Решение по иску Салатовского Г.И. о признании неправомерным отказа в назначении пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего Платоновой Э.Р.

при секретаре     Козловой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Салатовского Г.И. к управлению пенсионного фонда в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании неправомерным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Салатовский Г.И. обратился в суд с иском, о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.10.2010г. № 113/30 и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда.

В обоснование доводов иска пояснил, что ответчиком незаконно были исключены из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости следующих периодов: с 17.12.1992г. по 18.08.1993г. в должности изолировщика ТОО фирма «Мехводстрой»; с 19.08.1993г. по 05.02.1997г. в должности изолировщика в ИЧП «Фирма МАФ»; с 06.02.1997г. по 31.07.2000г. в должности изолировщика на гидроизоляции в ТОО «Фирма МВС»; с 03.08.2000г. по 22.05.2002г. в должности каменщика в РСЦ; с 29.05.2002г. по 05.01.2004г. в должности монтажника наружных трубопроводов в ЗАО строительная фирма «ССМУ-5»; с 09.04.2007г. по 08.07.2010г. в должности монтажника наружных трубопроводов в ЗАО строительная фирма «ССМУ-5». Считает данный отказ незаконным, в связи с чем вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель УПФ РФ в Карасунском административном округе Шило Ю.А. против иска возражала, ссылаясь на то, что Салатовский Г.И. не имеет необходимого специального стажа работы для назначения пенсии досрочно. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.10.2010г. № 113/30 из специального стажа Салатовского Г.И., дающего право на досрочное пенсионное обеспечение исключены следующие периоды работы: с 17.12.1992г. по 18.08.1993г. в должности изолировщика ТОО фирма «Мехводстрой», так как не представлена уточняющая справка, подтверждающая факт льготной работы, а также устав и другие документы, подтверждающие ведение строительной деятельности; с 19.08.1993г. по 05.02.1997г. в должности изолировщика в ИЧП «Фирма МАФ», так как справка, уточняющая льготный характер работы вызывает обоснованное сомнение, поскольку не была представлена своевременно несмотря на дату выдачи 14.02.1997г., а также заверена печатью старого образца; с 06.02.1997г. по 31.07.2000г. в должности изолировщика на гидроизоляции в ТОО «Фирма МВС», так как списком предусмотрены изолировщики, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а из наименования организации данное обстоятельство не усматривается. Справка, уточняющая льготный характер работы не представлена. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготных условий труда; с 03.08.2000г. по 22.05.2002г. в должности каменщика в РСЦ. Списком предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, поскольку не представлена уточняющая справка, подтверждающая факт льготной работы, а также устав и другие документы, подтверждающие ведение строительной деятельности и сведениями индивидуального учета льготный характер работы не подтверждается; с 29.05.2002г. по 05.01.2004г. в должности монтажника наружных трубопроводов в ЗАО строительная фирма «ССМУ-5» и с 09.04.2007г. по 08.07.2010г. в должности монтажника наружных трубопроводов в ЗАО строительная фирма «ССМУ-5», поскольку данная должность не предусмотрена, а также сведениями персонифицированного учета льготный характер работы не подтверждается. Списком предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрен раздел «Строительство, реконструкция техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должности «изолировщики», «изолировщики на гидроизоляции», «изолировщики на термоизоляции», «изолировщики-пленочники».

Из трудовой книжки Салатовского Г.И. следует, что 30.09.1985г. он принят изолировщиком 4 разряда в ПМК трест «Краснодаргидрострой». Приказом № 81 от 17.12.1992г. ПМК-15 переименован в ТОО фирма «Мехводстрой». Тот факт, что предприятие имело право на ведение строительной деятельности, следует в том числе из его старого названия - трест «Краснодаргидрострой» и нового - ТОО фирма «Мехводстрой».

В материалах дела имеются справки архива документов по личному составу по Краснодарскому краю, согласно которым в документах архивного фонда ТОО «Фирма Мехводстрой» за 2000 год на государственное хранение поступили только ведомости по начислению заработной платы работникам общежитий. В документах архивного фонда ТОО «Фирма Мехводстрой» ранее ПМК-15 треста «Краснодаргидрострой», ПМК-15 ССО «Кубаньводстрой» имеются сведения о работе Салатовского Г.И.: принят с 30.09.1985г. изолировщиком 4 разряда; уволен с 18.08.1993г. в связи с сокращением штатов.

В соответствии с п. 3 обзора судебной практики по гражданским делам Верховного суда РФ (обзор за 4-й квартал 2004г., определение № 42-ВО4-5 утвержден постановлением Президиума Верховного суда РФ от 09.02.2005г.), «поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Свидетель Супряга Н.Н., допрошенный в судебном заседании пояснил, что работал в ПМК-15 с 1986г. по 1990г. в должности изолировщика. Работали в одной бригаде с истцом. В связи с происходившими в стране изменениями, наименование организации часто менялось, но на виде работы это не сказывалось, у них всегда был один вид работы - занимались строительством. Начальник у организации всегда был один и тот же.

В материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная фирмой «МАФ» 14.02.1997г., согласно которой Салатовский Г.И. полный рабочий день работал в качестве изолировщика на гидроизоляции 4 разряда в производстве: строительство, реконструкция, техническое перевооружение и ремонт зданий, сооружений и других объектов в особых условиях труда в период с 19.08.1993г. по 5.02.1997г.

Данная справка заверена печатью фирмы «МАФ», где значится «Советский район г. Краснодара». Представитель ответчика ссылается на тот факт, что «Советский район» не существует с 1994 года, соответственно данная справка вызывает обоснованные сомнения. Однако суд не находит вины Салатовского Г.И., в том, что фирма пользовалась такой печатью и не заменила ее при переименовании «Советского района» в «Карасунский округ».

Работа истца в тяжелых условиях труда в период с 6.02.1997г. по 31.07.2000г. в должности изолировщика на гидроизоляции подтверждается трудовой книжкой, поскольку именно такая формулировка должности предусмотрена Списком № 2. При этом суд считает, что в представлении устава, лицензии или положения, подтверждающих строительную деятельность предприятия отсутствует необходимость, ибо пенсии на льготных условиях предоставляются в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда. Работа истца в должности, предусмотренной Списком № 2, подтверждается трудовой книжкой.

Таким образом, доводы представителя УПФ РФ в Карасунском округе г. Краснодара об отсутствии достаточных оснований для подтверждения факта льготной работы, не могут быть приняты во внимание, поскольку факт работы истца в тяжелых условиях труда в должности, предусмотренной Списком № 2 и дающей право на назначение досрочной пенсии подтвержден документально. Закон связывает возникновение права на пенсию со спецификой и характером труда, а не с организационно-правовой формой предприятия.

Что касается требований Салатовского Г.И. о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с 03.08.2000г. по 22.05.2002г. в должности каменщика в РСЦ, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, уточняющие факт льготной работы при условии полной занятости. Из записей в трудовой книжке не усматривается работа истца в составе бригады каменщиков или в составе специализированного звена каменщиков комплексных бригад, как того требует пенсионное законодательство.

То же касается и периодов работы истца с 29.05.2002г. по 05.01.2004г. в должности монтажника наружных трубопроводов в ЗАО строительная фирма «ССМУ-5»; с 09.04.2007г. по 08.07.2010г. в должности монтажника наружных трубопроводов в ЗАО строительная фирма «ССМУ-5». Списком № 2 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, однако у истца отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость в указанной должности на данном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 13.10.2010г. № 113/30 в части исключения из трудового стажа Салатовского Г.И., дающего право на досрочное пенсионное обеспечение следующих периодов работы: с 17.12.1992г. по 18.08.1993г. в должности изолировщика ТОО фирма «Мехводстрой»; с 19.08.1993г. по 05.02.1997г. в должности изолировщика в ИЧП «Фирма МАФ»; с 06.02.1997г. по 31.07.2000г. в должности изолировщика на гидроизоляции в ТОО «Фирма МВС».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Салатовскому Г.И. следующие периода работы: с 17.12.1992г. по 18.08.1993г. в должности изолировщика ТОО фирма «Мехводстрой»; с 19.08.1993г. по 05.02.1997г. в должности изолировщика в ИЧП «Фирма МАФ»; с 06.02.1997г. по 31.07.2000г. в должности изолировщика на гидроизоляции в ТОО «Фирма МВС» и назначить с момента обращения, т.е. с 8.07.2010г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

            Федеральный судья: