собственности на нежилые помещения она была обязана зарегистрировать право собственности или заключить договор аренды на земельный участок, расположенный под нежилыми помещениями. Для того что бы зарегистрировать право собственности на долю земельного участка в праве общей долевой собственности, в порядке ст. 36 ЖК РФ и Постановления главы муниципального образования город Краснодар «О формировании земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета» № 1370 от 30 мая 2008 года, ТСЖ «Кораблик» было необходимо обратиться в администрацию муниципального образования город Краснодар для формирования и выделения земельного участка в собственность ТСЖ «Кораблик», после чего передать в собственность собственникам помещений и квартир. Она неоднократно обращалась в ТСЖ «Кораблик» с предложением приватизировать земельный участок под многоквартирным домом. ТСЖ «Кораблик» игнорировало или же отвечало, что в настоящее время они не видят необходимость приватизировать земельный участок под многоквартирным домом. Она многократно обращалась к ответчику с просьбой организовать собрание всех собственников квартир и помещений многоквартирного дома, для решения вопроса о приватизации земельного участка, расположенного под многоквартирным домом. Действий со стороны ТСЖ «Кораблик» так и не последовало, так же продолжалось на протяжении 8 лет, начиная с 2002 года. Поэтому 25 февраля 2004 года она была вынуждена заключить договор аренды земельного участка, площадью 24,6 кв.м. от общей площади земельного участка 3154 кв.м., расположенного в Карасунском внутригородском округе <адрес>, с кадастровым номером №, для эксплуатации стоматологической клиники в помещениях №№ № в здании литеры В, в1, в4, на основании Постановления главы администрации город Краснодар № 2709 от 14 октября 2003 года «О предоставлении гражданке О.Г. Гусенко земельного участка в Карасунском административном округе г. Краснодара» /л.д.10/. Она вынуждена нести расходы по аренде земельного участка, так как пользуется им постоянно. Ею были проведены работы по формированию и межеванию земельного участка предназначенного для эксплуатации стоматологической клиники. Был изготовлен проект границ земельного участка и землеустроительное дело, получен кадастровый паспорт земельного участка с разрешенным использованием: для эксплуатации стоматологической клиники. Она, являясь собственником помещений многоквартирного дома, желает осуществить свое право на получение в собственность доли земельного участка. В соответствии с действующим законодательством, участник общей долевой собственности вправе требовать предоставления в его владение и пользование части самой вещи, соразмерной его доле в праве на нее. На основании изложенного она вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением.
Представитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар – Царева Т.И., исковые требования не признала, пояснив, что для возникновения права общей долевой собственности собственников помещений на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, необходимо формирование земельного участка площадью, необходимой для эксплуатации многоквартирного дома с указанием вида разрешённого использования: «для эксплуатации многоквартирного дома». В соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 30 мая 2008 № 1370 «О формировании земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)» уполномоченным органом по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами является департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Порядок оформления земельно-правовой документации для формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом определен в приложении № 6 к постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 1 августа 2008 № 2201 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектов постановлений администрации муниципального образования город Краснодар и распоряжений глав администраций внутригородских округов города Краснодара по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар». На основании изложенного просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар – Маслов Р.Е., возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию представителя департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.
Председатель ТСЖ «Кораблик» - Гончаренко Ф.В., не возражал против удовлетворения исковых требований Гусенко О.Г.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Гусенко О.Г. является собственником нежилых помещений первого этажа № здания литер В, в1, в4, общей площадью 93,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АА № /л.д.5/.
После приобретения права собственности на нежилые помещения истица была обязана зарегистрировать право собственности или заключить договор аренды на земельный участок, расположенный под нежилыми помещениями. Для того, чтобы зарегистрировать право собственности на долю земельного участка в праве общей долевой собственности, в порядке ст. 36 ЖК РФ и Постановления главы муниципального образования город Краснодар «О формировании земельных участков под многоквартирными домами за счет средств местного бюджета» № 1370 от 30 мая 2008 года, ТСЖ «Кораблик» было необходимо обратиться в администрацию муниципального образования город Краснодар для формирования и выделения земельного участка в собственность ТСЖ «Кораблик», после чего передать в собственность собственникам помещений и квартир.
Истица неоднократно обращалась в ТСЖ «Кораблик» с предложением приватизировать земельный участок под многоквартирным домом. ТСЖ «Кораблик» игнорировало или же отвечало, что в настоящее время они не видят необходимость приватизировать земельный участок под многоквартирным домом.
25 февраля 2004 года истица была вынуждена заключить договор аренды земельного участка /л.д.7-9/, площадью 24,6 кв.м. от общей площади земельного участка 3154 кв.м., расположенного в Карасунском внутригородском округе <адрес>, с кадастровым номером №, для эксплуатации стоматологической клиники в помещениях №№ № в здании литеры В, в1, в4, на основании Постановления главы администрации город Краснодар № 2709 от 14 октября 2003 года «О предоставлении гражданке О.Г. Гусенко земельного участка в Карасунском административном округе г. Краснодара» /л.д.10/.
Истицей были проведены работы по формированию и межеванию земельного участка предназначенного для эксплуатации стоматологической клиники. Был изготовлен проект границ земельного участка и землеустроительное дело, получен кадастровый паспорт земельного участка с разрешенным использованием: для эксплуатации стоматологической клиники.
Федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 ст. 36), а в Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» - специальный порядок и условия перехода такого земельного участка в общедолевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (ст.16). Поэтому соответствующие изменения были внесены в п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которому в редакции названного Федерального закона в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством, а не земельным законодательством.
Следовательно, в силу ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2,3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4). Такое регулирование согласуется с Гражданским кодексом РФ, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации, соответствующих прав на него (п. 2 ст. 8 ГК РФ) и конкретизирующим данное правило п. 2 ст. 23 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Указание на это содержится в пунктах 2.1., 2.2., 2.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 года № 12-П.
Соответственно ссылка представителя департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар на положения п. 2 ст. 8 ГК РФ о возникновении права собственности на земельный участок с момента государственной регистрации соответствующих прав, о применении общего порядка приобретения прав на земельный участок, предполагающего принятие уполномоченным органом соответствующего решения о предоставлении земельного участка в собственность, является несостоятельной.
Земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ, то есть до 1 марта 2005 года, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства: постановление Главы администрации города Краснодара от 14 октября 2003 года № 2709, в котором говорится о проведении работ по формированию земельного участка по <адрес>, изготовлении проекта границ земельного участка размером 3154 кв. м., об утверждении проекта границ указанного земельного участка по <адрес>, о предоставлении Гусенко О.Г. в аренду части вышеназванного земельного участка пропорционально ее доле в праве собственности на помещения в здании многоквартирного дома (литеры «В2, «в1», «в4»), описание земельного участка, план земельного участка (в том числе ситуационный план, таблица линий и румбов, описание границ), утвержденный 4 марта 2004 года заместителем управления архитектуры и градостроительства департамента по делам строительства архитектуры и городских земель администрации город Краснодар, кадастровый план и кадастровый паспорт земельного участка, содержащий план (схему) границ земельного участка.
При этом в 3-м разделе кадастрового плана земельного участка «Сведения о частях земельного участка и обременениях» указано, что часть сформированного земельного участка (учетный кадастровый номер части 001) размером 24,6 кв.м. имеет обременение арендой сроком на 5 лет с 14 октября 2003 года по 14 октября 2008 года в пользу Гусенко О.Г. То, что в графе 9-1 кадастрового паспорта на земельный участок по вине должностных лиц ошибочно указано, что разрешенное использование всего земельного участка, а не его части – для эксплуатации стоматологической клиники, не может повлиять на права собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого <адрес>, гарантированные ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», согласно которых если земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общедолевую собственность собственников помещений в данном доме с момента введения в действие ЖК РФ, если же участок сформирован и поставлен на кадастровый учет после введения в действие ЖК РФ, общедолевая собственность на земельный участок собственников помещений в данном доме возникает с момента формирования и проведения кадастрового учета указанного земельного участка.
С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания в законе, а регистрация носит лишь правоподтверждающий характер.
Более того, на заявление представителя Гусенко О.Г. в адрес администрации муниципального образования город Краснодар и департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар о проведении формирования земельного участка 29 декабря 2010 года через МФЦ был получен ответ, в котором заместитель департамента архитектуры и градостроительства сообщает, что земельный участок по <адрес> уже сформирован и в отношении него проведен кадастровый учет, в связи с чем повторное формирование указанного земельного участка не требуется. Техническая ошибка, допущенная при составлении кадастрового паспорта исправлена.
Таким образом, доводы представителя департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о том, что земельный участок под многоквартирным домом по <адрес> до настоящего времени не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не соответствуют действительности.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 36 ЖК РФ, ст. 36 ЗК РФ, ст. 8 ГК РФ, Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Гусенко О.Г. участником общедолевой собственности на земельный участок, площадью 3 154 кв.м., с кадастровым номером №, под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с долей в праве собственности на указанный земельный участок, составляющей 8/1000 долей, что соответствует 25,49 кв.м.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на имя Гусенко О.Г. в управлении Росреестра по Краснодарскому краю указанного объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий: