К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд города Краснодара
в составе:
председательствующего: Арестова Н.А.,
при секретаре: Джамирзе З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Доманчук В.В. об оспаривании действий органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Доманчук В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия муниципального образования город Краснодар, выразившееся в отказе признать жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, с/т <данные изъяты> <адрес> пригодным для постоянного проживания.
В обоснование доводов пояснил, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого строения литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с\т <данные изъяты> <адрес>. Указанный земельный участок и жилое строение принадлежат Доманчуку В.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АЕ №, и свидетельства о праве собственности на жилое строение от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АИ №. В указанном доме он проживает с членами своей семьи - женой ФИО1, дочерью ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.) и малолетней дочерью ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.) с момента покупки указанного дома, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Принадлежащее Даманчук В.В. на праве собственности жилое строение, согласно полученного им технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ № пригодно для постоянного проживания, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям строительных норм и правил. Согласно письма отдела государственного пожарного надзора Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежащее ему жилое строение выполнено без нарушения противопожарных норм. Принадлежащее Доманчуку В.В. строение соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», другим санитарным нормам и требованиям. Кроме того, строение соответствует требованиям норм радиационной безопасности, что подтверждается заключением протокола радиационного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ. заявитель обратился в отдел УФМС РФ по Краснодарскому краю в Карасунском округе г. Краснодара с заявлением о регистрации по месту жительства его и членов его семьи. В ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Доманчука В.В. направлен письменный отказ в регистрации и рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта пригодности жилого строения для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ Доманчук В.В. обратился с заявлением о признании принадлежащего ему жилого строения пригодным для постоянного проживания на имя Главы муниципального образования город Краснодар. Однако, ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в удовлетворении его заявления в связи с тем, что садоводческое товарищество <данные изъяты> находится вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар. Считает, что его права нарушены в связи с чем, вынужден обратиться в суд с заявлением. Просит признать незаконным отказ МО г. Краснодар о признании жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, с/т <данные изъяты> <адрес> пригодным для постоянного проживания; признать принадлежащий Доманчуку В.В. жилой дом литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/Т <данные изъяты> <адрес> пригодным для проживания; обязать ОУФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать Доманчук В.В., и членов его семьи: жену – ФИО1, дочь – ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), дочь – ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по месту постоянного проживания в принадлежащем ФИО2 жилом доме по адресу: <адрес>, с/т <данные изъяты> <адрес>.
Представитель заявителя по доверенности Карданов А.М. в судебном заседании уточнил заявленные требования. Просит признать отказ администрации муниципального образования город Краснодар в рассмотрении вопроса о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, в связи с нахождением с\т <данные изъяты> не в границах населенного пункта МО г. Краснодар, - незаконным; обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар повторно рассмотреть заявление Доманчук В.В. о признании жилого строения по <адрес>, № с/т <данные изъяты> пригодным для постоянного проживания, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности Маслов Р.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Представитель отдела УФМС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Об уважительных причинах неявки суду не сообщено.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Доманчук В.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого строения литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с\т <данные изъяты> <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит заявителю на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
В материалах дела имеются свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АЕ № и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23 –АИ № на нежилое строение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, с\т <данные изъяты> <адрес>.
В указанном доме вместе с Доманчук В.В. проживают члены его семьи: жена – ФИО1, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Заявитель обратился в отдел УФМС России по Краснодарскому краю в КВО г. Краснодара с заявлением о регистрации по указанному адресу себя и членов своей семьи. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ему было в этом отказано, так как не установлен факт пригодности данного жилого строения для постоянного проживания.
Доманчук В.В. обратился в администрацию МО г. Краснодар с заявлением об установлении пригодности жилого строения для проживания.
Ответом администрации МО г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в рассмотрении вопроса о пригодности жилого строения для проживания, поскольку с/т «Химик» находится вне границ населенных пунктов МО г. Краснодар.
В соответствии с решением Городской Думы № п. 13 от ДД.ММ.ГГГГ территорию МО г. Краснодар составляют земли г. Краснодара, состоящего из Западного, Карасунского, Прикубанского и Центрального внутригородских округов.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23 –АИ № нежилое строение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенно по адресу: <адрес>, с\т <данные изъяты> <адрес>.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок собственником которого является заявитель, расположен по адресу: <адрес>, р-н <адрес>, с/т <данные изъяты>, <адрес> и имеет кадастровый номер №, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно техническому паспорту жилое строение расположено по адресу: <адрес>, с/т <данные изъяты>», <адрес>.
Вместе с тем, в суд учитывает, что заинтересованным лицом администрацией МО г. Краснодар не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что с/т <данные изъяты> находится вне границ населенных пунктов.
Доводы о том, что с/т <данные изъяты> расположено на садовом земельном участке, который не относится к землям населенных пунктов, в связи с чем не может быть рассмотрен и вопрос о пригодности жилого строения к проживанию, не могут быть приняты во внимание.
В материалах дела имеются вышеуказанные свидетельства о праве собственности заявителя на строение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, с\т <данные изъяты> <адрес>, что подтверждает нахождение названного садоводческого товарищества в пределах муниципального образования г. Краснодар. Указанные свидетельства никем не оспорены и не отменены.
Постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009 года №1185, вступившим в законную силу 30.01.2010 года, утверждено Положение о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.
В соответствии с п. 1.1 Положения установлен порядок признания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках на территории садоводческих некоммерческих объединений в границах населенных пунктов, пригодными для постоянного проживания, в этих целях созданы межведомственные комиссии.
Кроме того, суд учитывает, что жилое строение, согласно технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ № пригодно для постоянного проживания, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечает требованиям строительных норм и правил.
Согласно письма отдела государственного пожарного надзора Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежащее заявителю жилое строение выполнено без нарушения противопожарных норм.
Согласно техническому отчету №-Д от ДД.ММ.ГГГГ по испытаниям и наладке электроустановок и электрооборудования, измерительные величины сопротивления изоляции соответствуют требованиям ПЭУ.
В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненным ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое строение литер «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, с\т <данные изъяты> <адрес>, принадлежащее Даманчук В.В., соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», другим санитарным нормам и требованиям, СанПиН 2.6.1.2523 – 09 «нормы радиационной безопасности», СП 2.6.1.1292-2003 «гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных ИИИ».
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как установлено судом, заявитель проживает в принадлежащем ему жилом доме с членами своей семьи с ДД.ММ.ГГГГ., другого места жительства не имеет. Отсутствие регистрации по месту постоянного проживания нарушает его права законные интересы.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-199, 257-258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать отказ администрации муниципального образования город Краснодар в рассмотрении вопроса о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, в связи с нахождением с\т <данные изъяты> не в границах населенного пункта МО г. Краснодар, - незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар повторно рассмотреть заявление Доманчук В.В. о признании жилого строения по <адрес>, № с/т «<данные изъяты> пригодным для постоянного проживания, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: