Решение по иску Токминина Б.А. о признании незаконным порядка начисления пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ     Советский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего Платоновой Э.Р.

при секретаре     Козловой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Токминина Б.А. к управлению пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным порядка начисления трудовой пенсии, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Токминин Б.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным порядок начисления пенсии, произвести ее перерасчет, взыскать с ответчика недополученный доход в сумме <данные изъяты> рублей и компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

В ходе судебного разбирательства уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика включить период учебы с 1.09.1964г. по 25.08.1969г. в УПИ г. Свердловска в страховой стаж, произвести перерасчет трудовой пенсии, возместить недополученный доход в сумме <данные изъяты> рублей и компенсировать моральный вред, который оценил в <данные изъяты> рублей. В обоснование доводов иска пояснил, что в декабре 1996 года ему назначена пенсия в размере 71% от среднемесячного заработка. Впоследствии был произведен перерасчет пенсии, и он стал получать <данные изъяты> рубля ежемесячно. В соответствии с законом расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, однако такого выбора пенсионный фонд ему не предоставил, в связи с чем размер пенсии определен без его желания и согласия. Считает формулу, по которой производят расчет пенсии неправильной, представил на усмотрение суда три различных порядка расчета размера трудовой пенсии, согласно которым общий недополученный доход в первом случае составляет <данные изъяты> руб., во втором случае <данные изъяты> руб., в третьем <данные изъяты> руб. считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который просит компенсировать.

Представитель ответчика по доверенности Шило Ю.А. против иска возражала, ссылаясь на то, что отказ в перерасчете назначенной трудовой пенсии истцу является обоснованным, нарушений пенсионного законодательства не допущено, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что с 04.12.1996г. Токминин Б.А. получает трудовую пенсию по старости, в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». В соответствии со ст. 16 данного закона, пенсия устанавливается в размере 55% заработка и сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Таким образом, размер пенсии не может превышать 75% заработка.

Согласно ст. 18 вышеуказанного закона максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. Размер пенсии повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа, сверх требуемого, для назначения пенсии, но не более чем на 20%. Таким образом, определение максимального размера пенсии производилось по совокупности двух норм, содержащихся в ст. 16 и 18 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Из материалов дела следует, что для назначения пенсии истцу был учтен общий трудовой стаж 31 год 5 мес. 1 день, в том числе период учебы 4 года 9 мес. 10 дн. Поскольку размер пенсии, исчисленный по нормам ст. 16 превышал максимальный размер пенсии, исчисленной по нормам ст. 18, к выплате был назначен максимальный размер пенсии. С учетом компенсационной выплаты, размер пенсии истца на 4.12.1996г. составил <данные изъяты> рублей.

В соответствии со вступившим в законную силу 1.02.1998г. ФЗ № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», закреплялись два самостоятельных порядка определения размера трудовой пенсии - прежний без индивидуального коэффициента пенсионера (без ИПК) и новый с индивидуальным коэффициентом пенсионера (ИПК). С учетом данных изменений для неработающих пенсионеров появилась дополнительная возможность исчисления пенсий с применением вышеуказанного коэффициента, без ограничения ее максимальным размером, но без компенсационной выплаты. Но так как исчисление пенсии с индивидуальным коэффициентом на тот момент было невыгодно, Токминину Б.А. продолжала выплачиваться пенсия по нормам Закона от 20.11.1990г.

Из материалов дела следует, что с 1.08.2000г. исчисление размера пенсии Токминину Б.А. стало производиться с применением ИКП, как неработающему пенсионеру. К этому времени на основании личных заявлений о перерасчете от 292.12.1997г. и от 10.02.1999г. истцу был добавлен в общий трудовой стаж период учебы и период трудовой деятельности. Стажевый коэффициент на 31.12.2001г. составил 0, 66, с учетом среднемесячной заработной платы, исчисленной по справке за период с 1.03.1988г. по 31.03.1993г. - <данные изъяты> руб., среднемесячная зарплата по стране за этот период - <данные изъяты> руб. Соответственно, расчетное соотношение заработков равно 1, 644, размер пенсии к выплате составил <данные изъяты> руб. Максимальный размер пенсии, согласно Закону от 20.11.1990г. на указанную дату составил <данные изъяты> руб. Учитывая установленное, исчисление размера пенсии по Закону № 113-ФЗ выгоднее, чем по нормам закона от 20.11.1990г.

На основании п. 1 ст. 30 «О трудовых пенсиях в РФ», осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В связи с принятием ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» была проведена конвертация пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2002г. Данный закон не внес принципиальных изменений в исчисление размера пенсий, установленных ранее с применением ИКП.

Поскольку под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1.01.2002г., учитываемая в календарном порядке, период учебы не включается в страховой стаж. Таким образом, общий стаж истца в календарном исчислении без учета периодов учебы на 1.01.2002г. составил 31 г. 5 мес. 9 дн.

Стажевый коэффициент рассчитан в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому стажевый коэффициент составляет 55% за 20 лет трудового стажа у женщин независимо от основания назначения пенсии и повышается на 1% за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 20 %.

При переходе на расчет размера пенсии по новому законодательству размер пенсии Токминина Б.А. не изменился.

Доводы истца о том, что в 2001г. его стажевый коэффициент составлял 0, 75, опровергаются материалами пенсионного дела, согласно которому с 1.08.2000г. по 31.12.2001г. стажевый коэффициент составил 0, 66, он не изменился до настоящего времени, в том числе с учетом ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с ФЗ от 24.07.2009г. №213-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе и в ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно внесенным изменениям с 01.01.2010г. все виды трудовых пенсий подлежат валоризации, то есть повышению денежной оценки пенсионных прав пенсионеров, вышедших на трудовую пенсию в годы существования СССР, а также других категорий пенсионеров с помощью более справедливой оценки их прав, приобретенных до вступления в силу нового законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 30.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Для определения процента увеличения пенсионного капитала за периоды работы до 01.01.1991г. во внимание принимается весь стаж, имеющийся у гражданина на указанную дату. Никаких ограничений в данном случае не устанавливается.

Страховая часть пенсии, сформированная за счет страховых взносов после 01.01.2002г. валоризации не подлежит.

Согласно нормам ст. 30 величина расчетного пенсионного капитала зависит от пенсионных прав, которые граждане приобрели с учетом стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002г., в соответствии с п. 2 ст. 30 вышеуказанного закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный пенсионный капитал, исчисленный на 1.01.2002г. в предусмотренном пенсионным законодательством порядке (ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), из общего трудового стажа составил <данные изъяты> руб. (0, 66 х 1, 2 (соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате) х <данные изъяты> руб. (среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г. - <данные изъяты> руб. (величина, полученная в результате разницы между начальным расчетным размером пенсии и размером базовой части) х 144 мес. (значение ожидаемого периода выплаты трудовой пении по старости в 2002 году).

Стаж истца, учтенный при валоризации, составил 23 года, следовательно, процент валоризации составил 33% (23 года + 10%).

Размер пенсии при валоризации рассчитан следующим образом:

Сумма валоризации пенсионного капитала: <данные изъяты> руб.

Далее размер пенсии определятся следующим образом: <данные изъяты> руб. (фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости на 31.12.2009г.) + <данные изъяты> руб. (размер страховой части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ + (<данные изъяты> руб. - сумма валоризации) : 144 мес. - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии) х <данные изъяты> (суммарный коэффициент индексации и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии) = <данные изъяты>

Таким образом, размер пенсии на 01.01.2010г. составил <данные изъяты> руб.

Оценка пенсионных прав истца Токминина Б.А. произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку применение п.4 ст. 30 вышеуказанного закона нецелесообразно, так как начальный пенсионный капитал меньше, чем по п.3 ст.30 и соответственно меньше сумма валоризации.

Размер пенсии, исчисленный по п. 4 ст. 30 на 01.01.2010г. составил бы <данные изъяты> руб.

Таким образом, размер пенсии Токминина Б.А. исчислен УПФ РФ по более выгодному для него варианту.

В своих расчетах размера пенсии с 01.01.2002г., Токминин Б.А. неправомерно применяет нормы, предусмотренные п. 4 ст. 30 Закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2010г., к расчету размера пенсии по нормам, предусмотренным п. 3 ст. 30. Предложенная им схема исчисления размера трудовой пенсии за период с 10.01.2002г. по настоящее время не соответствует нормам ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд также обращает внимание на тот факт, что требование истца о включении в трудовой стаж периода учебы, в том числе на основании внесенных ФЗ от 24.07.2009г. № 213-ФЗ, изменений, уже являлось предметом рассмотрения в судебном заседании по иску Токминина Б.А.

Вступившим в законную силу решением Советского суда г. Краснодара от 13.06.2004г. Токминину Б.А. в удовлетворении исковых требований отказано.

Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании незаконным порядка начисления пенсии и ее перерасчете, соответственно отсутствуют основания для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Токминину Б.А. в удовлетворении исковых требований к управлению пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным порядка начисления трудовой пенсии, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней с момента вынесения.

Федеральный судья: