РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд
г. Краснодара в составе:
председательствующего федерального судьи Платоновой Э.Р.
при секретаре Козловой Н.В.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Молодовой Ф.З. к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в КВО г. Краснодара о взыскании задолженности по начисленной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Молодова Ф.З. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о обязании произвести перерасчет базовой и страховой части пенсии с 01.01.2010г., суммы прибавки с 01.01.2010г и суммы пенсии с 5.10.1998г., установлении размера ежемесячной прибавки с 01.01.2010г. – 2936 руб. 29 коп., фиксированной базовой части в размере 4099 руб. 20 коп., страховой части в размере 6 181 руб. 66 коп., установлении размера надбавки к пенсии за непрерывный стаж 25 лет в размере 20 % от минимального размере оплаты труда в сумме 356 руб. 77 коп с даты начисления пенсии (5.10.1998г.), взыскании 17 683 руб. 63 коп и компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании заявленные исковые требования в части взыскания денежных средств уточнила, просила обязать ответчика произвести дополнительный перерасчет суммы прибавки с 01.01.2010г., суммы пенсии с 5.10.1998г. и взыскать 86 251 руб. 06 коп. Свои требования пояснила тем, что является получателем пенсии по старости на льготных основаниях в связи с работой в районах Крайнего Севера. При назначении пенсии УПФ РФ в КВО г. Краснодара был просчитан общий трудовой стаж 46 лет 5 месяцев 2 дня и основной размер пенсии составил 75 % заработка. При начислении пенсии ответчик не предоставил ей право выбора в соответствии с какими пунктами ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» будет произведен расчет размера трудовой пенсии и рассчитал указанную пенсию исходя из п.3 вышеуказанного закона. Кроме того, считает, что прибавка к пенсии истца от 01.01.2010г. установлена неправильно, поскольку не применен валоризации 1,5 размере за стаж до 01.01.1991г.
Представитель ответчика по доверенности Шило Ю.А. против иска возражала, ссылаясь на то, что отказ в перерасчете назначенной трудовой пенсии истцу является обоснованным, нарушений пенсионного законодательства не допущено, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Как установлено судом, трудовая пенсия по старости была назначена Молодовой Ф.З. досрочно с 05.10.1998г. по достижении 50 лет.
Общий трудовой стаж истца в льготном исчислении составил 46 лет 5 месяцев 2 дня, общий трудовой стаж, в календарном исчислении составил 31 год 7 месяцев 17 дней, в том числе специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера 29 лет 7 месяцев 5 дней.
При назначении пенсии учтен среднемесячный заработок за 24 месяца исчисленный за период с 01.06.1993г. по 30.06.1995г. в размере 326 925 руб. 29 коп.
Первоначальный размер пенсии был исчислен истцу в соответствии со ст.16, 17, 18. Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. то есть изначально был определен размер пенсии в процентах от заработка: 55% за общий стаж работы для женщин 20 лет и сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, однако не более 75% и установлены минимальный и максимальный пороги.
Далее исчисленный размер пенсии сравнивался с минимальным размером пенсии Для этого минимальный размер пенсии, устанавливаемый федеральным законом, увеличивался на один процент за каждый полный общего трудового стажа сверх требуемого (для женщин 20 лет), но не более чем на 20%. Затем исчисленный из заработка размер пенсии сравнивался с максимальным размером пенсии.
Максимальный размер пенсии был равен трем минимальным размерам пенсии, установленным федеральным законом, который повышался на один процент общего трудового стажа сверх требуемого (для женщин 20 лет), но не более чем на 20%. Если исчисленный из заработка размер пенсии превышал рассчитанный таким образом максимальный размер пенсии, он ограничивался этим максимальным размером.
Молодова Ф.З. осуществляла трудовую деятельность в г. Оха Сахалинской области, где установлен в централизованном порядке федеральным органом исполнительной власти РФ районный коэффициент, равный 1, 6.
Размер пенсии должен был быть определен следующим образом: 1174, 74 руб. х 0,75 (стажевый коэффициент) = 881, 06 руб. однако принимая во внимание минимальный размер пенсии на 5.10.1998г. (день назначения пенсии) – 84, 20 руб. максимальный размер пенсии истицы в соответствии со ст.18 Закона с учетом 20% доплаты составил 84, 20 руб. + 20% (16, 84) = 101, 04 руб., а с учетом увеличения на районный коэффициент - 161, 64 руб. (101, 04 х 1, 6). Соответственно, поскольку размер пенсии, исчисленный по вышеуказанным нормам ст. 16 превышал максимальный размер пенсии, исчисленный по нормам ст. 18, к выплате был назначен максимальный размер пенсии. Кроме того, к пенсии устанавливалась компенсационная выплата, размер которой в соответствии с Указом Президента РФ от 15.04.2000г. №681 составлял 85 руб. (с учетом районного коэффициента 136 руб.)
Таким образом, размер пенсии истицы к выплате на 05.10.1998г. составил 710 руб. 73 коп.
В связи с принятием ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» была проведена конвертация пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2002г.
На основании п. 1 ст. 30 «О трудовых пенсиях в РФ», осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 4 ст. 30 вышеуказанного закона, в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
В соответствии с п. 5 данной статьи, конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7-13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7-13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Стажевый коэффициент рассчитан в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому стажевый коэффициент составляет 55% за 20 лет трудового стажа у женщин независимо от основания назначения пенсии и повышается на 1% за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 20 %.
Расчетный размер пенсии определяется в соответствии в со ст.30 данного Закона путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране, за соответствующий период времени и на среднемесячную заработную плату в РФ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г., утвержденную Правительством РФ в сумме 1671 руб.
Среднемесячная заработная плата истца за 60 месяцев за период с 01.09.1976г. по 31.08.1981г. в размере 275 руб. 02 коп., среднемесячная заработная плата по стране за данный период составляет 167 руб. 23 коп., отсюда отношение заработков составило: 275, 02 : 167, 23 = 1, 645. Однако, в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, если к их заработной плате был установлен районный коэффициент в размере от 1,6 данное отношение заработной платы учитывается не свыше 1,7.
Таким образом, расчетный размер пенсии будет состоять из стажевого коэффициента умноженного на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране и умноженного на среднюю заработную плату по стране – 0, 69 х 1, 645 х 1671 = 1896, 67 руб.
Расчетный пенсионный капитал определяется следующим образом: расчетный размер пенсии – базовая часть пенсии, которая составляет 450 руб. и умножается на ожидаемый период выплаты, который в 2002 году составил 144 месяца.
Страховая часть пенсии определяется как расчетный пенсионный капитал разделенный на ожидаемый период выплат: 208320, 48 : 144 = 1446 руб. 67 коп.
Следовательно, размер пенсии истца на 01.01.2002г. составил 1896 руб. 67 коп. (450 + 1446, 67)
Принимая во внимание тот факт, что размеры базовой и страховой части пенсий индексируются с учетом темпов роста инфляции размер пенсии истицы на 31.12.2009г. составил: 1446, 67 х 3, 6784 + 3843 = 5321 руб. 43 коп., где 1446, 67 руб. – страховая часть пенсии на 1.01.2002г., 3, 6784 – коэффициент индексации.
Суд считает несостоятельными доводы истицы о применении стажевого коэффициента исходя из общего трудового стажа в размере 46 лет 5 месяцев 2 дня исчисленного в льготном исчислении, поскольку ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» прямо установлено, что стажевый коэффициент устанавливается в размере 55% при общем трудовом стаже для женщин не менее 20 лет и повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый, но не более чем на 20%. Стажевый коэффициент истицы при наличии общего трудового стажа, исчисленного календарно, 31 год 10 мес. 3 дня, составляет 66% при максимально допустимом коэффициенте 75%.
При наличии вышеуказанных показателей по стажу и заработной плате расчетный размер трудовой пенсии по старости Молодовой Ф.З. исчислен следующим образом: 0, 66 х 1, 645 х 1671 руб. = 1814 руб. 21 коп. Определение расчетного пенсионного капитала определяется путем перемножения величины, полученной в результате разницы между начальным расчетным размером пенсии и размером базовой части – 450 руб. Значения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, установленного в соответствии с п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Закона от 17.12.2001г., который в 2002 году составлял 144 месяца. Таким образом, расчетный пенсионный капитал, исчисленный на 01.01.2002г. в указанном выше порядке, из общего трудового стажа составил 196 444 руб. 80 коп. (0, 66х1, 645х1671-450)х144 мес.
В соответствии с ФЗ от 24.07.2009г. №213-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе и в ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно внесенным изменениям с 01.01.2010г. все виды трудовых пенсий подлежат валоризации, то есть повышению денежной оценки пенсионных прав пенсионеров, вышедших на трудовую пенсию в годы существования СССР, а также других категорий пенсионеров с помощью более справедливой оценки их прав, приобретенных до вступления в силу нового законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 30.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Для определения процента увеличения пенсионного капитала за периоды работы до 01.01.1991г. во внимание принимается весь стаж, имеющийся у гражданина на указанную дату. Никаких ограничений в данном случае не устанавливается.
Страховая часть пенсии, сформированная за счет страховых взносов после 01.01.2002г. валоризации не подлежит.
Согласно нормам ст. 30 величина расчетного пенсионного капитала зависит от пенсионных прав, которые граждане приобрели с учетом стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002г., в соответствии с п. 2 ст. 30 вышеуказанного закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Оценка пенсионных прав истца Молодова В.Н. произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку применение п.4 ст. 30 вышеуказанного закона нецелесообразно, так как начальный пенсионный капитал меньше, чем по п.3 ст.30 и соответственно меньше сумма валоризации.
Стаж истицы, учтенный при валоризации составил 25 лет 1 мес. 1 день. Следовательно, процент валоризации составил 35 % (25 лет + 10%). Поскольку в соответствии со ст. 30.1 ФЗ № 173-ФЗ, валоризации подлежат величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав, т.е. на 31.12.2001г. размер пенсии был исчислен следующим образом:
Сумма валоризации пенсионного капитала: 196444 руб. 80 коп. х 35% = 68755 руб. 68 коп. Далее размер пенсии на 01.01.2010г. определяется следующим образом: 3843 руб. + 5321 руб. 43 коп. + (68755 руб. 68 коп./144 мес.)х 3, 6784 = 10920 руб. 76 коп.
С 01.01.2010г. при перерасчете пенсии в массовом режиме размер пенсии гр. Молодовой В.Н. был завышен, т. к. сумма валоризации с учетом общего стажа работы исчислена из пенсионного капитала, рассчитанного с учетом стажевого коэффициента за «северный» стаж, а в соответствии с письмом ПФ России от 02.10.2009г. № 25-25/9501, лицам, выработавшим стаж, дающий право на пенсионное обеспечение по нормам подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. 173-ФЗ (статья 14 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), технологический перерасчет которым был осуществлен с использованием вместо общего трудового стажа (имеющегося и требуемого) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и требуемого), сумма валоризации определяется исходя из расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учетом продолжительности общего трудового стажа (при этом размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2009г. не пересматривается).
Определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом пункта 4 статьи 30 г 24.07.2009г. позволяет применить льготный порядок подсчета общего трудового месте с тем, и размер пенсии в этом случае будет определен с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 4 Закона статьи 30 Закона от 24.07.2009г.
Расчетный размер пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона, для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 11 статьи 28 Закона от 24.07.2009г., не может превышать сумму, равную 667 руб. 15 коп.
Так как общий стаж для валоризации на 01.01.1991г. составил 37 лет 7 месяцев 15 дней, то процент валоризации составил 47%.
Следовательно сумма валоризации пенсионного капитала с 01ю01.2010г. составила 26420 руб. 75 коп. (56214 руб. 36 коп. х 47%).
Обсуждая расчет истицы, суд приходит к выводу о том, что она незаконно применяет нормы, предусмотренные п.4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» к расчету размера пенсии по нормам, предусмотренным п.3 ст. 30 данного закона. Предложенная истицей схема для исчисления размера трудовой пенсии за период с 05.10.1998г. по настоящее время не соответствует нормам Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 ФЗ РФ от 21.07.1997г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственный пенсий» и ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании задолженности по начисленной пенсии, соответственно отсутствуют основания для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, ст.ст.30, 30.1 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Молодовой Ф.З. в удовлетворении иска к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в КВО г.Краснодара о взыскании задолженности по начисленной пенсии, компенсации морального вреда – отказать.
Данное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения.
Федеральный судья: