Решение по заявлению Чернораб И.А. о признании недействительным постановления администрации



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего Платоновой Э.Р.

при секретаре Ковальской Т.Г.

рассмотрев в судебном заседании заявление Чернобаб И.А. о признании недействительным постановления администрации МО г. Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

Чернобаб И.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать недействительным и отменить постановление администрации МО г. Краснодар № 9325 от 15.11.2010г. «Об отказе И.А. Чернобаб» в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и обязать администрацию поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях как ветерана Великой Отечественной войны.

В обоснование доводов заявления представитель заявителя по доверенности Спицина Л.И. пояснила, что вышеуказанным постановлением администрации ее отцу Чернобаб И.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Считает данный отказ незаконным, поскольку заявитель не имеет в собственности жилья, проживает в доме по ул. <адрес> на основании договора найма, заключенного с собственником дома. Кроме него в доме проживают еще 9 человек, в том числе малолетние дети. Ее доверитель нуждается в тишине и покое, которые в данном доме отсутствуют. При расчете обеспеченности общей площади жилого помещения на одного человека, администрация включила в общую площадь подсобные помещения, а если исходить из расчета по жилой площади дома, то обеспеченность жилой площадью каждого проживающего составляет 8, 2 кв.м.

Представитель управления по жилищным вопросам Стабровская А.А. против доводов заявления возражала, пояснив, что ветеран войны Чернобаб И.А. проживает в благоустроенном жилом помещении, предусмотренных законом оснований для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях нет.

Представитель администрации МО г. Краснодар в зал судебного разбирательства не явился, хотя о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Чернобаб И.А., 1924 года рождения, инвалид Великой Отечественной войны обратился в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о принятии его на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Постановлением администрации МО г. Краснодар от 15.11.2010г. Чернобаб И.А. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с обеспеченностью его необходимой площадью.

Как следует из требований ст.ст. 21, 23.2 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995г. для возникновения права у заявителя на предоставление мер социальной поддержки из средств федерального бюджета необходимо быть принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Ст. 51 ЖК РФ устанавливает основания признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Городской Думы Краснодара от 15.12.2005г. № 4 п. 7 на территории муниципального образования г. Краснодар установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из материалов дела следует, что Чернобаб И.А. зарегистрирован по месту жительства в жилом <адрес> в <адрес> г. Краснодара, общей площадью 275, 6 кв.м., в том числе жилой 82, 3 кв.м. Собственником дома является его дочь - Спицина В.И.

Заявитель проживает в доме на основании договора найма жилого помещения от 30.06.2004г. и занимает в нем комнату, площадью 10, 5 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Закона Краснодарского края от 29.12.2008г. № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» общая площадь жилых помещений, занимаемых по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда, заключенному между лицами, объединенными признаками близкого родства или свойства, учитывается при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

Всего в доме зарегистрировано 10 человек, следовательно обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет 27, 56 кв.м. (275, 6 кв.м. : 10 = 27, 56 кв.м.).

Чернобаб И.А. зарегистрирован по месту жительства собственником вышеуказанного дома - дочерью Спициной В.И. в качестве члена семьи.

Заявитель не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно Указу Президента РФ от 7.05.2008г. № 714, следует необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

На основании ст. 14 Закона «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Указ Президента РФ от 7.05.2008г. № 714 установил обязательное условие для предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Вов - нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Таким образом, заявитель с учетом норм действующего жилищного законодательства обеспеченностью общей площадью жилого помещения по месту регистрации по месту жительства на одного человека свыше 27, 56 кв.м. общей площади не может быть принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, соответственно основания к удовлетворению требований Чернобаб И.А. отсутствуют.

На основании ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Чернобаб И.А. в удовлетворении заявления о признании недействительным и отмене постановления администрации МО г. Краснодар № 9325 от 15.11.2010г. «Об отказе И.А. Чернобаб» в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и обязании поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский суд в течение 10 дней.

Федеральный судья