К делу ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... Советский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего федерального судьи Сусловой С.С.,
при секретаре Дубиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баленко Н.В. о признании незаконными действий ГУ УПФ РФ в КВО г. Краснодара,
установил:
Заявитель обратился в суд с требованиями о признании незаконными действия ГУ УПФ РФ в КВО г. Краснодара в части назначения пенсии на льготных условиях с двойным снижением возраста, отмене решения комиссии по назначению пенсии №141/18 от 29.11.2010г. в части исключения из специального стажа периоды его работы: с 01.08.2000г. по 28.02.2002г. и с 01.08.2003г. по 30.09.2004г. в должности газоэлектросварщика в ООО «Автострой», с 24.04.1978г. по 27.05.1985г. стажировка матросом 2 класса в в/ч 63950 в г. Мурманске, с 28.05.1985г. по 27.09.1991г. и с 30.09.1991г. по 09.02.1994г. в должности моториста 1 класса в Мурманской морской нефтегазовой экспедиции «Севморнефтегеофизика» в плавсоставе на научно-исследовательских судах морского флота, включении указанных периодов в специальный стаж работы при назначении пенсии с двойным снижением возраста, как работающего в районах Крайнего Севера в плавсоставе Северного Морского Флота.
В судебном заседании представитель истица по доверенности Баленко О.В. заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Шило Ю.А в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, не предусмотрены должность и учреждение, в котором она работала. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.п.9 п.1 ст. 27 вышеуказанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
П.п. 6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указывает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
При этом следует иметь ввиду, что при назначении пенсии по данному основанию, пропорциональное снижение возраста не производится, специальный трудовой стаж должен быть выработан полностью.
Как установлено в судебном заседании, ответчиком исключены из специального стажа периоды работы истца с 01.08.2000г. по 28.02.2002г. и с 01.08.2003г. по 30.09.2004г. в должности газоэлектросварщика в ООО «Автострой», поскольку не представлены документы, подтверждающие льготный характер работ в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, с 24.04.1978г. по 27.05.1985г. стажировка матросом 2 класса в в/ч 63950 в г. Мурманске, так как нет уточняющей справки, подтверждающей льготный характер работ в должности матроса, с 28.05.1985г. по 27.09.1991г. и с 30.09.1991г. по 09.02.1994г. в должности моториста 1 класса в Мурманской морской нефтегазовой экспедиции «Севморнефтегеофизика» в плавсоставе на научно-исследовательских судах морского флота, так как для подтверждения льготного характера в уточняющей справке недостаточно указано основание выдачи.
Суд не может принять во внимание и зачислить в специальный стаж истца период его работы с 24.04.1978г. по 27.05.1985г. стажировку матросом 2 класса, матросом 1 класса, моториста в в/ч 63950, в/ч 20389, поскольку из записей в трудовой книжке данный факт не усматривается, а справка, уточняющая льготный характер работы истцом суду не представлена. В то же время, ответчик предоставил в судебное заседание справки, полученные им по запросам из Центрального архива МОРФ г. Подольск Московской области, управления ПФР в Кольском районе Мурманской области, архива Северного Морского Флота г. Североморска Мурманской области.
Из архивных справок №45/8975, 45/8976, 45/8977, 45/8978, 45/8979 от 01.11.2010г., выданных Архивом Северного флота не усматривается особый характер работы Баленко Н.В. в плавсоставе, в архивной справке №45/177 от 23.11.2010г., выданной Архивом Северного флота, указано, что в личных карточках гражданского персонала и несекретных приказах командира войсковой части 56045 за 1978-1985г.г., поступивших на архивное хранение, сведений о работе в плавсоставе на судах морского. Речного и флота рыбной промышленности Баленко Н.В. не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе во включении в специальный стаж период работы истца с 24.04.1978г. по 27.05.1985г. стажировка матросом 2 класса в в/ч 63950 в г. Мурманске.
В то же время суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающих право на льготное назначение пенсии периоды работы истца с 28.05.1985г. по 27.09.1991г. и с 30.09.1991г. по 09.02.1994г. в должности моториста 1 класса в Мурманской морской нефтегазовой экспедиции «Севморнефтегеофизика» в плавсоставе на научно-исследовательских судах морского флота.
При этом суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что не были предоставлены документы, подтверждающие льготный характер работы, так как данный факт подтверждается уточняющей справкой №305/19-55, выданной 05.05.2010г., в которой указывается, что в период с 28.05.1985г. по 27.09.1991г. и с 30.09.1991г. по 09.02.1994г. истец работал в должности моториста 1 класса в Мурманской морской нефтегазовой экспедиции «Севморнефтегеофизика» в плавсоставе на научно-исследовательских судах морского флота, данная должность относится к плавсоставу судов морского флота. Судно, на котором он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского движения. При этом судом также принимается во внимание и паспорт моряка Баленко Н.В., с отметками о пересечении границ Российской Федерации.
Кроме того, согласно ч.1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором. Сведения о занятии истцом в профессии с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствующие периоды в трудовой книжке имеются. Таким образом, вины истца в том, что у ответчика нет подобных сведений, нет. Данное обстоятельство не должно ограничивать пенсионного права истца.
Также суд считает необходимым отказать истцу во включении в льготный стаж периоды его работы с 01.08.2000г. по 28.02.2002г. и с 01.08.2003г. по 30.09.2004г. в должности газоэлектросварщика в ООО «Автострой», поскольку при включении данных периодов в льготный стаж требуется уточняющая справка, имеющая документальное обоснование, подтверждающая характер выполняемой работы или условий труда. При этом лицевые счета, карточки ф.Т-2, штатное расписание не могут подтвердить особенности условий труда.
Истцом данная справка не была предоставлена как в ГУ УПФ РФ в КВО г. Краснодара, так и в Советский районный суд г. Краснодара.
Кроме того, исходя из разъяснений Верховного Суда РФ от 15.09.2010г., о возможности применения свидетельских показаний для подтверждения характера работ, суд приходит к тому, что не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы, и что в данном случае, при определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ следует руководствоваться положениями, содержащимися в п.3 ст.13 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФ РФ КВО г. Краснодара включить в специальный стаж, дающий право Баленко Н.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с 28.05.1985г. по 27.09.1991г. и с 30.09.1991г. по 09.02.1994г. в должности моториста 1 класса в Мурманской морской нефтегазовой экспедиции «Севморнефтегеофизика» в плавсоставе на научно-исследовательских судах морского флота.
В удовлетворении исковых требований об отмене решения комиссии по назначению пенсии №141/18 от 29.11.2010г. в части исключения из специального стажа периодов работы Баленко Н.В. с 01.08.2000г. по 28.02.2002г. и с 01.08.2003г. по 30.09.2004г. в должности газоэлектросварщика в ООО «Автострой», с 24.04.1978г. по 27.05.1985г. стажировка матросом 2 класса в в/ч 63950 в г. Мурманске, и включении указанных периодов в специальный стаж работы – отказать.
Данное решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения.
Федеральный судья: