к делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего Кантимир И.Н.
при секретаре Доринской И.В.
с участием прокурора Козловой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «О`КЕЙ» о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «О`КЕЙ» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в не соблюдении требований трудового законодательства, а именно: в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в течение нескольких лет, указывая, что прокуратурой округа в ходе проведения плановой проверки соблюдения прав граждан на безопасные условия труда, исполнение обязанности работодателями на аттестацию рабочих мест, а также проверки по обращению С. о нарушениях трудового законодательства в гипермаркете ООО «О’КЕЙ», находящегося по адресу: <адрес>; в гипермаркете «О’КЕЙ–Краснодар-OZ», находящегося по адресу: <адрес> и в гипермаркете «О’КЕЙ – Краснодар – Галактика», находящегося по адресу: <адрес> установлены нарушения трудового законодательства. Аттестация 539 рабочих мест по условиям труда на момент проведения проверки не произведена, из них в гипермаркете «О’КЕЙ», находящемся по адресу: <адрес> – аттестация 187 рабочих мест; в гипермаркете «О’КЕЙ –Краснодар-OZ», находящемся по адресу: <адрес> - аттестация 189 рабочих мест и в гипермаркете «О’ КЕЙ –Краснодар-Галактика», находящегося по адресу: <адрес> - аттестация 163 рабочих мест. Выявленные нарушения являются грубыми, так как непринятие мер по обеспечению соблюдения требований трудового законодательства в ООО «О’КЕЙ», выразившееся в не проведении аттестации в течение нескольких лет, нарушает права и законные интересы работников данного предприятия, гарантированные Конституцией РФ. На основании изложенного они обратились в суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара – Козлова Т.А., уточнила исковые требования и просила признать незаконным бездействия ответчика, выразившееся в не соблюдении требований трудового законодательства, а именно: в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в течение нескольких лет и обязать устранить данные нарушения, при этом просила не налагать запрет на деятельность ответчика.
Представитель ООО «О’КЕЙ» - Каклюгина Л.В., исковые требования не признала, пояснив, что работодателем – ООО «О’КЕЙ», было обеспечено проведение аттестации рабочих мест с 3 сентября 2010 года по графику, утвержденному юридическим лицом, согласно Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест, и началась аттестация ранее плановой прокурорской проверки, то есть ООО «О’КЕЙ» не бездействовало и к 30 января 2011 году пакет документов, подтверждающий проведение аттестации рабочих мест в организации практически собран за исключением протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и приказа о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. На основании изложенного просила в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в ходе судебного разбирательства было установлено, что прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара в ходе проведения плановой проверки соблюдения прав граждан на безопасные условия труда, исполнение обязанности работодателями на аттестацию рабочих мест, а также проверки по обращению С. о нарушениях трудового законодательства в гипермаркете ООО «О’КЕЙ», находящегося по адресу: <адрес>; в гипермаркете «О’КЕЙ –Краснодар-OZ», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> и в гипермаркете «О’КЕЙ –Краснодар-Галактика», находящегося по адресу: <адрес> установлены нарушения трудового законодательства.
Согласно ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Часть 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации устанавливает гарантии реализации гражданином своих трудовых прав на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии с требованиями ст. 21 Трудового кодекса РФ – работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовом договором.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ – работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовое акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативно-правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, в том числе обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Исходя из положений ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
При этом согласно п.п. 1, 45 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»-аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией; карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Также ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечивается приоритет сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В нарушение указанных норм в ООО «О’ КЕЙ» аттестация 539 рабочих мест по условиям труда на момент проведения проверки не произведена, из них в гипермаркете «О’КЕЙ», находящемся по адресу: <адрес> – аттестация 187 рабочих мест; в гипермаркете «О’КЕЙ –Краснодар-OZ», находящемся по адресу: <адрес> - аттестация 189 рабочих мест и в гипермаркете «О’КЕЙ –Краснодар-Галактика», находящегося по адресу: <адрес> - аттестация 163 рабочих мест.
Выявленные нарушения являются грубыми, так как непринятие мер по обеспечению соблюдения требований трудового законодательства в ООО «О’ КЕЙ», выразившееся в не проведении аттестации в течение нескольких лет, нарушает права и законные интересы работников данного предприятия, гарантированные Конституцией РФ. В связи с тем, что кадровый состав указанной организации постоянно меняется круг лиц, права которых нарушаются является неопределенным.
Отсутствие аттестации рабочих мест в ООО «О’ КЕЙ» нарушает права работников на сохранение жизни, здоровья, а также на профилактику несчастных случаев и повреждений здоровья. Помимо прочего, указанное обстоятельство может негативно повлиять на безопасность осуществления трудовых функций. Кроме того, наличие аттестации рабочих мест является не только формальностью, но и гарантией безопасности условий труда и дополнительных выплат за особые условия работы.
На основании ст.ст. 7, 37 Конституции РФ, ст.ст. 21, 22, 210, 212, 353 Трудового кодекса РФ и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ООО «О’КЕЙ» по несоблюдению требований трудового законодательства, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в течение нескольких лет и обязать ООО«О’КЕЙ», а именно гипермаркет «О’КЕЙ», находящийся по адресу: <адрес>; гипермаркет «О’КЕЙ –Краснодар-OZ», находящийся по адресу: <адрес> и гипермаркет «О’КЕЙ–Краснодар-Галактика», находящийся по адресу: <адрес> - устранить данные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий: