К делу № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год Советский районный суд г. Краснодара в составе Председательствующего судьи Мурсалова В.В., При секретаре Лариной Л.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению руководителя Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Казаки Кубани» Первакова Н.С. о признании предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Холодовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, УСТАНОВИЛ: Руководитель ГКУ КК «Казаки Кубани» Перваков Н.С. о признании предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Холодовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части. В обоснование заявления указал, что государственным инспектором труда Холодовой Н.А. на основании письменного обращения Литвинова В.А. вынесено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении руководителя ГКУ КК «Казаки Кубани» Первакова Н.С. Пункт 1 инспектор указывает на необходимость об отмене приказа руководителя ГКУ КК «Казаки Кубани» № от ДД.ММ.ГГГГ «О наложении дисциплинарного взыскания на Л..», который в настоящее время исполнен, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания».Пунктом 2 предписано о начислении и выплате Л. премии по результатам работы за ноябрь 2010 года. В данной части предписание было обжаловано вышестоящему должностному лицу - заместителю руководителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Остапцову С.А., которым ДД.ММ.ГГГГ предписание признано законным и отмене не подлежит. Однако с законностью вынесенного предписания заявитель не согласен, в виде его несоответствия нормам трудового законодательства, и просит признать действия государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Холодовой Н.А., в части требования о начислении и выплате Л. премии по результатам работы, незаконными, и отменить пункт 2 Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель заявителя действующий на основании доверенности Зорин К.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в заявлении, просил их удовлетворить, и признать п. 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела (л.д. 23-24). О причине не явки суду не сообщено. В адрес суда направлены возражения на заявление. Согласно ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Суд, с учетом изложенной позиции заинтересованного лица, с учетом мнения заявителя, а так же сокращенного срока рассмотрения дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица. Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Холодовой Н.А.. выдано предписание № в адрес заявителя, которым на него возложена обязанность отменить приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания, а так же начислить и выплатить Л. премию по результатам работы (л.д. 5-6). Не согласившись с указанным предписанием в части п. 2, заявитель обратился к вышестоящему должностному лицу - заместителю руководителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Остапцову С.А., которым ДД.ММ.ГГГГ предписание признано законным и отмене не подлежит, о чем вынесено решение (л.д. 7-9). В судебном заседании также установлено, что Л. является с начальником отдела кадров ГКУ КК «Казаки Кубани». Приказом руководителя ГКУ КК «Казаки Кубани» от ДД.ММ.ГГГГ № Л. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязательств (л.д. 25). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приказ отменен на основании обжалуемого предписания. Таким образом, действия заявителя в части незаконного наложения дисциплинарного взыскания в отношении Л. признаны, и исполнены, о чем свидетельствует приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, изданный во исполнение п. 1 предписания. Как следует из п. 2 обжалуемого предписания, государственный инспектор обязал руководителя ГКУ КК «Казаки Кубани» Перваков Н.С начислить и выплатить Л. премии по результатам работы за ноябрь 2010 года. Не согласившись с предписанием в данной части, заявитель обратился в суд. Разрешая требования заявителя, суд приходит к следующему. Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Казаки Кубани» является государственным учреждение Краснодарского края, фонд оплаты труда которого формируется и исполняется в соответствии с постановлением Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-11). Как следует из указанного постановления, оплата труда работников учреждений состоит из месячного должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат (п. 1). Согласно п. 4 Постановления к дополнительным выплатам относятся … премии по результатам работы, порядок выплаты которых определяется работодателем (л.д. 11). В соответствии с разделом 3 Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда, премии по результатам работы, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, утвержденного приказом руководителя ГУ КК «Казаки Кубани» от ДД.ММ.ГГГГ № работнику учреждения выплачивается премия по результатам работы в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели. Премия является формой материального стимулирования добросовестного труда, а так же конкретного вклада работника в выполнение особо важных и сложных заданий с учетом задач и функций учреждения, исполнения должностных обязанностей. Кроме того премирование работника производится за выполнение особо важных и сложных заданий в целях повышения эффективности деятельности работников учреждений, уровня их ответственности в ходе выполнения поставленных задач, а так же соблюдение должностных обязанностей. Пунктом 2 раздела 3 Положения, указывается конкретный перечень обстоятельств послуживших основанием для выплаты премии. При этом с уд отмечает, что в соответствии с п. 6 Положения, решение о премировании работников принимается руководителем учреждения. Согласно абз. 1 ст. 129 ТК РФ стимулирующими выплатами являются доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, и составляют часть заработной платы. Ст. 135 ТК РФ установлено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 191 ТК РФ к правам работодателя относится право на поощрение работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). В части 2 указанной статьи предусмотрено, что другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине, а за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Таким образом, с учетом норм трудового законодательства, а также Положения ГКУ КК «Казаки Кубани» от ДД.ММ.ГГГГ, правом на определение размера премии и ее выплаты наделен руководитель. При этом, суд считает вывод государственного инспектора о наличии обязательной выплаты премии работнику Л. неверным, исходя из того, что такая выплата не носит обязательного характера, а так е является стимулирующей, а так же не является срочной выплатой, и решение о необходимости таковой принимается лишь руководителем, с учетом требования Положения. Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с Положением ГКУ КК «Казаки Кубани» от ДД.ММ.ГГГГ премии является формой материального стимулирования добросовестного труда, а так же конкретного вклада работника в выполнение особо важных и сложных заданий с учетом задач и функций учреждения, исполнения должностных обязанностей. Кроме того премирование работника производится за выполнение особо важных и сложных заданий в целях повышения эффективности деятельности работников учреждений, уровня их ответственности в ходе выполнения поставленных задач, а так же соблюдение должностных обязанностей. При этом доказательств выполнения Л. особо важных и сложных заданий суду не представлено, в виду отсутствия таковых. Кроме того, как следует из решения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Остапцова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ наличие таковых особенностей так же не усматривается, в связи, с чем суд не приходит к выводу о наличии обязательств учреждения по выплате премии Л. Кроме того, суд обращает внимание, что говорить о выплате премии всем работникам учреждения так же не приходится, так как согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28), премия выплачена лишь части работникам. Учитывая установленное, суд находит заявленные требования об отмене предписания государственного инспектора труда ГИТ в Краснодарском крае Холодовой Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ в части п. 2, подлежащими удовлетворению, поскольку оспариваемым актом на заявителя незаконно возложена обязанность по выплате премии Л. Также суд, считает необходимым отметить, что рассматривая данные требования права и интересы работника не были нарушены, поскольку данное лицо в соответствии со ст. 254-257 ГПК РФ не является участником судебного разбирательства, и этого работник вправе обратиться в суд с отдельными требованиями для разрешения индивидуального трудового спора. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Холодовой Н.А № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Казаки Кубани» Первакова Н.С. в части 2 признать незаконным и отменить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней. Судья: Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: К делу № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ год Советский районный суд г. Краснодара в составе Председательствующего судьи Мурсалова В.В., При секретаре Лариной Л.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению руководителя Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Казаки Кубани» Первакова Н.С. о признании предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Холодовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, Руководствуясь ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Холодовой Н.А № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Казаки Кубани» Первакова Н.С. в части 2 признать незаконным и отменить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней. Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 дней. Судья: